“主燒派”與“反燒派”之爭
其實剛才圍繞六里屯垃圾焚燒項目發(fā)生的爭議,只是國內(nèi)垃圾處理困境的一個縮影。全世界垃圾年均增長速度為8.42%,而中國垃圾增長率達到10%以上;據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,全世界每年產(chǎn)生4.9億噸垃圾,而中國就占到了其中的近1.6億噸。面對如此龐大的垃圾山,現(xiàn)在燒還是不燒?這是一個艱難的選擇。
中國環(huán)境和學研究院研究員趙章元是垃圾焚燒“反對派”的代表人物。對垃圾焚燒過程中可能產(chǎn)生二噁英等有害物質(zhì)的擔心,是趙章元反對垃圾焚燒的最主要原因。
趙章元:“二噁英是國際公認的一級污染物,這個污染物它最大的缺點就是它難降解,就是它的半衰期是14到273年,平均下來是幾百年,如果我們等它降解完了,在我們?nèi)梭w里它要累積下來,還是遲早還要引起人身體致癌的?!?/p>
但在有著“主燒派”代表人物之稱的北京市政管委高級工程師王維平看來,趙章元的這種擔心是沒有必要的。
王維平:“我想強調(diào)的是,垃圾焚燒發(fā)電是目前國際上普遍使用的一種技術(shù),是一種成熟穩(wěn)定的技術(shù),也是一種被國際社會普遍認同的技術(shù),那么很多人擔心它會不會產(chǎn)生二次污染,我想從專業(yè)的角度說一句話,我們還不至于愚蠢到花大錢把固體污染轉(zhuǎn)化成氣體污染,不至于愚蠢到這程度?!?/p>
王維平告訴記者,現(xiàn)在北京新建的垃圾焚燒項目,采用了日本的先進技術(shù),二噁英的排放則參照歐盟制訂的0.1納克的排放標準,絕對不會造成人體的傷害。
王維平:“它通過控制爐溫,通過半干法凈化,煙氣凈化,總而言之我不說專業(yè)的,專業(yè)的技術(shù)角度來克服這個東西,也就是說現(xiàn)在從專業(yè)技術(shù)角度完全可以克服這個事,克服這二噁英?!?/p>
然而王維平的這一說法,同樣遭了垃圾焚燒“反對派”的質(zhì)疑。采訪過程中,北京六里屯居民丁捷向記者展示了一份名為《反對在六里屯建設(shè)垃圾焚燒廠》的意見書。在這份的意見書中,丁捷特別向我們強調(diào)了關(guān)于垃圾焚燒過程中對二噁英進行監(jiān)測的問題。
丁捷:“中國科學院生態(tài)環(huán)境研究中心的二噁英分析實驗室鄭明輝教授,指出二噁英不能在線檢測,正因為二噁英檢測和化驗的技術(shù)要求非常高,截止到目前,我國還沒有任何一個機構(gòu)敢說沒有一個焚燒廠能夠做到在線監(jiān)測。”
而正在清華大學訪問的英國伯明翰大學二噁英專家斯圖爾特·哈瑞也證實,對二噁英的實時監(jiān)測,目前在國際上同樣是道難題。
英國伯明翰大學環(huán)境化學高級講師斯圖爾特·哈瑞:“人們很想做(二噁英的實時監(jiān)測),也有很多的研究,但到現(xiàn)在,雖然有進步,但我認為那是不可能的,也許5年、10年后也許可以,現(xiàn)在最快的監(jiān)測速度只能做到12個小時,非常難做到?!?/p>
丁捷:“我們不知道它是否超標了,因為無法檢測所以人為無法控制它,那就(可能)變成很隨性的一種排放?!?/p>
發(fā)達國家的垃圾焚燒廠在不斷關(guān)停,卻為新興國家提供了一個巨大的市場
根據(jù)一些公開的數(shù)據(jù)和報道,作為垃圾焚燒第一大國的日本,盡管采取了嚴格的標準,但仍然是二噁英排放第一大國,空氣里二噁英的含量是其他工業(yè)國家的10倍。美國環(huán)境保護署曾向公眾發(fā)表了一份報告,報告指出,在普通美國人體內(nèi)發(fā)現(xiàn)的二惡英水平已經(jīng)達到或接近于對人體健康產(chǎn)生不利影響的水平。正是因為這份報告,垃圾焚燒廠在美國逐步失去市場,目前,全球發(fā)達國家的垃圾焚燒廠在不斷關(guān)停,新上項目更是處于基本停滯的狀況,但是新興國家,由于正在給垃圾尋找出路,它們卻提供了一個巨大的市場。
