山東齊魯晚報(bào)記者:
謝謝，我是山東齊魯晚報(bào)的記者。首先請(qǐng)問(wèn)常部長(zhǎng)，工會(huì)為什么要把開(kāi)展“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)、建功立業(yè)促發(fā)展”活動(dòng)作為工作的重點(diǎn)，能否談?wù)勯_(kāi)展此次活動(dòng)的意義？第二個(gè)問(wèn)題，在金融危機(jī)情況下，各地都采取了很多的措施，比如山東的勞動(dòng)部門(mén)規(guī)定，企業(yè)裁員20人以上必須向勞動(dòng)部門(mén)報(bào)批審核。我想請(qǐng)問(wèn)，工會(huì)在緩解勞資矛盾、保障工人權(quán)益方面有沒(méi)有出臺(tái)硬性規(guī)定？謝謝。
2009-03-09 16:54:02
常毅民:
我來(lái)回答第一個(gè)問(wèn)題。開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽是寫(xiě)入我國(guó)憲法的，我國(guó)憲法第二章第42條規(guī)定，“國(guó)家提倡社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽?！币虼耍?huì)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽符合憲法的規(guī)定。第二點(diǎn)，工會(huì)開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽的指導(dǎo)思想是，把競(jìng)賽活動(dòng)與維護(hù)職工利益，把促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，這一指導(dǎo)思想完全符合促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益這一企業(yè)工會(huì)工作的原則。第三點(diǎn)，工會(huì)開(kāi)展的勞動(dòng)競(jìng)賽是工會(huì)組織職工開(kāi)展的職工技術(shù)活動(dòng)的一個(gè)總稱，除了要團(tuán)結(jié)、動(dòng)員職工完成生產(chǎn)任務(wù)之外，還包括在職工當(dāng)中開(kāi)展技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)比賽，鼓勵(lì)職工搞發(fā)明創(chuàng)造和技術(shù)革新等等，這些活動(dòng)對(duì)提高職工的技能水平，增強(qiáng)職工在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的競(jìng)爭(zhēng)能力、生存能力和發(fā)展能力都有積極的作用。比如，最近全總開(kāi)展了“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)、建功立業(yè)促發(fā)展”競(jìng)賽活動(dòng)，就把在重點(diǎn)工程和災(zāi)后重建當(dāng)中開(kāi)展建功立業(yè)競(jìng)賽和促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，以及提高職工技能水平作為競(jìng)賽活動(dòng)的重要內(nèi)容，這些活動(dòng)充分體現(xiàn)了促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的統(tǒng)一。
2009-03-09 16:54:24
常毅民:
面對(duì)金融危機(jī)的影響，全國(guó)總工會(huì)在全國(guó)廣大職工中開(kāi)展了“同舟共濟(jì)保增長(zhǎng)、建功立業(yè)促發(fā)展”競(jìng)賽，這一競(jìng)賽適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展的要求，對(duì)于引導(dǎo)職工與企業(yè)同舟共濟(jì)、共度難關(guān)、共謀發(fā)展起到了積極的作用。據(jù)我們了解，到目前為止，參加這一活動(dòng)的企業(yè)有100多萬(wàn)家，這對(duì)調(diào)動(dòng)職工積極性、調(diào)動(dòng)職工信心起到了很重要的作用。有黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)，有企業(yè)職工和社會(huì)各方面的積極努力，我們對(duì)戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展充滿著信心。謝謝。
2009-03-09 16:54:43
張鳴起:
