科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心。堅(jiān)持以人為本,就是要以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標(biāo),從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。人民群眾的根本利益包括多個(gè)方面,最為緊要的是享有生存權(quán)和發(fā)展權(quán)??茖W(xué)發(fā)展觀不僅對(duì)豐富和完善社會(huì)主義人權(quán)基礎(chǔ)理論具有重大的理論價(jià)值,而且為中國這個(gè)世界上最大的發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)人民的發(fā)展權(quán)提供了根本指針。
科學(xué)發(fā)展觀為發(fā)展權(quán)提供了價(jià)值理念、指明了價(jià)值目標(biāo)。發(fā)展權(quán)作為一項(xiàng)基本人權(quán),不僅關(guān)注人的生存,而且關(guān)注人在生存基礎(chǔ)上的發(fā)展??茖W(xué)發(fā)展觀為發(fā)展權(quán)注入了新的內(nèi)涵。一方面,科學(xué)發(fā)展觀為發(fā)展權(quán)提供了價(jià)值理念??茖W(xué)發(fā)展觀揭示出,實(shí)現(xiàn)發(fā)展權(quán),必須立足于人民利益,努力滿足人民的需求,充分尊重人的尊嚴(yán),促進(jìn)人的全面發(fā)展。另一方面,科學(xué)發(fā)展觀為發(fā)展權(quán)指明了價(jià)值目標(biāo)。任何觀念都必須通過一定的載體和途徑來表現(xiàn)、來實(shí)現(xiàn)??茖W(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)了對(duì)所有人平等發(fā)展權(quán)利的充分尊重,能夠滿足不發(fā)達(dá)區(qū)域、困難群眾加快發(fā)展的迫切要求,對(duì)于解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的矛盾和問題具有重要指導(dǎo)意義。只有全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才能實(shí)現(xiàn)共同富裕,維護(hù)社會(huì)公平與正義,推動(dòng)發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
科學(xué)發(fā)展觀拓展了發(fā)展權(quán)的范圍、完善了發(fā)展權(quán)的理論基礎(chǔ)。發(fā)展權(quán)與發(fā)展觀緊密相連。人類社會(huì)進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以后,發(fā)展觀經(jīng)歷了一個(gè)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀到人、自然與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展觀,再到可持續(xù)發(fā)展觀的演變過程。但這些發(fā)展觀依然具有某些局限性。科學(xué)發(fā)展觀在吸收借鑒傳統(tǒng)發(fā)展觀思想精華的基礎(chǔ)上,克服了其片面性,將發(fā)展觀提升到一個(gè)新的高度:它突出以人為本,注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)“五個(gè)統(tǒng)籌”,從而實(shí)現(xiàn)了發(fā)展的主體與主體的發(fā)展在內(nèi)容與形式上的有機(jī)結(jié)合,大大地拓展了發(fā)展權(quán)的范圍。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的發(fā)展權(quán),應(yīng)當(dāng)是一項(xiàng)為全體人民所廣泛享有的普遍權(quán)利,既保障城市居民的發(fā)展權(quán)益,又保障農(nóng)村居民的發(fā)展權(quán)益;既包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展權(quán),又包括政治發(fā)展權(quán)、文化發(fā)展權(quán)、社會(huì)發(fā)展權(quán)。可以說,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的發(fā)展權(quán)突破了個(gè)人主義人權(quán)觀的樊籬,在個(gè)人、集體、社會(huì)、國家與國際社會(huì)、自然環(huán)境的互動(dòng)關(guān)系中實(shí)現(xiàn)了個(gè)人人權(quán)與集體人權(quán)的統(tǒng)一。
科學(xué)發(fā)展觀指明了發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)途徑。發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn),既有賴于主體自主自覺的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),又離不開國家的保障、調(diào)節(jié)與干預(yù)??茖W(xué)發(fā)展觀指明了發(fā)展權(quán)的實(shí)現(xiàn)途徑。具體表現(xiàn)在:首先,在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民的發(fā)展權(quán),要求妥善處理當(dāng)前發(fā)展與長遠(yuǎn)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展、局部發(fā)展與全局發(fā)展以及政府與市場之間的關(guān)系,不因過分強(qiáng)調(diào)一個(gè)方面而忽視另一個(gè)方面。其次,在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民的發(fā)展權(quán),要求協(xié)調(diào)自由發(fā)展與有序發(fā)展、高效發(fā)展與平等發(fā)展的價(jià)值沖突,特別是保護(hù)困難群眾的權(quán)益,實(shí)現(xiàn)自由與秩序、效率與公平的價(jià)值調(diào)適與價(jià)值整合。再次,在科學(xué)發(fā)展觀的統(tǒng)領(lǐng)下維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民的發(fā)展權(quán),要求發(fā)展的實(shí)現(xiàn)形式的理性化與文明化,正確處理經(jīng)濟(jì)增長與社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,改變見物不見人的發(fā)展模式,堅(jiān)持以人為本;正確處理人與自然的關(guān)系,改變單純利用和征服自然的做法,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展;樹立民主和法治的理念,依法規(guī)范城鄉(xiāng)、區(qū)域、人與自然、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、國內(nèi)與國際之間的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)發(fā)展關(guān)系的法治化。所有這些,有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展,有利于實(shí)現(xiàn)人民的發(fā)展權(quán)。(汪習(xí)根)
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