全國人大常委會(huì)副委員長路甬祥24日向全國人大常委會(huì)報(bào)告食品安全法實(shí)施情況。報(bào)告指出，食品安全法頒布實(shí)施以來，雖然取得了成效，但仍存在許多問題和困難。
食品安全法于去年6月1日起施行，9月至11月，全國人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組開展了食品安全法檢查工作。路甬祥表示，檢查中發(fā)現(xiàn)，我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少、時(shí)間早、指標(biāo)粗，有些指標(biāo)缺少風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估依據(jù)，標(biāo)準(zhǔn)之間交叉、重復(fù)甚至矛盾，食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定和整合工作涉及部門眾多、領(lǐng)域廣泛，工作難度較大。目前食品安全存在標(biāo)準(zhǔn)缺乏和不統(tǒng)一、不銜接的問題。報(bào)告建議，國務(wù)院有關(guān)部門加快食品安全標(biāo)準(zhǔn)管理體系建設(shè)，加快完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系，為食品安全監(jiān)管提供健全可靠的技術(shù)依據(jù)，提高我國食品安全監(jiān)管的科學(xué)化水平，也要積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和修訂工作，及時(shí)調(diào)整完善食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。
對(duì)于經(jīng)費(fèi)問題，路甬祥指出，雖然食品安全法實(shí)施條例規(guī)定了買樣費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政列支，國務(wù)院也要求縣級(jí)以上地方政府對(duì)本行政區(qū)內(nèi)執(zhí)行食品安全法確立的各項(xiàng)制度予以經(jīng)費(fèi)保障，但中西部和其他困難地區(qū)財(cái)政經(jīng)費(fèi)到位率很低，缺口很大，直接導(dǎo)致監(jiān)督抽檢范圍縮小、頻率下降、批次減少，影響了執(zhí)法的效果，也容易埋下食品安全隱患。報(bào)告建議國務(wù)院督促縣級(jí)以上地方各級(jí)政府將食品安全工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，將食品安全經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障。
檢查中還發(fā)現(xiàn)，食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與預(yù)警工作基礎(chǔ)薄弱，對(duì)食源性疾病、食品污染和食品中有害因素的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估尚處起步階段，與食品安全法確定的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估制度還有較大差距。報(bào)告建議國務(wù)院有關(guān)部門加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，加快建立覆蓋全國的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，加快組建國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心，健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系。 (陳瑜)
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