“剛開始說給解決,后來一直沒有明確的答復(fù)?!鄙裨壅f。
6月21日,北京最高溫度達(dá)到攝氏35度,天氣異常悶熱。而此時,等待結(jié)果的工人們大多住在一張床位每天15元的簡易賓館里。
四川人孫洪平住得稍好一點———一張床位每天40元,因為《法治周末》記者的到來,他特意多交了20元,讓賓館的工作人員給打開了空調(diào)。
“沒有收入了,每天都要花錢,我們挺不了太久。不論是行政部門還是法律,我們就希望能盡快給個說法。”神元慧說。
至于希望能得到多少賠償,工人們也都說不清楚。他們曾聽說過,有人得到過賠償,不過是因為礦上給上了工傷保險,得到的大部分賠償走的程序都是工傷保險基金。
來自河北的李和生,今年55歲,有一兒一女,都已結(jié)婚。兒子兒媳就在北京打工,在東四環(huán)附近開了一家飯館。先后經(jīng)歷失業(yè)和得病的李和生,就去過兒子的飯館一次。“在我們農(nóng)村,我有這個工作,兒媳婦的態(tài)度會好一些,但是我拿不著這份錢,而且還得了病,兒媳婦就是另外一個態(tài)度了”。
李和生對《法治周末》記者說,他在一家叫“大村”的煤礦工作了15年,多少有些積蓄,但是聽說這個病(塵肺病)根本治不好,所以也不打算治了?!拔覀円呀?jīng)這樣了,希望礦上或者政府能給一些賠償,讓我們在死之前的日子多少有個保障”。
沒有人真關(guān)心我們
神元慧對《法治周末》記者說,他們到煤礦上打工多年,其間只經(jīng)歷過一次體檢。而這唯一的一次體檢也只是為了辦健康證。
“只是抽血,查查有沒有乙肝什么的,不是全身體檢?!鄙裨壅f。
神元慧的說法,記者在多名工人處得到了證實。
“我們在被查出塵肺病之后,去找老板討說法,老板還說我們是敲詐,讓我們愛找誰就去找誰。”一位煤礦工人說。
據(jù)神元慧介紹,以前有工友得病,由于在礦上工作的年頭多,跟老板的關(guān)系還算不錯,老板能給安排一個不用下井的輕活,已經(jīng)算是最仁慈的做法了。
據(jù)悉,根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定,企業(yè)應(yīng)該為工人上工傷保險,但是據(jù)工人們介紹,在他們工作的煤礦上,能夠讓老板給上工傷保險的人,只有很少一部分,普通的工人很難享受到工傷待遇。
“為了應(yīng)付國家的檢查,有的礦主給部分工人辦理了工傷保險。而且很多煤礦實際的用工人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過向國家申報的人數(shù)。我們大多數(shù)人,除了工資,沒有享受到其他的保障待遇?!币晃还と烁嬖V《法治周末》記者。
記者當(dāng)日見到的十幾位工人,只有一人能拿出勞動合同,但這唯一的一份勞動合同還沒有企業(yè)方的任何簽字和蓋章。更多的人表示,沒有簽過勞動合同,或者簽完之后就被企業(yè)主拿走了。而這無疑都為他們以后尋求賠償?shù)牡缆吩黾恿烁嗟睦щy。
據(jù)了解,2002年5月1日開始實施的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第二十二條明確規(guī)定:產(chǎn)生職業(yè)病危害的用人單位,應(yīng)當(dāng)在醒目位置設(shè)置公告欄,公布有關(guān)職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援措施和工作場所職業(yè)病危害因素檢測結(jié)果。
可是這些在京西大小煤礦工作了一二十年的工人都說,從來沒有聽老板提起過這事,更沒有任何人在煤礦附近的地方給他們提醒過。
李和生說,他不僅沒想到自己會得病,而且覺得在井下干活,冬天不冷、夏天不熱,掙錢還比較多,是個不錯的工作。
職業(yè)病防治法第二十四條規(guī)定:用人單位應(yīng)當(dāng)實施由專人負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)。
但據(jù)神元慧告訴《法治周末》記者:“礦上有安全員,區(qū)衛(wèi)生部門也有監(jiān)測員,但是就是沒有人真正關(guān)心過我們是否健康?!?/p>
職業(yè)病防治,“防”本該是根本。盡管職業(yè)病防治法、刑法等相關(guān)法律規(guī)定了用人單位不履行職業(yè)病防護(hù)義務(wù)的罰則,但在現(xiàn)實操作中,僅因防護(hù)不利而獲得處罰的煤礦卻非常少見。
一位不愿意具名的業(yè)內(nèi)人士對《法治周末》記者表示:“對于嚴(yán)重違法的用人單位,現(xiàn)行法律的懲戒模式過于單一,導(dǎo)致操作中重視行政處罰,而忽視對于職業(yè)病職工的賠償。職業(yè)病防治法應(yīng)借鑒違反《中華人民共和國勞動法》行政處罰辦法的思路,規(guī)定用人單位應(yīng)對違法行為造成的嚴(yán)重后果,加大賠償投入。”
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