我來(lái)回答第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于山東規(guī)定裁員20人以上要報(bào)勞動(dòng)部門(mén)審核批準(zhǔn)的問(wèn)題。首先，山東省的這個(gè)規(guī)定是遵照《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定所作的?！秳趧?dòng)合同法》為了維護(hù)職工的合法權(quán)益，也為了維護(hù)和諧的勞動(dòng)關(guān)系，規(guī)定企業(yè)在遇到一些問(wèn)題進(jìn)行裁員的時(shí)候，一次裁員超過(guò)20人，或者是超過(guò)企業(yè)職工總數(shù)的10%以上的，要報(bào)勞動(dòng)部門(mén)批準(zhǔn)，要和工會(huì)協(xié)商，聽(tīng)取工會(huì)的意見(jiàn)，這是《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定。在這次應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)沖擊當(dāng)中，國(guó)務(wù)院也發(fā)了一個(gè)文，重申了這樣一個(gè)規(guī)定，這說(shuō)明中央、國(guó)務(wù)院非常關(guān)心職工利益，非常關(guān)心勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定。為了落實(shí)這些規(guī)定，國(guó)家的協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議，這三方一個(gè)是人力資源和勞動(dòng)保障部門(mén)，一個(gè)是全國(guó)總工會(huì)，還有一個(gè)是企業(yè)方面代表，即企業(yè)家聯(lián)合會(huì)，三方也下了這樣一個(gè)通知，要求企業(yè)、工會(huì)來(lái)貫徹《勞動(dòng)合同法》的有關(guān)規(guī)定，貫徹國(guó)務(wù)院文件的要求。同時(shí)，全國(guó)總工會(huì)也要求各級(jí)工會(huì)，在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的沖擊中積極履行自己的職責(zé)，在企業(yè)提出裁員的時(shí)候，要按照法律的規(guī)定審核實(shí)際情況，提出意見(jiàn)和建議，與企業(yè)共同協(xié)商，把這個(gè)事情有序地開(kāi)展好。如果企業(yè)沒(méi)有接受工會(huì)的意見(jiàn)和建議，工會(huì)認(rèn)為這個(gè)意見(jiàn)和建議還要堅(jiān)持的話，要向勞動(dòng)部門(mén)反映，希望勞動(dòng)部門(mén)從行政執(zhí)法的角度注意，嚴(yán)格按照法律規(guī)定實(shí)行裁員，以維護(hù)職工的合法權(quán)益。同時(shí)，全總開(kāi)展的“共同約定行動(dòng)”中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，即是“保崗位”，要求企業(yè)工會(huì)主動(dòng)提出這方面的要約，與企業(yè)一起承諾“不裁員、少裁員，不減薪、少減薪”。謝謝。
2009-03-09 17:03:10
大公報(bào)記者:
謝謝，我是大公報(bào)記者?，F(xiàn)在金融危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延以后，國(guó)內(nèi)和國(guó)外很多外資企業(yè)出現(xiàn)了困難，有人認(rèn)為去年出臺(tái)的《勞動(dòng)合同法》是對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊。國(guó)家部門(mén)和工會(huì)對(duì)新的《勞動(dòng)合同法》的執(zhí)行會(huì)不會(huì)有放寬的地方？謝謝。
2009-03-09 17:03:29
張鳴起:
關(guān)于《勞動(dòng)合同法》實(shí)施當(dāng)中的情況，各位可能也知道，《勞動(dòng)合同法》也是大家都非常關(guān)心的一個(gè)問(wèn)題。去年，全國(guó)人大常委會(huì)組織過(guò)執(zhí)法檢查，政協(xié)也搞過(guò)專門(mén)的視察，全總也搞過(guò)這方面的調(diào)查，結(jié)果大家可能也知道，一年下來(lái)，《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施取得了明顯的成效，在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系、維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了非常重要的作用。從調(diào)研和執(zhí)法檢查的情況看，勞動(dòng)合同短期化這種大家都認(rèn)為需要糾正的現(xiàn)象得到了有效的糾正。我們掌握的數(shù)字是，去年簽訂長(zhǎng)期勞動(dòng)合同的數(shù)量在上升，有些省份達(dá)到了60%以上，有些是70%，簽訂合同短期化的現(xiàn)象有所下降，特別是勞動(dòng)合同簽訂率不高，造成勞動(dòng)用工混亂的現(xiàn)象得到了遏制。調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示，勞動(dòng)合同的簽訂率已經(jīng)達(dá)到了90%，有的省份甚至更高一些。在這當(dāng)中，職工，特別是農(nóng)民工的勞動(dòng)合同，在工資補(bǔ)償方面、裁員方面，他們的權(quán)益得到了很好的維護(hù)。
