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國(guó)務(wù)院：食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)今年出臺(tái)
關(guān)鍵詞： 食品添加劑 食品安全法 環(huán)節(jié)食品 食品藥品監(jiān)管局 食品安全監(jiān)管 標(biāo)準(zhǔn)差異 食品安全問(wèn)題 食品合格率 食品科學(xué) 食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者
李克強(qiáng)在電視電話會(huì)議上講話。新華社發(fā)
要以《食品安全法》為準(zhǔn)繩，重典治亂，加大懲處力度，切實(shí)改變違法成本低的問(wèn)題，讓不法分子付出高昂代價(jià)，真正起到震懾作用。
對(duì)食品安全突出事件，不論發(fā)生在哪個(gè)地區(qū)、涉及哪個(gè)部門，都要實(shí)行問(wèn)責(zé)?！羁藦?qiáng)
據(jù)新華社電昨天，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)主任李克強(qiáng)出席全國(guó)嚴(yán)厲打擊非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)工作電視電話會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)解決影響食品安全的突出問(wèn)題。
李克強(qiáng)說(shuō)，食品問(wèn)題無(wú)小事，保障安全是大事。這直接關(guān)系群眾身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。近期發(fā)生并查處的一些食品安全突出事件，都與食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中濫用或非法使用添加物有關(guān)，群眾對(duì)此高度關(guān)注。要把整治食品非法添加作為保障食品安全的重要切入點(diǎn)，追蹤溯源，加強(qiáng)全過(guò)程管理。
李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，食品非法添加危害性大，一旦發(fā)生問(wèn)題，社會(huì)影響面廣，容易引起連鎖反應(yīng)，必須高度重視。要以《食品安全法》為準(zhǔn)繩，重典治亂，加大懲處力度，切實(shí)改變違法成本低的問(wèn)題，讓不法分子付出高昂代價(jià)，真正起到震懾作用。一旦發(fā)現(xiàn)非法添加，要快查快處，第一時(shí)間查封問(wèn)題產(chǎn)品，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，并給予嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)處罰。對(duì)故意添加的，一律吊銷證照、罰沒(méi)設(shè)備，企業(yè)負(fù)責(zé)人不得再?gòu)氖孪嚓P(guān)食品行業(yè)。
■發(fā)布
食品添加劑通用標(biāo)準(zhǔn)年內(nèi)出臺(tái)
地溝油、瘦肉精、染色饅頭、牛肉膏……近期食品安全問(wèn)題頻發(fā)，引起各方高度關(guān)注。昨天，國(guó)辦下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》(下稱通知)，將嚴(yán)打包括非法添加行為在內(nèi)的危及食品安全的多種違法行為，并要求衛(wèi)生部制定食品添加劑新品種國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
>>銷售
清剿存儲(chǔ)非法添加物黑窩點(diǎn)
通知要求，工商部門要監(jiān)督食品添加劑銷售者建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)、銷售臺(tái)賬制度，嚴(yán)厲查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)和違法銷售假冒偽劣食品添加劑的行為。
此外，通知要求嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，堅(jiān)決打擊通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等方式銷售食品非法添加物行為。對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)接合部、縣域接合部等重點(diǎn)區(qū)域，企業(yè)外租的廠房、車間、倉(cāng)庫(kù)以及城鎮(zhèn)臨時(shí)建筑、出租民房等重點(diǎn)部位，各地要組織經(jīng)常性排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、徹底清剿違法制造存儲(chǔ)非法添加物的“黑窩點(diǎn)”，堅(jiān)決搗毀地下銷售渠道。
>>使用
嚴(yán)管火鍋店等使用添加劑單位
在打擊非法添加行為的同時(shí)，通知要求加強(qiáng)食品添加劑使用監(jiān)管。
通知要求衛(wèi)生部、食品藥品監(jiān)管局要盡快制定餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品添加劑使用規(guī)定，明確允許使用的食品添加劑品種，指導(dǎo)餐飲服務(wù)單位規(guī)范食品添加劑使用，不得虛假宣傳、欺騙消費(fèi)者。
此外，食品藥品監(jiān)管局要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)提供火鍋、自制飲料、自制調(diào)味料等服務(wù)的餐飲單位使用食品添加劑的監(jiān)管。
>>監(jiān)管
設(shè)專項(xiàng)資金獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人
鑒于輿論是監(jiān)管的必要手段，通知進(jìn)一步要求強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。明確提出，地方各級(jí)政府要建立健全食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，設(shè)立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)資金，完善工作機(jī)制，指定專門部門負(fù)責(zé)，切實(shí)落實(shí)對(duì)舉報(bào)人的獎(jiǎng)勵(lì)，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部人員舉報(bào)。
同時(shí)，通知提出，要結(jié)合本地實(shí)際制定食品安全信息員、協(xié)防員管理辦法，加強(qiáng)食品安全信息員、協(xié)防員隊(duì)伍建設(shè)。
針對(duì)在輿論監(jiān)督中發(fā)揮重要作用的媒體，通知稱，積極支持新聞媒體輿論監(jiān)督，認(rèn)真追查媒體披露的問(wèn)題，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，公開(kāi)查處的食品安全案件。同時(shí)，要打擊虛假新聞，對(duì)造成社會(huì)恐慌的假新聞制造者，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
根據(jù)通知要求，縣級(jí)以上地方政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域打擊非法添加和濫用食品添加劑工作，將其作為食品安全工作的重點(diǎn)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要直接負(fù)責(zé)。此外，監(jiān)察部門要加大責(zé)任追究力度，對(duì)失職、瀆職行為要依法依紀(jì)追究責(zé)任。
>>標(biāo)準(zhǔn)
食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)將出臺(tái)
食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)將有日程表。通知要求衛(wèi)生部制定食品添加劑新品種國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，2011年年底前要制定并公布復(fù)配食品添加劑通用安全標(biāo)準(zhǔn)和食品添加劑標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。
對(duì)暫無(wú)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的食品添加劑，有關(guān)企業(yè)或行業(yè)組織可以依據(jù)有關(guān)規(guī)定提出參照國(guó)際組織或相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)指定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的申請(qǐng)，衛(wèi)生部會(huì)同有關(guān)部門要加快食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)指定。衛(wèi)生部、質(zhì)檢總局要盡快制定出臺(tái)相關(guān)措施，做好標(biāo)準(zhǔn)指定完成前的生產(chǎn)許可和監(jiān)管銜接工作。
>>自律
年內(nèi)建立食品企業(yè)安全信用檔案
在食品安全監(jiān)管的過(guò)程中，食品企業(yè)起著至關(guān)重要的作用。通知要求強(qiáng)化企業(yè)誠(chéng)信自律，并提出，2011年年底前，各監(jiān)管部門按系統(tǒng)對(duì)所有食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全信用檔案。
同時(shí)，食品和食品添加劑等行業(yè)組織要切實(shí)負(fù)起行業(yè)自律責(zé)任，積極組織企業(yè)開(kāi)展自查自糾和內(nèi)部監(jiān)督，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)督和培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)行業(yè)中存在的問(wèn)題，未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告的要通報(bào)批評(píng)。本報(bào)記者孫乾