新華社昆明４月１日電（新華社記者 關(guān)桂峰）受國際金融危機的影響，我國農(nóng)產(chǎn)品的外部需求減弱，許多省份的農(nóng)產(chǎn)品出口出現(xiàn)“量價下跌”的局面，云南農(nóng)產(chǎn)品出口也面臨著嚴峻的形勢。在危機下，云南采取多種有力措施在“危機中尋找商機”，保持了出口總額持續(xù)增長。
危機下，云南特色農(nóng)產(chǎn)品出口面臨嚴峻形勢
煙草、蔬菜、咖啡、食用菌、香料油、松茸、茶等是云南特色農(nóng)產(chǎn)品，也是農(nóng)產(chǎn)品出口大項。然而受金融危機影響，很多農(nóng)產(chǎn)品出口都不同程度地受到?jīng)_擊。
“自去年下半年以來，我們越來越深地感受到金融危機給農(nóng)產(chǎn)品出口造成的影響了?！痹颇鲜≌淹ㄊ修r(nóng)業(yè)局的張樺說，豬鬃、蠶絲、魔芋精粉、苦蕎是昭通市農(nóng)產(chǎn)品出口的主要產(chǎn)品，但是２００８年出口價值近７００萬美元，比上一年下降了３００萬美元左右，其中魔芋精粉等品種幾乎沒有出口。昭通市巧家縣的一家絲綢公司的負責人李女士坦言，由于出口形勢不好，原計劃的生產(chǎn)停滯。
云南省農(nóng)業(yè)廳外資外事辦公室主任周開聯(lián)說，云南一些農(nóng)產(chǎn)品出口也受到國際金融危機的不利影響，需求減少，價格下行。食用菌、茶葉、果仁、卷煙等主要出口農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)下降。文山一家出口辣椒的企業(yè)受墨西哥市場需求減弱的影響，出口量同比減少了４０％，價格同比下跌一半。
此外，全球市場波動大，匯率風險、市場風險進一步加大；能源價格波動，生產(chǎn)成本價格上漲等因素也使得農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)面臨著空前的壓力。
挺過去，云南特色農(nóng)產(chǎn)品出口量增價揚
在危機中是被動應對還是主動“強身健體”？是等著被市場淘汰還是主動迎接挑戰(zhàn)，在危機中尋找更大的發(fā)展機遇？毫無疑問，云南這個連年農(nóng)產(chǎn)品出口位居西部省份前列的省份毫不猶豫地選擇了后者。
２００８年８月，云南省召開第一次農(nóng)產(chǎn)品出口工作會議，提前謀劃農(nóng)產(chǎn)品出口的各項政策和工作，確定了加快出口基地備案計劃，并決定于２０１０年前完成４０個農(nóng)產(chǎn)品出口重點縣的基地區(qū)域備案任務；制訂了蔬菜、畜牧養(yǎng)殖場出口基地備案計劃；推行花卉環(huán)保種植，大力發(fā)展市場緊俏的優(yōu)勢特色品種；咖啡產(chǎn)業(yè)要提高種植規(guī)范化、集約化水平等。
在各方努力下，２００８年云南直接出口農(nóng)產(chǎn)品近８億美元，比上一年上漲２０.２%。這個增幅較全省出口商品的平均水平高出１５.６％。云南優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)在出口中地位進一步提高。據(jù)云南省農(nóng)業(yè)廳數(shù)據(jù)顯示，２００８年這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)出口６.０５億美元，同比增長２３.９％。其中，煙草、蔬菜、咖啡、香料油出口額和出口數(shù)量增長迅速。
云南的咖啡豆產(chǎn)量大品質(zhì)好，咖啡豆種植成為帶動地方經(jīng)濟發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，２００８年全省出口咖啡１．７萬噸，同比增長１１.２％。在云南省德宏傣族景頗族自治州，種植咖啡鮮豆的農(nóng)民嘗到了甜頭，他們生產(chǎn)的咖啡優(yōu)質(zhì)品種在國際市場上供不應求。２００８年當?shù)氐目Х弱r果最低收購價是每公斤１.６元，比上一年提高了０.２元。當?shù)匾患掖笮涂Х壬a(chǎn)企業(yè)還與咖啡種植戶簽訂無限期收購合同，保證農(nóng)民利益不因市場價格波動受損失。
此外，單項出口農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模擴大，２００８年出口額超過１００萬美元的單項農(nóng)產(chǎn)品有７４個；對東盟、日本、歐盟、北美等重點農(nóng)產(chǎn)品出口完成７億美元，占出口總額的８８.１％。
夯實產(chǎn)業(yè)基礎，在危機中提升產(chǎn)品競爭力
“在金融危機的不利形勢下，云南能保證農(nóng)產(chǎn)品出口少受沖擊的原因還在于多年來堅持不懈地培植農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)?！敝荛_聯(lián)說，云南對傳統(tