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十一屆全國人大3月5日開幕 會期8天半/實錄
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 03 月 04 日 
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  • 中央人民廣播電臺記者:

非常感謝主持人,我是中央人民廣播電臺的記者。我想問一下大會發(fā)言人,我國政府提出了一個4萬億人民幣經(jīng)濟刺激的方案,這個方案是否要經(jīng)過人大或者人大常委會的批準。另外,避免重復建設和低水平的投資,人大怎樣起到一個監(jiān)督的作用?謝謝。

2009-03-04 11:04:56

  • 李肇星:

這次世界經(jīng)濟危機對中國經(jīng)濟的影響還是比較深的,為了保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快的發(fā)展,去年年底,中國政府提出將投入4萬億元人民幣的經(jīng)濟刺激方案。4萬億元投資是指中央政府擬于2年內投資1.18萬億元,帶動地方政府和社會投資共約4萬億元。中央政府擬安排的投資需要列入年度中央預算,報經(jīng)全國人大批準。2008年第四季度中央政府新增1000億元投資計劃已經(jīng)下達,根據(jù)項目資金支出需要,當年已撥付的300億元,國務院已經(jīng)向常委會報告,在2008年中央預算超收收入中列支,700億元納入2009年預算,在2009年撥付,符合法定程序。

2009-03-04 11:07:28

  • 李肇星:

今年初,國家新增1300億元投資計劃的所需資金也在2009年度的預算當中撥付。國家在安排4萬億投資中,為了從源頭上防止出現(xiàn)重復建設和低水平投資問題,采取了以下措施:一、突出重點,科學確定投資方向;二、嚴格管理,按建設程序選準、選好項目;三、加強監(jiān)督檢查,確保中央新投資的有效合理使用,避免出現(xiàn)重復建設和低水平投資。十一屆全國人大二次會議的重要議程就是審查批準2009年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,審查批準2009年中央預算,這次會議將會認真審查,并在今年全國人大常委會的監(jiān)督工作中加強對計劃和預算執(zhí)行情況的監(jiān)督。

2009-03-04 11:10:01

  • 李肇星:

    我還愿意告訴大家,吳邦國委員長2008年12月27日指出,只要我們全面分析形勢變化,充分估計困難挑戰(zhàn),周密部署政策措施,堅定發(fā)展信心,以更加昂揚的斗志、更加務實的作風,把中央提出的“保增長、擴內需、調結構、重民生”的部署和要求落到實處,就一定能夠將國際金融危機帶來的不利影響降低到最低程度,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

    2009-03-04 11:10:48

  • 俄羅斯通訊社記者:

謝謝。我是俄羅斯通訊社的記者,我想請問您,您能否向我們透露2009年中國國防費預算的一些細節(jié),包括向我們提供一些具體的數(shù)字。

2009-03-04 11:11:29

  • 李肇星:

感謝你提這個問題,使我有機會對你的一些同行、同事在這個問題上散布的一些并不十分確切的消息進行澄清。

2009-03-04 11:14:14

  • 李肇星:

你知道,中國是堅定地走和平發(fā)展的道路,我們是嚴格的按照《聯(lián)合國憲章》和國際關系準則來辦事。中國今年的軍費有所增加,具體情況我可以慢慢地向你道來。如果你對這個問題感興趣,那么我請你拿出筆來認真記一記,因為這些事情涉及到很多數(shù)字,不太容易光憑印象就記得清楚。

2009-03-04 11:15:10

  • 李肇星:

我們是一貫注重控制國防經(jīng)費規(guī)模的,按照國防建設和經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展的方針,合理安排國防費。譬如說,2009年中國國防預算為4806.86億元人民幣,比上年的預算執(zhí)行數(shù)增加624.82億元人民幣,增長率為14.9%,國防費預算占當年全國財政支出預算的6.3%,與前幾年相比所占比重略有下降。

2009-03-04 11:15:38

  • 李肇星:

2009年中國增加的國防預算主要用于提高軍隊官兵的生活待遇。根據(jù)中國經(jīng)濟社會發(fā)展水平,國家公務員收入和城鄉(xiāng)居民生活水平提高,相應調整軍隊的津貼補貼標準,保證軍人的生活水平相應提高。你知道,我們中國的傳統(tǒng)是軍愛民、民擁軍,老百姓的生活水平提高了,子弟兵的生活水平是不是也應該相應的提高?

