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中國婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展有挑戰(zhàn)，也有難得的發(fā)展機遇。從國內(nèi)情況看，深化醫(yī)改是全面加強婦幼衛(wèi)生工作的重大機遇，各項政策措施將更加關(guān)注改善以婦女兒童為代表的重點人群健康，這為婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供了更加有利的環(huán)境和條件。國家“十二五”規(guī)劃以改善民生為核心，將婦女兒童主要健康指標列入經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，明確提出到2015年人均預期壽命提高1歲，達到74.5歲，孕產(chǎn)婦死亡率降到22/10萬，5歲以下兒童死亡率降到14‰，嬰兒死亡率降到12‰，為婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展指明了方向。國務(wù)院剛剛發(fā)布的2011-2020年中國婦女兒童發(fā)展綱要，也將婦女兒童健康作為保障民生的重要內(nèi)容列入其中。從國際上看，國際社會對婦女兒童健康高度關(guān)注，為發(fā)展中國婦幼衛(wèi)生事業(yè)創(chuàng)造了重要機遇和良好氛圍。實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標是各個國家的共同責任。國際社會日益關(guān)注各國千年發(fā)展目標的完成情況，溫家寶總理代表中國政府莊嚴承諾，中國將繼續(xù)履行國際責任，積極參與有助于提高婦幼健康水平的國際合作，盡最大努力保障婦女兒童健康，履行政府應(yīng)盡的責任
2011-09-21 09:43:24
“十二五”時期，婦幼衛(wèi)生事業(yè)仍將繼續(xù)擔負著降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率及5歲以下兒童死亡率，保障婦女兒童健康，提高出生人口素質(zhì)，實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標的重大責任。使命光榮、任務(wù)艱巨，婦幼衛(wèi)生工作必須以貫徹落實“一法兩綱”為核心，堅持婦幼衛(wèi)生工作方針，積極推動城鄉(xiāng)、區(qū)域婦幼衛(wèi)生工作協(xié)調(diào)發(fā)展，進一步完善婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系，提升服務(wù)能力與水平，滿足廣大婦女兒童日益增長的健康需求。
2011-09-21 09:45:55
各位新聞界的朋友，婦幼衛(wèi)生工作關(guān)系千家萬戶的幸福安康，涉及我們每個人的切身利益，需要全社會的共同理解和支持。希望大家更加關(guān)注婦女兒童健康，更加關(guān)注婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，大力宣傳婦幼衛(wèi)生工作，共同營造全社會關(guān)心、關(guān)注和支持婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。
謝謝大家！下面，我非常高興回答各位記者提出的問題。
2011-09-21 09:46:57
謝謝秦懷金司長，下面請記者圍繞今天發(fā)布會的主題進行提問。提問之前，通報一下你所代表的媒體。
2011-09-21 09:47:44
我們知道，婦幼保健如果能夠做好，政府的投入是一個很大的關(guān)鍵。醫(yī)改以后，政府增加了很大投入。目前知道的都是中央財政的投入，全國各級政府對于婦幼保健的投入是多少？
2011-09-21 09:48:00
謝謝你提了非常好的問題，也是一個非常難的問題。
婦幼衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展需要各方面的投入，近幾年，中央政府的投入比較明確，因此在我們報告中寫得比較清楚。一方面是對整個婦幼衛(wèi)生體系的投入，婦幼體系是一個廣義的概念，不僅包括大家知道的省、地、縣三級婦幼保健機構(gòu)，還包括綜合醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院、兒童醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)，這些機構(gòu)都是提供婦幼保健服務(wù)的重要力量。這是在服務(wù)體系方面的投入。
同時，近年來對人員也有很多投入。針對婦女兒童健康問題，國家實施了一系列的項目，以降低孕產(chǎn)婦死亡率和兒童死亡率為重點，包括解決嬰幼兒營養(yǎng)不良等問題，實施了“降消”、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村孕產(chǎn)婦補服葉酸以及預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播等項目。
