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三、加快醫(yī)藥衛(wèi)生體系建設(shè)
(一)加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。
1.加強(qiáng)重大疾病防控體系建設(shè)。開(kāi)展重點(diǎn)疾病監(jiān)測(cè),加強(qiáng)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)建設(shè)和管理,完善疾病監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和信息管理制度。建立覆蓋城鄉(xiāng)的慢性病防控體系。建立健全覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的重性精神疾病管理治療網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)疾病防控實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。建立傳染病實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量管理體系。落實(shí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員編制,優(yōu)化人員和設(shè)備配置,重點(diǎn)支持中西部地區(qū)提高工作能力。
2.完善衛(wèi)生監(jiān)督體系。加強(qiáng)基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)能力建設(shè),完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)。建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警、食品安全標(biāo)準(zhǔn)和事故應(yīng)急處置與調(diào)查處理體系。充分利用現(xiàn)有資源,建立比較完整的職業(yè)病防治體系,提高防治能力。加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、傳染病防治、醫(yī)療執(zhí)法等衛(wèi)生監(jiān)督能力建設(shè)。
3.加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生和健康教育能力建設(shè)。加強(qiáng)市、縣級(jí)婦幼保健機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。建立健全省、市、縣三級(jí)健康教育工作網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)加強(qiáng)省、市級(jí)健康教育能力建設(shè),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康教育能力,完善健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)體系。
4.加快突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)。完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警制度,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)緊急醫(yī)學(xué)救援和實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急檢測(cè)能力建設(shè),支持中西部地區(qū)加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),到2015年,形成指揮統(tǒng)一、布局合理、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的突發(fā)公共事件衛(wèi)生應(yīng)急體系。加強(qiáng)院前急救體系建設(shè),重點(diǎn)提高農(nóng)村地區(qū)急救醫(yī)療服務(wù)能力。
5.加強(qiáng)采供血服務(wù)能力建設(shè)。完善無(wú)償獻(xiàn)血服務(wù)體系,加強(qiáng)血站血液安全保障能力建設(shè),積極推進(jìn)血站核酸檢測(cè)工作,提高血站實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力。到2015年,血液篩查核酸檢測(cè)基本覆蓋全國(guó)。
建立專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)院之間分工協(xié)作的工作機(jī)制,確保信息互通和資源共享,實(shí)現(xiàn)防治結(jié)合。加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)管。通過(guò)多種措施,增強(qiáng)醫(yī)院公共衛(wèi)生服務(wù)能力,提高公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療技術(shù)水平。
專欄2 公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)工程
重大疾病防控體系建設(shè):一是針對(duì)嚴(yán)重威脅群眾健康的傳染病、地方病等重大疾病,加強(qiáng)防控能力建設(shè),支持承擔(dān)重大疾病防控任務(wù)的各級(jí)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè);二是重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)家級(jí)鼠疫菌毒種保藏中心建設(shè)。
衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè):支持基層衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房建設(shè)和基本設(shè)備購(gòu)置。完善飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
農(nóng)村急救體系建設(shè):改擴(kuò)建縣級(jí)急救機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)用房,配置必要的急救設(shè)備和救護(hù)車(chē)。進(jìn)一步完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治網(wǎng)絡(luò)。
食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè):為省級(jí)、地市級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)配置實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備。
