部分駐京辦變身協(xié)會(huì)
李罡說,福建沙縣駐京辦由于早在幾年前就開始介入沙縣小吃的推廣,同時(shí)掛有沙縣小吃駐京辦的牌子,因此,在運(yùn)作上,它更顯得像一個(gè)自負(fù)盈虧的協(xié)會(huì),只是在必要的時(shí)候會(huì)以政府的身份召集大家,負(fù)責(zé)維穩(wěn)的部分功能。
在京福建沙縣小吃一連鎖店店主羅先生介紹,2008年,沙縣駐京辦曾經(jīng)舉辦過一次聯(lián)誼會(huì),把所有在京沙縣小吃的業(yè)主聚集起來,大家共謀出路,互通有無。盡管當(dāng)時(shí)大家都知道組織者是沙縣駐京辦,但到會(huì)者很少能感覺到政府的影子,更多的是一種鄉(xiāng)情氣息。羅先生說,那次聚會(huì)讓他認(rèn)識(shí)了不少同行,他所在的小吃店信息后來還被掛在了沙縣駐京辦的官方網(wǎng)站上免費(fèi)推廣。
對(duì)于縣級(jí)駐京辦撤銷的通知,不少專家認(rèn)為,對(duì)于沙縣之類的駐京辦,盡管政府層面的駐京辦撤銷了,但沙縣小吃駐京辦的牌子不會(huì)倒,其所承擔(dān)的推廣當(dāng)?shù)匦〕赃B鎖品牌的任務(wù)仍將延伸下去。
記者了解到,與福建沙縣駐京辦有同等功能的還有新疆和田縣,由于和田玉在京已經(jīng)形成了特有的產(chǎn)業(yè)鏈,因此,和田駐京辦的轉(zhuǎn)型也將更加自然。
“機(jī)構(gòu)撤銷后,人員可以保持不變,但政府色彩應(yīng)變淡,協(xié)會(huì)功能則有望加強(qiáng)”,北京大學(xué)社會(huì)學(xué)教授鄭也夫曾經(jīng)做過駐京辦方面的專門研究,他說,相當(dāng)一部分駐京辦撤銷后,受產(chǎn)業(yè)群組的牽扯,很自然地會(huì)逐步轉(zhuǎn)型,成為一種協(xié)會(huì)性質(zhì)或者行業(yè)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)。這未必是壞事,削弱政府背景、提高市場運(yùn)作空間才能有效引導(dǎo)駐京辦的發(fā)展。
監(jiān)察審計(jì)將介入撤離
此次確定必須撤離的各地駐京辦達(dá)500多家,牽涉到的人員和關(guān)系不僅復(fù)雜多樣,還需要妥善處理駐京辦名下的房產(chǎn)、汽車和部分有產(chǎn)權(quán)的土地等。因此,防止撤離過程中的腐敗問題成了重中之重。
法學(xué)專家高占強(qiáng)表示,派出駐京辦的縣級(jí)人民政府和將要被撤銷的部分地市級(jí)駐京辦的地市級(jí)人民政府,應(yīng)該對(duì)現(xiàn)存的駐京辦、將要撤銷的駐京辦的不動(dòng)產(chǎn)進(jìn)行登記造冊(cè),財(cái)產(chǎn)的處置情況也要登記造冊(cè),最好向社會(huì)公布,避免國有資產(chǎn)流失。
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