了解地方政府投入對我們進一步制定婦幼衛(wèi)生政策，尤其是經(jīng)濟政策非常重要。目前這方面數(shù)據(jù)還不夠全面，你這個問題也提示我們要盡快解決這個問題。
2011-09-21 09:52:53
現(xiàn)在我們婦幼保健事業(yè)還沒有形成穩(wěn)定的投入機制，未來是否有相關(guān)的計劃來加大這方面的投入？另外，今天在座的有聯(lián)合國兒基會和世界衛(wèi)生組織的專家，想請問一下國際組織對中國的婦幼衛(wèi)生事業(yè)是怎么評價的？
2011-09-21 10:04:13
非常感謝關(guān)注婦幼衛(wèi)生投入的問題，這也是我們非常關(guān)注的問題。對婦幼衛(wèi)生的投入，國家非常重視，無論是中央政府，還是省以下的各級政府，都非常重視。在“十二五”期間到未來，直接對婦女兒童健康相關(guān)的項目，是正在討論的重點領(lǐng)域之一。從體系建設(shè)上來講，“十二五”期間，國家正在計劃加強對婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系的建設(shè)，同時加強對兒童醫(yī)院的建設(shè)，包括基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)等等，因為這些機構(gòu)也是提供婦幼保健服務(wù)的重要力量。
另外，還有人才培訓項目，衛(wèi)生部剛剛發(fā)布了未來十年的衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，其中也包括婦幼衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)。
我們實施了基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目，今年人均經(jīng)費補助標準已經(jīng)提高到了25元，在十大類項目中，非常重要的內(nèi)容就是婦女兒童保健，“十二五”期間會進一步加大投入。
2011-09-21 10:06:37
目前實施的針對婦女兒童主要健康問題的項目，“十二五”期間還會繼續(xù)，比如“降消”項目、農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助項目，還有預防艾滋病、梅毒、乙肝母嬰傳播、婦女“兩癌”（宮頸癌、乳腺癌）檢查等。我說的繼續(xù)，一是繼續(xù)現(xiàn)有的項目，同時有些項目還要進一步擴大覆蓋范圍，當然這個問題正在規(guī)劃當中。對貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)不良的問題，比如貧血，前段時間陳竺部長參加了消除兒童貧血行動啟動會，這個專項行動是專門針對貧困地區(qū)兒童貧血的問題設(shè)立的，今年我們還準備啟動其他一些促進兒童健康的項目。我相信，“十二五”期間到未來，婦女兒童健康是投入的重點領(lǐng)域。
2011-09-21 10:16:13
衛(wèi)生部是世界衛(wèi)生組織在中國最主要的合作伙伴，這些年來我們也一直和衛(wèi)生部一起致力于降低孕產(chǎn)婦、兒童死亡率，進行密切合作。我們對中國的婦幼保健工作有這樣一個認識，首先是中國政府非常重視婦女兒童的健康，這從國家的法律法規(guī)和近期在醫(yī)改當中把婦幼衛(wèi)生作為優(yōu)先領(lǐng)域就可以看到。其次，中國有非常好的婦幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和一支工作非常努力的婦幼衛(wèi)生隊伍。第三，中國近年來在降低孕產(chǎn)婦和兒童死亡率方面取得了很大的進展，可以說為全球也為發(fā)展中國家提供了一個好的可以借鑒的經(jīng)驗。
2011-09-21 10:23:11
但是在肯定成績的同時，也要看到一些問題，從近期聯(lián)合國相關(guān)組織的報告當中可以看到，從全球來看，1990年到2009年，中國5歲以下兒童死亡率降低速率是比較快的。但是我們也要看到，剛才秦懷金司長也提到了，中國現(xiàn)在5歲以下兒童死亡數(shù)量仍然排在全球第五，排在中國之前的是印度、尼日利亞、剛果和巴基斯坦。從孕產(chǎn)婦的死亡率來看，2008年全球孕產(chǎn)婦死亡率大概在260/10萬，從降低孕產(chǎn)婦的死亡速率來看，中國降低速度排在全球第9位。當我們考慮人口數(shù)量的時候，中國仍然有比較大的孕產(chǎn)婦死亡數(shù)量。
2011-09-21 10:24:47
剛才在問題和挑戰(zhàn)中，秦司長報告中談到公平性的問題，如果看中國的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，在城鄉(xiāng)之間和不同地區(qū)之間，孕產(chǎn)婦和兒童死亡率的差距還是比較大的。如果有一天邊遠貧困地區(qū)婦女兒童死亡率像北京和上海那樣，那么可以減少更多的孕產(chǎn)婦和兒童的死亡。謝謝。
2011-09-21 10:29:38
謝謝溫女士。下面請聯(lián)合國兒童基金會衛(wèi)生與營養(yǎng)處處長謝若博先生回答問題。
2011-09-21 10:32:15
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