2009-03-04 11:16:32

  • 李肇星:

此外,我們還需要加大軍隊信息化建設的投入,適應軍事變革需要,還要適當增加裝備及其配套設施的建設經(jīng)費,提高軍隊在信息化條件下的防衛(wèi)能力。加強軍隊搶險救災、反恐維穩(wěn)等非戰(zhàn)爭軍事行動的應急能力建設,提高軍隊應對多種安全威脅,完成多樣化軍事任務的能力,支持駐四川汶川地震災區(qū)受災部隊基礎設施恢復重建。

2009-03-04 11:18:33

  • 李肇星:

你知道,中國的人口超過13億,中國的國土面積沒有你們俄羅斯那么大,但是也有大約960萬平方公里,我們還有300多萬平方公里的管轄海域??紤]到這些因素,中國的國防投入在世界各國當中,應該說是相對比較低的。中國的國防開支占國內生產(chǎn)總值總量比重約為1.4%,而美國大約超過4%,英國、法國等一些國家都在2%以上。中國有限的軍事力量是為了維護國家主權和領土完整,不會對任何國家造成威脅。

2009-03-04 11:19:16

  • 李肇星:

中國政府依據(jù)預算法和國防法,對國防費實行嚴格的財政撥款制度,每年的國防費預算都納入國家預算草案,由全國人大審查批準。從2007年開始,中國政府正式參加聯(lián)合國軍費透明制度,每年向聯(lián)合國提交軍費開支報告,中國也不存在所謂的“隱性軍費”問題。

2009-03-04 11:20:33

  • 鳳凰衛(wèi)視記者:

發(fā)言人你好,我是代表鳳凰衛(wèi)視和鳳凰網(wǎng)提問。第一個問題,我們發(fā)現(xiàn)今年的人大會期才8天半,相比往年會期有所縮減,除了節(jié)儉的考慮以外會不會有其他的考慮?比如避免出現(xiàn)像去年的被動?第二個問題,廣東省人大給人大代表每年每人一千塊錢的補貼,理由是為了提高代表提案的質量,您認為這種行為是不是合法?因為有外界輿論說,他們是人大代表,這是他應盡的責任,為什么還要倒給補貼?如果您認為是合法,會不會在全國推行?謝謝。

2009-03-04 11:21:12

  • 李肇星:

人大工作的特點是嚴格按照法律和法律程序辦事,剛才主持人已經(jīng)宣布,每位記者只提一個問題,可是您一共提了三個。在下不為例的前提下,我愿意回答你所有的問題。

2009-03-04 11:25:04

  • 李肇星:

第一,這次會期比較短,這和會議的議程有關系,因為這次例會就沒有選舉國家領導人這樣的內容。你提出,這是不是與節(jié)約辦會的原則有關,這點你的理解是正確的,我們一直厲行節(jié)約,因為中國的憲法規(guī)定,國家厲行節(jié)約,反對浪費。我們首先是在國家制定的大事上注意節(jié)約。比如剛才已經(jīng)提到,我們要防止重復建設,防止低水平投資。在小事情上,我們也很注意節(jié)約。比如你們每位記者朋友到大會堂來的時候總是看到這里燈火通明,實際上平常如果沒有活動,大會堂里的人都很注意走了以后隨手關燈。

2009-03-04 11:25:49

  • 李肇星:

你們也許不知道,在大會堂舉行的國宴,就是我們的國家主席宴請外國前來進行國事訪問的元首的時候,或者是我們的政府首腦宴請外國前來進行政治訪問的外國政府首腦的時候,國宴也進行了改革,前幾年就改了,菜單不超過三菜一湯,不上白酒。

2009-03-04 11:28:53

  • 李肇星:

你說的第二點,我認為是過慮了,是不是為了避開你所說的去年出現(xiàn)的所謂被動局面,不存在這個問題。別的不說,你看今天來這么多的記者,說明我們是非常坦然、非常開放的,今年來的記者和外國駐華使館的新聞官比往年都多。

2009-03-04 11:29:36

  • 李肇星:

至于你提的第三點,地方人大及其常委會對為了方便代表工作提供補貼問題,以及提供補貼的方式由各地人大及其常委會依法自行決定。

2009-03-04 11:30:14

來源: 中國發(fā)展門戶網(wǎng)
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