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新華網(wǎng)北京11月27日專電(記者葛素表、金小茜)“對失能老人的長期照料需要家庭、社區(qū)和機(jī)構(gòu)相結(jié)合?!敝袊淆g科學(xué)研究中心主任張愷悌說,目前城鄉(xiāng)完全失能老人的照料還主要依靠傳統(tǒng)家庭成員,以機(jī)構(gòu)照料為補(bǔ)充,以社區(qū)照料為依托。
實(shí)際上,目前的機(jī)構(gòu)和社區(qū)照料的規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足要求?!叮玻埃保澳甓戎袊淆g事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示,截至2010年底,全國共有各類老年福利機(jī)構(gòu)39904個,床位314.9萬張。
中國老齡科學(xué)研究中心調(diào)查顯示,我國目前城鄉(xiāng)完全失能老年人的照料主要依靠傳統(tǒng)家庭成員,其中配偶的作用最大,但這種照料隨著失能老年人年齡的增加而不斷弱化。在農(nóng)村,兒子、兒媳在照顧失能老人中占據(jù)最重要的位置;在城市,兒子依然占重要的位置,而女兒與媳婦的作用相近。
專家認(rèn)為,隨著獨(dú)生子女家庭的增多,傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的功能正在弱化,而目前存在的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源緊張、長期護(hù)理服務(wù)缺乏系統(tǒng)規(guī)劃等問題已成為失能老人照護(hù)服務(wù)的障礙。因此,對于失能老人來說,應(yīng)盡快建立長期照護(hù)服務(wù)體系,加快建立由政府、企業(yè)、個人多方分擔(dān),保險、救助、福利津貼相結(jié)合,充足、穩(wěn)健、可持續(xù)的長期照護(hù)保障制度。