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第二個問題，關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)，一定要鮮明地提出“質(zhì)量優(yōu)先，中速持續(xù)”的原則。
對大眾提的口號不要太模糊，如“又好又快”、“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”都對，但比較模糊?！百|(zhì)量優(yōu)先，中速持續(xù)”比較簡單明了，即把我們持續(xù)30多年9%、階段性10%的增長率，按照客觀實(shí)際，降到7-8%。兩三年前，我提出GDP增長不要搞那么高，多數(shù)人不同意，認(rèn)為中國需要高速度?，F(xiàn)在看，客觀規(guī)律教育了我們，中國發(fā)展速度要遵循規(guī)律。所以質(zhì)量要優(yōu)先，質(zhì)就是有投入產(chǎn)出水平的速度。中速是中國概念的“中”，國際上4-5%是中速、7-8%是高速，10%是超高速，而我們認(rèn)為GDP增長7-8%是中速，保持就行了，偶爾下到6.5%也不要緊張。要抓住質(zhì)量的核心，建立GDP評價體系，以統(tǒng)計局的真實(shí)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。同時，要強(qiáng)調(diào)法制化，將其寫進(jìn)中央十八大報告和政府的綱領(lǐng)中去。
“中速持續(xù)”有兩個基本點(diǎn)：一是平衡、和諧、可持續(xù)，是經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、政治、社會的綜合體現(xiàn)。二是投入產(chǎn)出比，它是經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理：勞動生產(chǎn)率是第一類指標(biāo)；對能源、資源的消耗是第二類指標(biāo)，對電、水、礦、資金等都可以明確指標(biāo)，簡單的就是單位GDP消耗；第三類是對環(huán)境的污染和影響，在經(jīng)濟(jì)增長中要考慮代際責(zé)任，即要對下一代負(fù)責(zé)；第四類是分配，速度上去、財富增加了，但是相當(dāng)多的老百姓沒有切身感受，貧富差距不斷拉大，中國沒有基尼系數(shù)的統(tǒng)計分析，要下決心研究推出中國的基尼系數(shù)，水平高低是一回事，但要把這個數(shù)弄清楚。
很多時候，我們只看到一個數(shù)字的正面效應(yīng)，沒有看到它的負(fù)面效應(yīng)，一些政策出現(xiàn)的負(fù)面效應(yīng)，實(shí)際上對沖了它的正面效應(yīng)。如鼓勵汽車消費(fèi)，賣了一堆車，汽車產(chǎn)量上去了，路上堵車又限號、搖號，新增20%新車要使原有存量100%的人為此做出犧牲。對效益，一定要講對沖，要量化。
第三個問題，關(guān)于GDP下降會危及就業(yè)的問題。
有人說，GDP降到8%以下就很危險、會大量失業(yè)，我們承受不了。經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的最普遍方法是假定各項客觀條件、內(nèi)在機(jī)制、各種要素不變，在它們不變的情況下這個規(guī)律才起作用。我研究過，這個數(shù)字的源泉之一是某個經(jīng)濟(jì)學(xué)家所做的測算，即在經(jīng)濟(jì)增長9-10%的時候每年人口、就業(yè)的增長，比如就業(yè)新增1000萬人時需要GDP的增長率是10%，從而得出GDP每變動一個百分點(diǎn)會影響100萬人的就業(yè)，增長10%解決1000萬人就業(yè)、增長9%解決900萬人、到8%就是800萬人。我認(rèn)為這個算法是錯誤的，以訛傳訛，導(dǎo)致提法也不對。它只在條件不變的情況下有效，而現(xiàn)實(shí)是動態(tài)的，怎么能不變呢？一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)資本有機(jī)構(gòu)成的變動都會對其有影響。同樣一個投資數(shù)十億元的電廠，國外安排幾百人就業(yè)，而中國需要上千人，對中小企業(yè)而言，幾十億元的投資，能容納數(shù)萬人就業(yè)，其中變動的因素非常多。我認(rèn)為有的假定在一些前提下是科學(xué)的，而在現(xiàn)實(shí)的動態(tài)條件下卻是個偽命題，遺禍無窮。
GDP適當(dāng)?shù)摹⒎蠈?shí)際的下降對就業(yè)不構(gòu)成威脅，還因為我國勞動力就業(yè)需求在下降，比如說現(xiàn)在這一代一年少生多少人，每年新增就業(yè)需求比上世紀(jì)七八十年代已減少了一半，那會兒是1500萬-1600萬人的高峰，現(xiàn)在是七八百萬人。單位GDP的就業(yè)需求少了，但是單位GDP支持就業(yè)的潛力仍很大。遼寧最困難的時候，1999年到2003年進(jìn)行國企改革、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、社保改革，那時候GDP年增長率就是4-6%，大量職工下崗失業(yè)，實(shí)踐證明，我們有能力解決就業(yè)需求，有能力承受高就業(yè)增長率。實(shí)際上我們已經(jīng)承受了，2012年第二、三季度，GDP到了7.6%、7.4%了，就業(yè)有什么大問題嗎？沒有，再低點(diǎn)也沒有問題。2008、2009年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)化解了部分就業(yè)矛盾，眾多農(nóng)民工回鄉(xiāng)，許多有了新的工作崗位，其中既因為我們的拉動措施，也有他們自己回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的因素。本次經(jīng)濟(jì)下滑，就業(yè)問題已不十分突出了，有些地方還是招工難，所以要從實(shí)證上、規(guī)律上分析，不要脫離實(shí)際拿著就業(yè)問題嚇唬人，非要人為地拔高GDP增速。