3月6日下午,在人民大會(huì)堂新聞發(fā)布廳舉行全國政協(xié)十一屆二次會(huì)議記者會(huì),主題是“為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展建言獻(xiàn)策”。厲以寧、李德水、陳錫文、王文彪、方方等五位委員將出席并回答記者的提問。
有記者問陳錫文委員,由于受國際金融危機(jī)的影響,去年有部分農(nóng)民工被迫返鄉(xiāng),目前幾個(gè)數(shù)據(jù)并不統(tǒng)一,請問現(xiàn)在是否有確切的返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)據(jù)?大量農(nóng)民工返鄉(xiāng)對農(nóng)村社會(huì)和居民收入的影響有多大?
陳錫文說,今年年初在國務(wù)院新聞辦關(guān)于發(fā)布中共中央2009年一號(hào)文件的新聞發(fā)布會(huì)上,我曾經(jīng)運(yùn)用過一個(gè)研究單位調(diào)研的數(shù)字,就是春節(jié)前,由于失去工作或者外出沒找到工作回鄉(xiāng)的農(nóng)民工總數(shù)大約是2000萬左右。從目前情況看,各個(gè)有關(guān)部門在進(jìn)行調(diào)研的數(shù)據(jù)基本上差不多,在2000萬或者略多一點(diǎn)。我想聲明一點(diǎn),農(nóng)民工這個(gè)概念的界定比較困難,他在家種地就是農(nóng)民,外出做工就叫農(nóng)民工,所以這個(gè)概念本身要完全界定清楚難度還是比較大的。
第二,所有單位所統(tǒng)計(jì)的、調(diào)查的返鄉(xiāng)農(nóng)民工數(shù)量都是某一個(gè)時(shí)點(diǎn)的數(shù)據(jù),而且都是過去時(shí),都是已經(jīng)發(fā)生過的,情況是在不斷地發(fā)生變化,就目前情況來看,各地普遍反應(yīng),春節(jié)之后城市工廠就業(yè)需求陸續(xù)開始開工和恢復(fù),所以總體來看,沒有出現(xiàn)新的農(nóng)民工繼續(xù)返鄉(xiāng)的現(xiàn)象?,F(xiàn)在說有2000萬左右的農(nóng)民工,過去是出去就業(yè)的,現(xiàn)在在家里等待著,情況也在變化,有一部分農(nóng)民返鄉(xiāng)之后,通過各種途徑,在自己的家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或者就業(yè)。反過來,也有過去沒有外出就業(yè)的農(nóng)民工加入了農(nóng)民工的潮流,到外地就業(yè),基本情況是這樣。
您剛才問到農(nóng)民工就業(yè)困難會(huì)對農(nóng)民的收入和社會(huì)影響,這個(gè)是大家眾所周知的。因?yàn)檗r(nóng)民外出就業(yè)收入、工資性收入在收入比重中是不斷提高的,從去年了解的情況看,去年農(nóng)民人均純收入是4761元,但是這4761元中有1854元是來自工資性收入,工資性收入部分比去年相比增加了258元,在去年農(nóng)民增收的部分中要占到41.5%。從這個(gè)情況看,如果不能很好地解決民就業(yè)問題,對居民收入、對市場擴(kuò)大都會(huì)有一定影響。當(dāng)然,如果外出就業(yè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)過多,他們中間有一部分已經(jīng)不是很適應(yīng)農(nóng)村的生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn),如果在家鄉(xiāng)沒有事情做,對社會(huì)的穩(wěn)定也會(huì)產(chǎn)生一定影響。所以社會(huì)各界都如此關(guān)注農(nóng)民工,主要是從經(jīng)濟(jì)上和社會(huì)上兩方面關(guān)心?,F(xiàn)在來看,由于各級(jí)政府和社會(huì)各個(gè)方面都在采取措施,我覺得情況正在好轉(zhuǎn)。
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