(二)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。
1.優(yōu)化配置醫(yī)療資源。堅(jiān)持非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主體、營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)共同發(fā)展,以群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向編制區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,按人口分布和流動(dòng)趨勢(shì)調(diào)整醫(yī)療資源布局與結(jié)構(gòu),合理確定公立醫(yī)院功能、數(shù)量、規(guī)模、結(jié)構(gòu)和布局。遏制公立醫(yī)院盲目擴(kuò)張,每千常住人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)達(dá)到4張的,原則上不再擴(kuò)大公立醫(yī)院規(guī)模。切實(shí)保障邊遠(yuǎn)地區(qū)、新區(qū)、郊區(qū)、衛(wèi)星城區(qū)等區(qū)域的醫(yī)療資源需求,重點(diǎn)加強(qiáng)兒科、婦產(chǎn)、精神衛(wèi)生、腫瘤、傳染病、老年護(hù)理、康復(fù)醫(yī)療、中醫(yī)等領(lǐng)域的醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè),新增醫(yī)療衛(wèi)生資源重點(diǎn)投向農(nóng)村和城市社區(qū)等薄弱環(huán)節(jié),保證基本醫(yī)療服務(wù)的可及性。大力發(fā)展康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院(站)等延續(xù)性醫(yī)療機(jī)構(gòu),提高康復(fù)醫(yī)學(xué)服務(wù)能力和護(hù)理水平,到2015年,初步實(shí)現(xiàn)急慢分治。加強(qiáng)婦幼醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),提高婦女兒童醫(yī)療服務(wù)水平。嚴(yán)格控制大型醫(yī)療設(shè)備配置,鼓勵(lì)共建共享,提高醫(yī)療衛(wèi)生資源利用效率。引導(dǎo)患者合理就醫(yī),保障群眾就近獲得高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
2.大力發(fā)展非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)。在區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃中,為非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)留出足夠空間。需要調(diào)整和新增醫(yī)療衛(wèi)生資源時(shí),在符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的條件下,優(yōu)先考慮社會(huì)資本。放寬社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入范圍,鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)、慈善機(jī)構(gòu)、基金會(huì)、商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量及境外投資者舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)具有資質(zhì)的人員(包括港、澳、臺(tái)地區(qū)人員)依法開(kāi)辦私人診所。公立醫(yī)院資源豐富的城市,可引導(dǎo)社會(huì)資本以多種方式參與包括國(guó)有企業(yè)所辦醫(yī)院在內(nèi)的部分公立醫(yī)院改制重組,積極穩(wěn)妥地把部分公立醫(yī)院轉(zhuǎn)制為非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu),適度降低公立醫(yī)院的比重,促進(jìn)公立醫(yī)院合理布局,形成多元化辦醫(yī)格局。到2015年,非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)和服務(wù)量均達(dá)到醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)的20%左右。
3.加強(qiáng)農(nóng)村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。優(yōu)先建設(shè)發(fā)展縣級(jí)醫(yī)院,提高服務(wù)能力和水平,使90%的常見(jiàn)病、多發(fā)病、危急重癥和部分疑難復(fù)雜疾病的診治、康復(fù)能夠在縣域內(nèi)基本解決。繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室一體化管理。到2015年,基本實(shí)現(xiàn)每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的衛(wèi)生院,每個(gè)行政村有村衛(wèi)生室,提高鄉(xiāng)、村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)備配備水平。
4.完善以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)為基礎(chǔ)的城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。進(jìn)一步健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,充分利用社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施,繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)能力建設(shè),完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,逐步建立社區(qū)首診、分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診制度。到2015年,努力建成機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、服務(wù)功能健全、人員素質(zhì)較高、運(yùn)行機(jī)制科學(xué)、監(jiān)督管理規(guī)范的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,原則上每個(gè)街道辦事處或3萬(wàn)-10萬(wàn)居民設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;建立起社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與大醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)、分工明確、協(xié)作密切的城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。