2009-03-09 17:07:29
張鳴起:
去年下半年以來(lái)，受金融危機(jī)的沖擊，一些企業(yè)遇到了一些困難。我們感到，在這種情況下，《勞動(dòng)合同法》更加發(fā)揮了積極作用。比方說(shuō)，一些企業(yè)被迫裁員，大概有2000萬(wàn)農(nóng)民工解除了勞動(dòng)關(guān)系，這么大的量沒(méi)有引起什么震動(dòng)，這得益于《勞動(dòng)合同法》對(duì)裁員、對(duì)解除合同作了一些程序上的規(guī)定，使這種活動(dòng)有序地進(jìn)行，維持和維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。另外，在這當(dāng)中，不論是工會(huì)主導(dǎo)要開(kāi)展的“共同約定行動(dòng)”也好，還是勞動(dòng)關(guān)系三方下文件提出要穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系也好，其基礎(chǔ)就是《勞動(dòng)合同法》規(guī)定，涉及職工切身利益的問(wèn)題，企業(yè)要與工會(huì)進(jìn)行平等協(xié)商。就是因?yàn)橛辛诉@樣的基礎(chǔ)，才可以搞這樣的活動(dòng)，也是因?yàn)橛辛恕秳趧?dòng)合同法》的保障，所以這些活動(dòng)和規(guī)定才能得以順利進(jìn)行。所以我們認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》還是要堅(jiān)定不移地貫徹實(shí)施，特別是在企業(yè)受到金融危機(jī)沖擊、經(jīng)營(yíng)困難的情況下，更要深入貫徹實(shí)施《勞動(dòng)合同法》，使裁員、減薪等等都能夠規(guī)范，維護(hù)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定，維護(hù)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，也維護(hù)職工的權(quán)益，調(diào)動(dòng)職工的積極性。謝謝。
2009-03-09 17:15:07
工人日?qǐng)?bào)記者:
謝謝主持人，我是工人日?qǐng)?bào)的記者。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出，鼓勵(lì)和支持困難企業(yè)與員工協(xié)商薪酬，采取靈活用工、技能培訓(xùn)等辦法，盡量不裁員，請(qǐng)問(wèn)張主席，工會(huì)對(duì)此如何理解？剛才您也提到了開(kāi)展共同約定行動(dòng)也好，或者是貫徹《勞動(dòng)合同法》也好，如何既能夠維護(hù)職工權(quán)益，又能夠使企業(yè)度過(guò)難關(guān)？
2009-03-09 17:15:20
張鳴起:
我們工會(huì)也在學(xué)習(xí)家寶總理的《政府工作報(bào)告》，也在就工資集體協(xié)商等問(wèn)題研究在新形勢(shì)下如何推進(jìn)。集體合同部負(fù)責(zé)這方面的具體工作，這個(gè)問(wèn)題請(qǐng)張建國(guó)部長(zhǎng)回答。
2009-03-09 17:15:53
張建國(guó):
剛才提到總理報(bào)告中講到協(xié)商薪酬的問(wèn)題，我認(rèn)為這不是總理第一次提了，因?yàn)闇乜偫碓谌ツ甑摹墩ぷ鲌?bào)告》中就提到建立企業(yè)集體協(xié)商制度。集體協(xié)商制度在我們國(guó)家是有法律依據(jù)的，《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》、《勞動(dòng)合同法》對(duì)集體協(xié)商都做了規(guī)定。在當(dāng)前企業(yè)遇到經(jīng)濟(jì)困難的情況下，我們認(rèn)為更應(yīng)該運(yùn)用好平等協(xié)商這個(gè)工作機(jī)制來(lái)協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系矛盾。當(dāng)前企業(yè)困難，所以勞動(dòng)關(guān)系中確實(shí)面臨著很多矛盾，這些矛盾大多數(shù)都涉及到職工的切身利益。解決這些問(wèn)題一個(gè)非常好的辦法就是平等協(xié)商，通過(guò)工會(huì)代表職工和企業(yè)就涉及職工切身利益的問(wèn)題、勞動(dòng)關(guān)系中的一些矛盾進(jìn)行協(xié)商，從而達(dá)成一致，這對(duì)于穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、強(qiáng)化社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系都是非常有益的。過(guò)去中國(guó)工會(huì)在推動(dòng)企業(yè)建立集體協(xié)商制度方面做了很多的工作，和勞動(dòng)部門(mén)、企聯(lián)一起，推動(dòng)集體協(xié)商制度的建立，已經(jīng)走過(guò)了十幾年的歷程。到目前為止，全國(guó)已經(jīng)有不少的企業(yè)通過(guò)這種機(jī)制簽訂集體合同，解決了大量的勞動(dòng)關(guān)系矛盾。溫總理在今年的《政府工作報(bào)告》中再一次強(qiáng)調(diào)要協(xié)商薪酬，我認(rèn)為主要的還是要通過(guò)這種協(xié)商，使職工能夠理解企業(yè)的困難，使企業(yè)能夠尊重職工，使利益關(guān)系矛盾能夠得到很好的處理。謝謝。