除了對二噁英問題的擔心,垃圾焚燒“反對派”的另一個理由,就是它天價的設(shè)備投入和高昂的運行成本。
趙章元:“非常昂貴,它這個生產(chǎn)一臺垃圾焚燒爐動輒就是幾億元,我們現(xiàn)在的大型都是十幾個億元,所以它很貴?!?/p>
趙章元告訴記者,目前我國已經(jīng)建成的垃圾焚燒項目,多數(shù)采用的是進口焚燒設(shè)備。如廣州市的李坑垃圾焚燒發(fā)電廠,投資達7.25億元;上海虹橋生活垃圾焚燒廠引進德國設(shè)備,投資9億元;北京高安屯垃圾焚燒廠引進日本設(shè)備,投資7.5億元;而深圳市的7座焚燒廠中有5座引進的是比利時和日本的設(shè)備,總金額高達20億元。
在趙章元看來,正是因為存在二噁英污染風險和投資運行成本過高這兩大弊端,垃圾焚燒在經(jīng)歷了上個世紀80年代的高潮之后,目前在國外已經(jīng)成為了一種“夕陽產(chǎn)業(yè)”。
趙章元:“有一個趨勢,我認為這個世界總趨勢,垃圾焚燒法是要逐漸萎縮這是不可改變的。”
趙章元的這一觀點,得到了美國二噁英專家約瑟夫·迪岡的認同。他告訴記者,發(fā)生在世界各地的垃圾焚燒產(chǎn)生的二噁英污染事件,讓各國都加強了對垃圾焚燒廠的管理和監(jiān)控,并將垃圾的源頭減量和分類回收作為焚燒處理的前提條件。統(tǒng)計顯示,美國的生活垃圾焚化爐從最高峰時的171座減少到了目前的102座,并從1995年起再沒有新建過一座垃圾焚燒廠。而面對垃圾焚燒廠在中國迅猛發(fā)展的勢頭,這位美國專家也提出了忠告。
美國環(huán)境健康基金全球化學安全項目總監(jiān)約瑟夫·迪岡:“我相信很多公司現(xiàn)在都瞄準了發(fā)展中國家,對于很多發(fā)展中國家,最好不要買那些昂貴的機器,因為如果他們垃圾中的大部分都是廚房垃圾,紙張,塑料(可以回收利用),那么為什么他們還要買那么貴的機器?”
2007年6月12日,國家環(huán)??偩志捅本┦辛锿途用襻槍贌龔S提出的行政復(fù)議申請,做出了行政復(fù)議決定。國家環(huán)??偩?,對六里屯垃圾焚燒項目的衛(wèi)生防護距離是否準確、周邊環(huán)境容量是否能滿足需求、工程地址是否符合條件、二噁英排放是否會污染京密引水渠、周邊環(huán)境敏感點的環(huán)境風向防范措施是否有效等關(guān)鍵問題上,項目所在地地方政府與北京市環(huán)保局還需要組織專家進一步論證。決定“在進一步論證前應(yīng)予緩建”,同時要“在更大范圍聽取公眾意見”,并特別強調(diào)“未經(jīng)核準不得擅自開工建設(shè)”。
趙勇:“有了這個緩建決定大家其實心里很高興,在得知復(fù)議決定那天,小區(qū)有居民甚至燃放了鞭炮?!?/p>
北京市政管委高級工程師王維平也承認,六里屯垃圾焚燒項目被叫停,對北京市實施垃圾處理改革的進程的確造成了影響。他表示,目前管理部門正在聽取各方意見,該項目是否建設(shè)還在繼續(xù)論證之中。
王維平:“我們搞環(huán)境工作,我們最怕的就是污染,我們付之畢生精力就是為了克服污染保護環(huán)境,所以我們認為老百姓關(guān)心環(huán)境是一件非常好的事情,我們非常樂見的事情,這是一個,另外一個就是,我們發(fā)現(xiàn)不同的聲音,我們首先應(yīng)該認真的傾聽,用科學來解釋,如果我們做不到的我們要承認錯誤,要實事求是,我這么這件事。”
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