這是參觀者在小崗村村民文化廣場上觀看鄧小平語錄和“大包干”帶頭人手印石刻(10月7日攝)。 新華社記者 王雷 攝
1978年冬天的一個寒夜,這位“大包干”的牽頭人,跟小崗十八戶農(nóng)民在一份分地到戶的“秘密協(xié)議”上摁下鮮紅手印。中國農(nóng)村基本經(jīng)營制度——家庭聯(lián)產(chǎn)承包制從這份“秘密協(xié)議”萌芽,波瀾壯闊的農(nóng)村改革大幕由此拉開。
“大包干”第一年,即1979年,小崗村發(fā)生了巨變。全隊糧食總產(chǎn)13萬斤,相當于前15年糧食產(chǎn)量總和;人均收入400元,是上一年的18倍??蓳P眉吐氣的光景沒持續(xù)幾年,在風起云涌的市場經(jīng)濟浪潮中,小崗村的發(fā)展步伐漸漸滯重,越來越多的村子后來居上。小崗人異??鄲溃簽楹纹鹆藗€率先改革的大早、卻趕了個遲遲不能騰飛的晚集?
嚴俊昌們苦苦思索,終于砸開緊鎖腦筋的桎梏,看到了問題的癥結(jié):小崗村成名于“分”、得益于“分”,卻也受制于“分”,在市場重新配置經(jīng)濟要素時,仍不敢打破“分”的“老真經(jīng)”,過去的成功經(jīng)驗成了今天的發(fā)展包袱。
1997年,嚴德友擔任小崗村黨支部書記。他發(fā)現(xiàn)糧食產(chǎn)量已近極限,再靠“包干”式的獨立耕作難以增產(chǎn)增收。而小崗村和其他農(nóng)村地區(qū)一樣出現(xiàn)打工潮,部分農(nóng)田閑置,面臨“撂荒”的危險。
“我就想把這些土地做精做透。”經(jīng)多方奔走,嚴德友找到投資商,準備出租600畝地發(fā)展觀光旅游業(yè)。一切談妥后,卻遭到幾個“大包干”帶頭人的反對,他們認為這是“走回頭路”。社會上也出現(xiàn)了小崗村要“重返大集體”的傳言,小崗村土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)計劃多次流產(chǎn)。
經(jīng)過無數(shù)次勸說與動員,嚴德友制訂了周密的“土地流轉(zhuǎn)規(guī)則”,并在2001年成功流轉(zhuǎn)80畝土地種植葡萄。2005年,一個養(yǎng)豬場又從村民手里租了200畝地。如今,小崗村60%的耕地被整合起來,進行規(guī)?;⒓s化經(jīng)營,農(nóng)民人均純收入4年翻了一番。
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