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“421”家庭越來越多,老人看管小學(xué)生力不從心。CFP供圖
給獨(dú)生子女父母放“看護(hù)假”
代表建議小學(xué)階段每年寒暑假放假10天 整合資源托管留守兒童
中國保監(jiān)會舉辦的首屆校園安全與風(fēng)險管理論壇上發(fā)布:每年有1.6萬名中小學(xué)生意外死亡,而假期是意外傷害事故高發(fā)期。學(xué)生在假期因無人看管而出意外的社會現(xiàn)象已日益凸現(xiàn)。
獨(dú)生子女父母應(yīng)增假期
對此,全國人大代表、廣州港集團(tuán)公司董事長陳洪先建議:應(yīng)給予獨(dú)生子女父母在子女就讀小學(xué)階段看護(hù)假。
建議稱,小學(xué)階段的學(xué)生,好奇心強(qiáng)但安全意識薄弱,易發(fā)生燙傷、觸電等意外。
獨(dú)生子女家庭在此方面承擔(dān)更大的風(fēng)險。我國實(shí)行計劃生育政策至今已30多年,第一代獨(dú)生子女的父母已逐漸邁入老年人行列,4位老人、一對夫妻加一個小孩的“421”家庭越來越多,老人看管小學(xué)生往往力不從心,更何況老人身在外地或者身體不好本身需要照顧的情況也很普遍,連續(xù)兩代人沒有兄弟姐妹可以互相照應(yīng),獨(dú)生子女無人看管增加了出事的風(fēng)險。
獨(dú)生子女傷病殘亡特別是母親喪失生育能力的大齡獨(dú)生子女的殘亡對家庭打擊是毀滅性的。
為提高公民只生育一個子女的積極性和主動性,我國從實(shí)行計劃生育以來充分利用利益導(dǎo)向杠桿,對獨(dú)生子女家庭制定了具體的多方面的優(yōu)先優(yōu)惠和獎勵扶助政策。
但在小孩出生后就沒有與獨(dú)生子女相關(guān)的假期。因此,建議給予獨(dú)生子女父母在子女就讀小學(xué)階段每年寒暑假期間各10天的看護(hù)假,解決獨(dú)生子女父母的后顧之憂。
整合資源托管留守兒童
全國人大代表胡小燕則打算提出關(guān)于留守兒童托管的問題。胡小燕表示,自己經(jīng)過一段時間的調(diào)查,以其所在地的三水為例,三水外來工子弟有約23000名,有一半在公立學(xué)校上學(xué),一半就在民辦的學(xué)校上學(xué),而這種情況很多城市都存在。
“2009年的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,在佛山的100次報警中,至少有一半是關(guān)于外來務(wù)工人員子女的報警,很多孩子溺水身亡。”胡小燕說,自己調(diào)研中曾聽到一個案例,有位同事,夫妻倆交接看護(hù)孩子的時間當(dāng)中有1小時間隔,這個時間段中,只能把孩子綁在家里,“打工者最擔(dān)心的就是孩子的安全隱患,所以,我想能否辦個留守兒童托管所,解決這些孩子的假期托管問題?!?/p>
胡小燕說,去年8月,她曾嘗試辦了個“小燕暑期樂園”,辦了15天的托管,這15天當(dāng)中,有45名外來務(wù)工者的子女受益。怎么把托管辦起來呢?胡小燕說,自己的建議是整合政府和社會資源,讓托管所能夠長期辦下去。
專家觀點(diǎn) 防范意識提高最重要
中國人民公安大學(xué)王大偉教授在接受本報記者采訪時說,這種提議積極和有建設(shè)性。不過,執(zhí)行過程中也有實(shí)際困難。由于家長單位性質(zhì)不同,執(zhí)行難度就不同。最重要的是家長應(yīng)該提高防范意識,同時要教育孩子掌握防范技能。
王大偉教授還表示,學(xué)校安全教育也亟待提高?,F(xiàn)在部分學(xué)校沒有安全教育課,全國沒有統(tǒng)一編寫的安全教材,學(xué)校能給孩子發(fā)本安全教材的也不多,更沒有人來為這類教材買單,無論家長還是學(xué)校,在安全防范的意識和教育上都有很大提升空間。談及留守兒童的人身安全問題,王大偉教授說,留守兒童遭到侵害和意外傷害的比例高于其他孩子。比如,小悅悅就是父母打工把其孩子帶到異地去的。
對于家長來說,他們應(yīng)該放下手里的工作,先照顧孩子,然后再考慮工作問題。(記者趙琳琳、 陳翔)