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2011年05月06日10:02 | 中國(guó)發(fā)展門(mén)戶(hù)網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫(xiě)信 字號(hào)：T|T

8　嚴(yán)懲監(jiān)管隊(duì)伍中的違法違紀(jì)者

□確實(shí)存在個(gè)別監(jiān)管執(zhí)法人員素質(zhì)不高、執(zhí)法不嚴(yán)甚至執(zhí)法犯法的問(wèn)題。實(shí)事求是講，害群之馬只是極少數(shù)

□河南省在“瘦肉精”事件后已刑拘126人，其中公務(wù)人員37人

記者：現(xiàn)實(shí)中存在著一些能監(jiān)管不監(jiān)管的問(wèn)題甚至執(zhí)法犯法的現(xiàn)象，您怎么看？

張勇：現(xiàn)實(shí)中確實(shí)存在個(gè)別監(jiān)管執(zhí)法人員素質(zhì)不高、執(zhí)法不嚴(yán)甚至執(zhí)法犯法的問(wèn)題。此前河南調(diào)查“瘦肉精”事件，就發(fā)現(xiàn)有監(jiān)管人員和犯罪分子沆瀣一氣、內(nèi)外勾結(jié)，放棄監(jiān)管、收錢(qián)放行。欲正人、先正己，對(duì)監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍中的這些違法違紀(jì)者，要嚴(yán)厲懲處。對(duì)此，各有關(guān)方面認(rèn)識(shí)高度一致?！缎谭ㄐ拚福ò耍分袉为?dú)列明了食品安全監(jiān)管瀆職的刑事責(zé)任。最高人民檢察院日前專(zhuān)門(mén)下發(fā)關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪和相關(guān)職務(wù)犯罪行為的通知。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)十分重視食品安全案件的行政問(wèn)責(zé)工作。河南省在“瘦肉精”事件后已刑拘126人，其中公務(wù)人員37人。去年河北、山西等地發(fā)生“問(wèn)題乳粉”系列案件后，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)迅速對(duì)53名負(fù)有責(zé)任的公務(wù)人員進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

實(shí)事求是講，害群之馬只是極少數(shù)，絕大多數(shù)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員是好的，是恪盡職守、奉公執(zhí)法的。有關(guān)方面將進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍特別是基層監(jiān)管隊(duì)伍的建設(shè)，改善技術(shù)裝備，強(qiáng)化教育培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí)和執(zhí)法能力，同時(shí)要適時(shí)組織對(duì)監(jiān)管執(zhí)法成效顯著、貢獻(xiàn)突出的集體和個(gè)人進(jìn)行表彰和宣傳，以鼓勵(lì)先進(jìn)、弘揚(yáng)正氣，提高監(jiān)管執(zhí)法公信力。

9　縮短食品安全事件多發(fā)期

□完善監(jiān)管體制機(jī)制。精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)、堵塞漏洞、共享資源、形成合力

□正在組織編制“十二五”期間國(guó)家食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃

記者：您剛才說(shuō)食品安全領(lǐng)域處于事件多發(fā)期。我們主要應(yīng)采取哪些措施來(lái)盡快度過(guò)這一時(shí)期，提高食品安全水平？

張勇：?jiǎn)栴}的產(chǎn)生不是一天兩天，問(wèn)題的解決也不可能一蹴而就。但我們要千方百計(jì)盡量縮短解決問(wèn)題的時(shí)間，盡快縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，力爭(zhēng)早日改變食品安全基礎(chǔ)薄弱、事件多發(fā)的狀況。做好食品安全工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要體現(xiàn)，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，中央高度重視，群眾十分關(guān)切，可以說(shuō)食品安全監(jiān)管責(zé)任重于泰山。為此，要加快健全體制機(jī)制，不斷提高監(jiān)管能力，及時(shí)解決突出問(wèn)題，推進(jìn)食品安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。關(guān)于當(dāng)前和下一步的重點(diǎn)工作，除了前面提到過(guò)的，主要還有以下幾點(diǎn)：

一是完善監(jiān)管體制機(jī)制。根據(jù)分工負(fù)責(zé)與統(tǒng)一協(xié)調(diào)相結(jié)合的要求，以及職能清晰、精簡(jiǎn)高效的原則，加快健全完善食品安全監(jiān)管體制，積極推動(dòng)地方各級(jí)建立健全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化部門(mén)、區(qū)域間的協(xié)調(diào)配合，精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)，堵塞漏洞，共享資源，形成合力，切實(shí)避免發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后責(zé)任不清、影響查處的現(xiàn)象。

二是切實(shí)提高企業(yè)誠(chéng)信水平和從業(yè)人員素質(zhì)。大力開(kāi)展誠(chéng)信自律教育和食品安全知識(shí)培訓(xùn)，加快推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信道德體系建設(shè)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，引導(dǎo)和約束企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)。推動(dòng)食品產(chǎn)業(yè)走規(guī)?；?、集約化發(fā)展道路，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，為食品安全形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)創(chuàng)造有利條件。

三是加強(qiáng)食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。加快完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。加大投入，夯實(shí)基礎(chǔ)，提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力，建立健全質(zhì)量安全追溯體系，健全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，提高技術(shù)裝備水平。按照統(tǒng)一部署，我們正在組織編制“十二五”期間國(guó)家食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃，相信這一規(guī)劃的實(shí)施將對(duì)監(jiān)管體系的完善和監(jiān)管能力的提高起到積極促進(jìn)作用。

四是依法嚴(yán)懲食品安全違法犯罪行為。保持打擊食品安全違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，使嚴(yán)厲的懲處成為一把高懸頭頂?shù)睦麆?，包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、執(zhí)法者不管誰(shuí)犯法，都要依法從嚴(yán)從重懲處，使犯罪分子付出高昂的甚至付不起的代價(jià)，真正起到震懾作用。

五是建立良好的社會(huì)輿論氛圍。食品安全問(wèn)題事涉敏感，要健全與媒體的聯(lián)絡(luò)溝通機(jī)制，充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，支持和引導(dǎo)媒體客觀(guān)準(zhǔn)確報(bào)道。加大科普宣教力度，提高公眾科學(xué)消費(fèi)意識(shí)和識(shí)假辨假、防范風(fēng)險(xiǎn)能力，使每個(gè)消費(fèi)者同時(shí)也是一名監(jiān)督者。積極鼓勵(lì)舉報(bào)，落實(shí)對(duì)舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)和保護(hù)制度。

六是提高應(yīng)急處置能力。健全食品安全事件應(yīng)急處置機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，完善預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，主動(dòng)防范、及早介入，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，努力把危害和影響降低到最小程度。及時(shí)核查處置有關(guān)事件，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，消除公眾疑慮。

我相信，通過(guò)各方面的共同不懈努力，我國(guó)的食品安全形勢(shì)是可以持續(xù)好轉(zhuǎn)并將最終實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

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