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“為中小企業(yè)‘輸血’‘造血’”、“避免青少年沉迷網(wǎng)絡(luò)”、“嚴懲‘馬路殺手’”……一年來，全國政協(xié)共收到提案5678件。他們涉及經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)等諸多方面。
在2011年全國兩會召開之際，新華社記者對其中的5個提案進行了追蹤，漸漸落在實處，提案未成空談。
建立為中小企業(yè)“輸血”的綠色通道
背景
小企業(yè)籌錢難
“我們中小企業(yè)貸款難度大，沒有充沛的資金支持，企業(yè)想做大都難，誰幫中小企業(yè)解決了融資難題，就是雪中送炭?！币幻行∑髽I(yè)負責(zé)人表示。
提案
商業(yè)銀行打開大門
馬蔚華委員表示，商業(yè)銀行融資是中小企業(yè)取得資金的最重要渠道，要幫助銀行降低中小企業(yè)融資風(fēng)險和創(chuàng)造中小企業(yè)融資良好的外部環(huán)境。
馬蔚華建議，進一步強化有效風(fēng)險分擔(dān)和補償機制，引入社會資本和資源，市場化發(fā)展社會征信體系，推動“應(yīng)收賬款憑證化”，制定針對商業(yè)銀行小企業(yè)信貸專營機構(gòu)的稅收減免和不良貸款快速核銷政策，明確中小企業(yè)分類標準。
反響
對小企業(yè)增投信貸
2010年，中國人民銀行有關(guān)負責(zé)人就商業(yè)銀行中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)專程帶隊赴江蘇、湖北、四川等地實地調(diào)研。
央行會同銀監(jiān)會等部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于進一步做好中小企業(yè)金融服務(wù)工作的若干意見》，提出積極引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)按照小企業(yè)信貸工作“兩個不低于”的要求，合理增加對小企業(yè)的信貸投放。并積極探索多層次中小企業(yè)直接融資服務(wù)體系，推進中小企業(yè)信用體系建設(shè)。
中關(guān)村自主創(chuàng)新有“綱”可循
背景
科技區(qū)扎根創(chuàng)新
自2009年國務(wù)院批復(fù)建設(shè)中關(guān)村自主創(chuàng)新示范區(qū)以來，各級政府圍繞推進股權(quán)激勵、科技經(jīng)費使用、新型社會組織建設(shè)等方面開展了大量體制機制創(chuàng)新試點工作。
同時，中關(guān)村發(fā)展規(guī)劃綱要編制、科技金融服務(wù)體系、高端人才聚集等等一系列具有普遍性制約科技創(chuàng)新的政策問題，也期待政府進一步給予支持解決。
提案
建設(shè)場外交易市場
王小蘭委員建議，將中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)納入國家“十二五”規(guī)劃綱要，支持在示范區(qū)建立全國性統(tǒng)一的場外交易市場，設(shè)立中關(guān)村科技(創(chuàng)業(yè))銀行，制定專門鼓勵創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的外匯管理政策，保障示范區(qū)具備長期穩(wěn)定的凝聚吸引優(yōu)秀人才的宏觀政策環(huán)境。
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