2009-03-09 17:18:29
香港明報(bào)記者:
謝謝，我是香港明報(bào)的記者，有兩個(gè)問(wèn)題要問(wèn)張主席。第一，珠三角正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策，很多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)走了，導(dǎo)致大量農(nóng)民工失業(yè)，請(qǐng)問(wèn)工會(huì)的意見(jiàn)。第二個(gè)問(wèn)題，工會(huì)前段時(shí)間公布有敵對(duì)勢(shì)力滲入農(nóng)民工維權(quán)的問(wèn)題，可不可以詳細(xì)介紹一下是什么樣的敵對(duì)勢(shì)力，怎么樣滲入農(nóng)民工維權(quán)的問(wèn)題。謝謝。
2009-03-09 17:18:51
張鳴起:
第一個(gè)問(wèn)題，珠三角實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，造成大量農(nóng)民工失業(yè)問(wèn)題我們是這么看的，因?yàn)槠髽I(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)是它發(fā)展的自身需要，對(duì)于轉(zhuǎn)型升級(jí)工會(huì)是表示支持的，但是在轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，工會(huì)要求要按照法律的規(guī)定，保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益，通過(guò)培訓(xùn)能夠適應(yīng)轉(zhuǎn)型之后需要的農(nóng)民工，要保留、穩(wěn)定他們的工作崗位；不能夠適應(yīng)需要的，也要按照法律的規(guī)定給予補(bǔ)償，使他們的合法權(quán)益不受影響。同時(shí)，工會(huì)要通過(guò)自己的工作，幫助他們到新的工作崗位就業(yè)。
2009-03-09 17:19:09
張鳴起:
第二個(gè)問(wèn)題也牽涉到農(nóng)民工。大家可能都知道，農(nóng)民工這個(gè)群體在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，乃至于很長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期之內(nèi)，可能是需要全社會(huì)大家都來(lái)關(guān)心，或者是叫重點(diǎn)保護(hù)的群體，對(duì)這個(gè)群體的關(guān)心和保護(hù)，黨和國(guó)家制定了一系列的政策。全國(guó)總工會(huì)從自身職責(zé)出發(fā)，采取了很多的措施，以維護(hù)這些職工的合法權(quán)益，幫助他們解決生活和就業(yè)上的一些問(wèn)題。農(nóng)民工作為職工隊(duì)伍中的一部份，是工人階級(jí)新的組成部分，它的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一歷來(lái)是全國(guó)總工會(huì)高度關(guān)注的。我們認(rèn)為，工人，包括農(nóng)民工在內(nèi)，只有團(tuán)結(jié)起來(lái)才有力量，只有團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，才會(huì)有更大的力量，才能使他們自身的合法權(quán)益得以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)，也才能使他們?cè)趪?guó)家政治生活中的地位得以鞏固。所以，對(duì)這個(gè)問(wèn)題我們一直是高度關(guān)注的。我們感到確有一些人，打著關(guān)心、維權(quán)的旗號(hào)，從事破壞和影響職工隊(duì)伍包括農(nóng)民工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的活動(dòng)，我們一直反對(duì)這樣的行為。我們?cè)趶?qiáng)調(diào)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的同時(shí)，也提醒各級(jí)工會(huì)，要警惕這樣一些會(huì)影響、破壞農(nóng)民工和職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的行為。謝謝。
2009-03-09 17:26:13
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