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2011年11月21日13:49 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

 

 

 

中國(guó)網(wǎng)/中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)2011年11月21日訊（記者張蕓蕓） 在2011年南非德班聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)舉行前夕，本網(wǎng)記者對(duì)中國(guó)外交部氣候變化談判特別代表李燕端女士進(jìn)行了專訪，李燕端女士詳細(xì)解讀了氣候談判以及氣候變化大會(huì)的相關(guān)議題。以下是訪談全文：

主持人： 這里是中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)。歡迎您收看2011年南非德班聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)專題報(bào)道之系列訪談。今天我們非常高興邀請(qǐng)到了中國(guó)外交部氣候變化談判特別代表李燕端女士為我們解讀氣候談判以及氣候變化大會(huì)的相關(guān)議題。 李女士，下午好，歡迎做客我們的訪談節(jié)目。

李燕端： 謝謝，很高興參加你們的這個(gè)訪談。

中國(guó)積極評(píng)價(jià)坎昆大會(huì)取得的成果

主持人：氣候變化及應(yīng)對(duì)是全球長(zhǎng)期關(guān)注的焦點(diǎn)問題，它關(guān)系到人類未來的生存以及發(fā)展。這個(gè)月底，《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》第17次締約方大會(huì)將在南非德班舉行，這是繼前年的哥本哈根氣候大會(huì)和去年的坎昆氣候大會(huì)之后，又一次重要的聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)?；仡櫲ツ?，您如何評(píng)價(jià)坎昆氣候大會(huì)取得的成果呢？

李燕端：應(yīng)該說我們積極評(píng)價(jià)坎昆會(huì)議所取得的成果?？怖?huì)議所取得的這種積極的政治效應(yīng)是它最主要的貢獻(xiàn)。大家都知道，2009年的時(shí)候，在哥本哈根會(huì)議上，會(huì)議曾出現(xiàn)了非常激烈的爭(zhēng)議。當(dāng)時(shí)，大家對(duì)聯(lián)合國(guó)多邊談判機(jī)制失去了信心。在坎昆之前，很多人都有疑問，這樣的一種多邊機(jī)制能不能繼續(xù)下去？特別是大家對(duì)氣候談判的前景都非常悲觀，認(rèn)為坎昆會(huì)議能否取得成果大家都持懷疑態(tài)度。但是坎昆會(huì)議吸取了哥本哈根會(huì)議的教訓(xùn)，它堅(jiān)持了公開和透明的原則，而且本著合作和妥協(xié)的精神，在墨西哥政府和各國(guó)代表的共同努力下，達(dá)成了相對(duì)平衡的一攬子方案?？怖?huì)議對(duì)于增進(jìn)大家對(duì)多邊談判機(jī)制的信心起到了非常重要的作用，應(yīng)該說各國(guó)對(duì)坎昆會(huì)議都有非常積極的評(píng)價(jià)?？怖?huì)議的另一個(gè)重要成果我認(rèn)為是它堅(jiān)持了公約和議定書所確立的“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則，堅(jiān)持了是“巴厘路線圖”的雙軌制談判，在資金、技術(shù)、適應(yīng)、能力建設(shè)和減緩的透明度方面取得了相對(duì)平衡的一定的進(jìn)展。除此之外，坎昆會(huì)議還有一個(gè)重要的成果，就是它授權(quán)議定書工作組盡快完成談判，在《京都議定書》第一承諾期和第二承諾期之間不要出現(xiàn)空白?？怖?huì)議還要求發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步提高減排幅度。應(yīng)該說，坎昆會(huì)議是一次非常重要的會(huì)議，雖然它不具有里程碑的作用，但是起到了承上啟下的作用。還有一點(diǎn)，我們應(yīng)該承認(rèn)，就是坎昆會(huì)議有人講它摘到了低垂的果實(shí)，就是說把一些爭(zhēng)議比較大的、難的問題都留給了以后的會(huì)議。

三輪氣候談判為德班會(huì)議做準(zhǔn)備，重要問題仍未有實(shí)質(zhì)進(jìn)展

主持人：在每年的氣候大會(huì)正式舉行之前，聯(lián)合國(guó)也會(huì)舉行很多輪的氣候談判。比如今年，有4月份的曼谷談判和6月份的波恩談判，您能為我們介紹一下目前氣候談判的進(jìn)展情況嗎？

李燕端：為了使德班會(huì)議取得成功，今年舉行了三輪談判。一次是在曼谷，一次是在波恩，又增加了一次巴拿馬的談判。 應(yīng)該說談判各方在絕大多數(shù)的議題上都取得了一定的實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。但是在一個(gè)最重要的問題上，也就是《京都議定書》第二承諾期的問題上沒有取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。所以，目前來講，德班會(huì)議到底能取得什么樣的成果大家現(xiàn)在還沒有一致的看法，各方的期待也不同。我們是期待德班會(huì)議能夠在“巴厘路線圖”的基礎(chǔ)上堅(jiān)持共同的原則，在《京都議定書》第二承諾期這個(gè)問題上要取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。

中國(guó)努力推動(dòng)《京都議定書》第二承諾期達(dá)成協(xié)議

主持人：談到《京都議定書》，《京都議定書》及其第二承諾期的存續(xù)問題一直是各國(guó)爭(zhēng)論的焦點(diǎn)問題。假設(shè)這個(gè)問題如果不能解決，會(huì)帶來哪些影響？

李燕端：《京都議定書》是國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的一個(gè)非常重要的國(guó)際法律文件。它是根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”的原則規(guī)定了發(fā)達(dá)國(guó)家率先減排，而且對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家率先減排做出了法律上的具體的安排?！毒┒甲h定書》是目前唯一的具體規(guī)定減排義務(wù)的一個(gè)國(guó)際公約。它體現(xiàn)了一種公平的原則，對(duì)于國(guó)際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化，它不僅是個(gè)里程碑，而且是一個(gè)最重要的法律文件。如果我們沒有就《京都議定書》達(dá)成協(xié)議，那么國(guó)際社會(huì)就會(huì)對(duì)此非常失望，特別是國(guó)際社會(huì)合作應(yīng)對(duì)氣候變化這樣一種行動(dòng)方面會(huì)感到一種挫折。這是我們極力要避免出現(xiàn)的情況。一些發(fā)達(dá)國(guó)家認(rèn)為《京都議定書》已經(jīng)過時(shí)了，要有一個(gè)新的協(xié)議取而代之。我們認(rèn)為這種立場(chǎng)是不公平的，也是有害的。中國(guó)主張?jiān)诘掳鄷?huì)議上要與其他國(guó)家合作，共同努力來推動(dòng)就第二承諾期的問題達(dá)成協(xié)議。

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