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要進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需特別是居民消費需求。繼續(xù)增加政府用于改善和擴(kuò)大消費的支出，增加對城鎮(zhèn)低收入居民和農(nóng)民的補(bǔ)貼。
大力優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。切實放寬市場準(zhǔn)入，真正破除各種有形和無形的壁壘，鼓勵和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用事業(yè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)等領(lǐng)域
——摘自政府工作報告
促進(jìn)消費，關(guān)鍵要讓百姓有錢花、敢花錢
隨著城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的提高，消費結(jié)構(gòu)不斷升級
“十一五”期間，我國消費市場很紅火。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，這五年是新中國成立以來國內(nèi)貿(mào)易增長最快、市場最為繁榮活躍的五年。2010年，我國全社會消費品零售總額達(dá)154554億元，是五年前的2.3倍，比上一年增長18.4%。
但是，與世界上一些發(fā)達(dá)國家相比，我國消費量仍有較大差距。中國的消費總量還不到美國的1/6。今年的政府工作報告提出，要“進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需”。
如何才能實現(xiàn)這一點？
拉動消費，根子在增加收入。目前，我國普通居民與勞動者收入較低、不同群體收入差距大、收入分配秩序不規(guī)范，成為當(dāng)前我國收入分配領(lǐng)域中的三大突出問題。全國人大代表、中國人民大學(xué)勞動人事學(xué)院教授鄭功成認(rèn)為，如果老百姓沒多少錢可以用來消費，出臺再多的刺激政策也只能是事倍功半。“十二五”期間，必須在把準(zhǔn)病脈的基礎(chǔ)上更新發(fā)展理念，切實扭轉(zhuǎn)利益嚴(yán)重失衡的分配格局。
政府工作報告提出，要“增加政府用于改善和擴(kuò)大消費的支出，增加對城鎮(zhèn)低收入居民和農(nóng)民的補(bǔ)貼。”全國政協(xié)委員、泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)董事長卞志良認(rèn)為，增加居民收入，要重點關(guān)注低收入人群。政府要逐步完善企業(yè)工資指導(dǎo)線和最低工資制度，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)以及離退休人員待遇。
改革不到家，有錢也不花?！敖窈螅畱?yīng)更多承擔(dān)起改善民生的責(zé)任，增加公共財政支出，健全社保體系，解決最緊迫的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)幾大保障問題?！北逯玖颊f，比如，可以運用部分財政資金充實養(yǎng)老金賬戶，加緊實施醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方案。
隨著城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的提高，居民的消費結(jié)構(gòu)正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，以住房、交通、通信、體育健身為熱點的消費結(jié)構(gòu)不斷升級，人們對服務(wù)消費品的需求迅速上升。卞志良認(rèn)為，今后應(yīng)進(jìn)一步放松對服務(wù)業(yè)的管制，拓展旅游、文化、休閑、體育健身等服務(wù)性消費，為百姓創(chuàng)造更好的消費環(huán)境。