“建議采取‘一主多元’的方式,在確保中央和地方政府對上述四部分廉租住房保障資金來源的前提下,充分運(yùn)用金融工具、采取加大金融支持等方式,努力拓寬其它方面的資金渠道”,鄭惠強(qiáng)委員說。
對于具體應(yīng)該如何操作,鄭惠強(qiáng)建議,實(shí)行廉租房開發(fā)公積金貸款,對開發(fā)建設(shè)社會保障性商品住房的開發(fā)商,實(shí)行住房開發(fā)抵押公積金貸款,既可緩解開發(fā)商的資金需求,又有利于實(shí)現(xiàn)公積金的保值增值?!吧嘀嗌佟?,準(zhǔn)入退出機(jī)制是關(guān)鍵
“廉租房是政府對低收入住房困難家庭的臨時性解困過渡措施,要求承租對象必須符合條件,而且一旦其擺脫了貧困就應(yīng)及時遷出?!编嵒輳?qiáng)委員表示,“有必要健全廉租房的準(zhǔn)入和退出機(jī)制?!?/p>
全國政協(xié)委員、香港世貿(mào)集團(tuán)董事局主席許榮茂贊同這個觀點(diǎn)。他說,目前,廉租房市場“僧多粥少”的局面短期內(nèi)還不能全部改變,因此要合理確定廉租房住房保障對象和標(biāo)準(zhǔn)。而更重要的是,對享受廉租房的家庭要定期審核,對收入或者住房條件發(fā)生變化的家庭,要及時調(diào)整保障方式。
許榮茂還談到了香港的經(jīng)驗(yàn),中國香港政府規(guī)定,所有租戶每兩年都要向政府申報家庭經(jīng)濟(jì)狀況,如果租戶購買了私人物業(yè),必須馬上將公屋還給政府。
鄭惠強(qiáng)建議,盡快研究和建立健全廉租住房的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。一方面建立動態(tài)核查制度,科學(xué)界定廉租住房保障對象,對申請者的家庭收入,居住狀況等資格進(jìn)行嚴(yán)格審核,把好“入口關(guān)”;另一方面完善申請公示制度,在充分尊重申請者的隱私和尊嚴(yán)的前提下,采用適度公開方式,在一定范圍內(nèi)對申請人情況予以公示,并在其入住后做定期核查。(記者羅娟)
此外,鄭惠強(qiáng)建議制定相關(guān)規(guī)定和跟蹤監(jiān)管措施,明確合理的退出條件和執(zhí)行機(jī)制,通過動態(tài)管理掌握住戶收入變化情況,當(dāng)租住者的經(jīng)濟(jì)條件一旦改善到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),及時啟動退出機(jī)制,使不再符合保障條件的住戶從廉租住房中遷出,讓更多的低收入者能夠及早受惠。
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