■ 審計個案
審計怎么“審”?
篩個案、入農(nóng)戶、驗單據(jù)
5月26日一大早,審計署上海特派辦社保處的審計人員諶武就從審計組駐地出發(fā),前往20公里外、舒城縣張母橋鎮(zhèn)合心村的汪大勇家。
諶武是從舒城縣新農(nóng)合信息系統(tǒng)的報銷記錄中注意到汪大勇的,記錄顯示他每個月都有報銷,而且費用很高。諶武希望能和汪大勇核實一些報銷的問題,但對方一直住在外地,約了幾次無果,最后終于等到汪大勇回家。
在家里,汪大勇給諶武拿出厚厚一疊票據(jù)。諶武對這些票據(jù)一一核驗,最終確認(rèn)沒有問題。
2006年汪大勇在上海做了腎移植手術(shù),2007年舒城縣實行新農(nóng)合后,他參加了新農(nóng)合。汪大勇出院后由于要服用抗排異藥物,一年費用高達(dá)7萬元,新農(nóng)合可以報銷75%,盡管如此,汪大勇還要借錢負(fù)擔(dān)自費部分,不過他也認(rèn)為,能報75%已經(jīng)很好了,否則他只能停藥。
這種到農(nóng)戶家中進(jìn)行審計調(diào)查,是審計人員經(jīng)常要做的工作。審計署上海特派辦副特派員呂勁松介紹,由于安徽省曾發(fā)現(xiàn)過利用假發(fā)票騙取新農(nóng)合基金的問題,審計人員對此進(jìn)行了特別關(guān)注。
這番努力已有收獲。審計組通過數(shù)據(jù)分析,將大額報銷、頻繁報銷的參保人篩選出來,并對衛(wèi)生院進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)其中有一個參保人在新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保中進(jìn)行重復(fù)大額報銷。
經(jīng)過對其報銷使用的發(fā)票、藥品發(fā)貨單等憑證核驗,確認(rèn)均系偽造。審計人員憂心的是,如此健全的成套報銷憑證,憑患者個人很難做到。呂勁松表示,作為審計部門,對于有疑問的收入和支出,都要進(jìn)行審計,最終將形成詳細(xì)的審計調(diào)查報告報送審計署。
■ 數(shù)據(jù)
參合人口8.33億
截至2009年底,全國參加新農(nóng)合人口8.33億人,新農(nóng)合2009年籌資944.35億元,基金用于住院補償762.47億元,門診補償121.81億元,特殊病種大額門診補償11.90億元,全國受益7.59億人次,其中住院補償0.62億人次,門診補償6.7億人次,特殊病種大額門診補償0.05億人次。(據(jù)衛(wèi)生部資料)本版采寫/本報記者楊華云
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