5省區(qū)發(fā)改委主任與網(wǎng)民在線交流(實錄)
5日五省區(qū)發(fā)改委主任與網(wǎng)民在線交流(名單/簡歷)
11屆人大二次會議開幕 溫家寶作報告/實錄
11屆人大二次會議開幕 溫家寶作報告/摘要
專題：2009年全國“兩會”
3月5日20:00，人大新聞中心邀請北京市發(fā)展與改革委員會主任張工、遼寧省發(fā)展與改革委員會主任姜作勇、廣東省發(fā)展與改革委員會主任李妙娟、廣西壯族自治區(qū)發(fā)展與改革委員會主任章遠(yuǎn)新和重慶市發(fā)展和改革委員會主任楊慶育等5位全國人大代表，結(jié)合聽取和審議政府工作報告，與網(wǎng)民就如何應(yīng)對國際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)進(jìn)行在線交流。中國網(wǎng)進(jìn)行現(xiàn)場直播。
國際在線的網(wǎng)友“誰說不差錢”，聽說地方政府發(fā)行債券即將放開，地方政府債券將投向哪些領(lǐng)域？發(fā)債券能否有效應(yīng)對金融危機(jī)？是否會發(fā)生地方政府追求快速發(fā)展而濫發(fā)債券的問題？各地政府有沒有什么應(yīng)對措施和約束監(jiān)督機(jī)制？
廣東省發(fā)展與改革委員會主任李妙娟表示，她作為人大代表此次參加人大正是想向大會建議中央政府支持地方發(fā)行債券。現(xiàn)在的《預(yù)算法》規(guī)定地方無權(quán)發(fā)行債券。總理今天的政府報告里邊，國務(wù)院同意由中央財政代地方政府發(fā)行債券，列入省級預(yù)算內(nèi)，所以總理的政府工作報告已經(jīng)把這個問題明確提出來了。這個兩千億是有限度的債券，因為在中國財力這么強(qiáng)大的國家里，目前地方各省市都沒有發(fā)行債券，現(xiàn)在是非常特殊的時期采取特殊的措施應(yīng)對金融危機(jī)，確實中央需要加大投資的力度擴(kuò)大內(nèi)需，同時地方也采取應(yīng)對措施，采取一系列的措施擴(kuò)大內(nèi)需，其中擴(kuò)大投資也是一個重要的措施之一。但是地方政府預(yù)算都是平衡的，所以目前地方財政應(yīng)該是比較穩(wěn)妥的，所以發(fā)行兩千億的話不會造成網(wǎng)友提出的問題。
李妙娟說，具體就廣東來講，如果兩千億，按照目前發(fā)行的內(nèi)部指引，僅是對應(yīng)國家發(fā)行的新增一千三百億，就是去年一千億，今年又安排新增投資一千三百億。比如廣東省要求發(fā)行債券跟它現(xiàn)在預(yù)安排的債券規(guī)模相比，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了，大概最多是十分之一，能夠分給廣東的話，我們覺得跟廣東的要求差得非常的遠(yuǎn)。以廣東省目前的財力來看，廣東的財政收入占全國財政總收入的接近七分之一，所以地方預(yù)算這一塊，如果增加的兩千億里給我們十分之一，即兩百個億，完全不成問題，不會造成地方財政的問題或者今后的隱患。
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