5.加強(qiáng)區(qū)域醫(yī)學(xué)中心和臨床重點(diǎn)??颇芰ㄔO(shè)。充分利用現(xiàn)有資源,在中央和省級(jí)可以設(shè)置少量承擔(dān)醫(yī)學(xué)科研、教學(xué)功能的醫(yī)學(xué)中心或區(qū)域醫(yī)療中心。加強(qiáng)業(yè)務(wù)用房短缺、基礎(chǔ)設(shè)施較差的地市級(jí)綜合醫(yī)院建設(shè)。加強(qiáng)臨床重點(diǎn)專科建設(shè),支持薄弱和急需醫(yī)學(xué)學(xué)科發(fā)展,提升醫(yī)療技術(shù)水平和臨床服務(wù)輻射能力。
6.加強(qiáng)城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援。繼續(xù)實(shí)施以“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”為主要形式的城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援。組織協(xié)調(diào)東西部地區(qū)醫(yī)院省際對(duì)口支援。鞏固完善城市三級(jí)醫(yī)院與縣級(jí)醫(yī)院間的對(duì)口支援和協(xié)作關(guān)系。開(kāi)展二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作,建立城市醫(yī)院支農(nóng)的長(zhǎng)效機(jī)制。落實(shí)城市醫(yī)院醫(yī)生晉升中高級(jí)職稱前到農(nóng)村服務(wù)1年以上的政策。加強(qiáng)對(duì)口支援的管理和考核評(píng)估,調(diào)動(dòng)支援醫(yī)院和受援醫(yī)院雙方的積極性,建立合作雙贏的運(yùn)行機(jī)制。
專欄3 醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)工程
地市級(jí)綜合醫(yī)院建設(shè):支持業(yè)務(wù)用房短缺、基礎(chǔ)設(shè)施較差的地市級(jí)綜合醫(yī)院業(yè)務(wù)用房建設(shè)和設(shè)備配置。
臨床重點(diǎn)??平ㄔO(shè):支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)和地市級(jí)臨床重點(diǎn)專科建設(shè)。
兒童醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè):加強(qiáng)省級(jí)婦兒??漆t(yī)院建設(shè)。支持省、地市級(jí)醫(yī)院兒科(??漆t(yī)院)以及縣級(jí)醫(yī)院婦兒科建設(shè)。
完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系:一是支持縣級(jí)醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改善基礎(chǔ)設(shè)施條件;二是為邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)配置流動(dòng)醫(yī)療服務(wù)車(chē),并裝備基本醫(yī)療、急救設(shè)施設(shè)備等。
(三)健全醫(yī)療保障體系。
加快建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的多層次醫(yī)療保障體系。逐步提高政府對(duì)新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),到2015年,達(dá)到每人每年360元以上,個(gè)人繳費(fèi)水平相應(yīng)提高。逐步提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)最高支付限額和費(fèi)用支付比例。做好職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合待遇水平的銜接,三項(xiàng)基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用支付比例均達(dá)到75%左右,明顯縮小與實(shí)際支付比例的差距。普遍開(kāi)展城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用統(tǒng)籌,支付比例提高到50%以上,穩(wěn)步推進(jìn)職工醫(yī)保門(mén)診統(tǒng)籌。堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,逐步提高統(tǒng)籌層次,縮小城鄉(xiāng)、地區(qū)間保障水平差距,落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,有條件的地區(qū)探索建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的居民基本醫(yī)保制度。
繼續(xù)鞏固發(fā)展新農(nóng)合制度,參合率保持在95%以上,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的籌資增長(zhǎng)機(jī)制,不斷提高新農(nóng)合籌資水平,逐步縮小城鄉(xiāng)醫(yī)保籌資水平和保障水平的差距,為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的醫(yī)療保障制度奠定基礎(chǔ)。逐步擴(kuò)大保障范圍,到2015年,實(shí)現(xiàn)普通門(mén)診統(tǒng)籌全覆蓋。擴(kuò)大大額門(mén)診慢性病、特殊病種補(bǔ)償?shù)牟》N范圍。繼續(xù)開(kāi)展重大疾病保障工作,在全國(guó)全面推開(kāi)提高兒童白血病和先天性心臟病、尿毒癥等大病醫(yī)療保障水平工作,將肺癌等大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍,并適當(dāng)擴(kuò)大病種,提高補(bǔ)償水平。
進(jìn)一步完善職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度,鞏固擴(kuò)大覆蓋面,逐步提高保障水平。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度,全面提高醫(yī)療救助水平,對(duì)救助對(duì)象參保及其難以負(fù)擔(dān)的醫(yī)療費(fèi)用提供補(bǔ)助,筑牢醫(yī)療保障底線。
探索建立重特大疾病保障機(jī)制,切實(shí)解決重特大疾病患者的因病致貧問(wèn)題。積極開(kāi)展城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)工作,利用基本醫(yī)?;鹣蛏虡I(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)大病保險(xiǎn),減輕參保(合)人的高額醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。發(fā)揮基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、多種形式補(bǔ)充保險(xiǎn)和公益慈善的協(xié)同互補(bǔ)作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)和商業(yè)健康保險(xiǎn)政策,有效提高保障水平。
加強(qiáng)基本醫(yī)?;鸨O(jiān)管,健全管理經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。規(guī)范基金管理,控制基金累計(jì)結(jié)余率,提高基金使用效果,確保基金安全。建立醫(yī)療費(fèi)用全國(guó)異地協(xié)查機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)和省內(nèi)醫(yī)療費(fèi)用異地即時(shí)結(jié)算,初步實(shí)現(xiàn)跨省醫(yī)療費(fèi)用異地即時(shí)結(jié)算。積極探索委托具有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)辦各類醫(yī)療保障管理服務(wù)。
全面推進(jìn)支付方式改革,結(jié)合基金收支預(yù)算管理和疾病臨床路徑管理,在全國(guó)范圍內(nèi)積極推行按病種付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、總額預(yù)付等多種支付方式。鼓勵(lì)優(yōu)先使用基本醫(yī)保藥品目錄內(nèi)藥品,建立醫(yī)保對(duì)醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)的制約機(jī)制,控制醫(yī)藥費(fèi)用不合理增長(zhǎng)。
積極發(fā)展商業(yè)健康保險(xiǎn),完善補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度。完善商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)政策,鼓勵(lì)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展基本醫(yī)保之外的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,滿足多樣化的健康需求。鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人參加商業(yè)健康保險(xiǎn)及多種形式的補(bǔ)充保險(xiǎn)。
(四)建立健全藥品供應(yīng)保障體系。
貫徹落實(shí)《國(guó)家藥品安全“十二五”規(guī)劃》,提高藥品安全水平。按照“地方政府負(fù)總責(zé),監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé),企業(yè)是第一責(zé)任人”的要求,全面落實(shí)藥品安全責(zé)任。強(qiáng)化藥品研制、生產(chǎn)、流通和使用全過(guò)程質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品行為。實(shí)施國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)提高行動(dòng)計(jì)劃,全面提高仿制藥質(zhì)量。健全藥品檢驗(yàn)檢測(cè)體系,提高檢驗(yàn)檢測(cè)能力。加強(qiáng)基層藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化對(duì)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件的評(píng)價(jià)和預(yù)警。完善藥品安全應(yīng)急處置體系,提高應(yīng)急處置能力和水平。加強(qiáng)技術(shù)審評(píng)、檢查認(rèn)證、監(jiān)測(cè)預(yù)警等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配置快速檢驗(yàn)設(shè)備,加快推進(jìn)藥品快速檢驗(yàn)技術(shù)在基層應(yīng)用。推進(jìn)國(guó)家藥品電子監(jiān)管體系建設(shè),完善覆蓋全品種、全過(guò)程、可追溯的藥品電子監(jiān)管體系。推動(dòng)執(zhí)業(yè)藥師隊(duì)伍發(fā)展,加大執(zhí)業(yè)藥師配備使用力度,到2015年,所有零售藥店和醫(yī)院藥房營(yíng)業(yè)時(shí)有執(zhí)業(yè)藥師指導(dǎo)合理用藥。規(guī)范藥品流通秩序,完善以政府為主導(dǎo)的省級(jí)網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)辦法,加強(qiáng)集中采購(gòu)和配送工作監(jiān)督管理,進(jìn)一步規(guī)范采購(gòu)行為,將高值醫(yī)用器械、耗材納入集中采購(gòu)范圍。
制定和完善基本藥物制度相關(guān)配套政策,提高基本藥物供應(yīng)保障能力。鞏固政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施基本藥物制度的成果,有序推進(jìn)村衛(wèi)生室實(shí)施基本藥物制度,對(duì)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方式將其納入基本藥物制度實(shí)施范圍,鼓勵(lì)公立醫(yī)院和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用基本藥物。健全國(guó)家基本藥物目錄遴選調(diào)整機(jī)制。規(guī)范基本藥物采購(gòu)機(jī)制。強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物使用管理,建立和完善基本藥物臨床綜合評(píng)價(jià)體系。加大對(duì)醫(yī)務(wù)人員臨床應(yīng)用國(guó)家基本藥物的培訓(xùn)力度。完善基本藥物價(jià)格形成和調(diào)整機(jī)制。建立基本藥物制度運(yùn)行監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)。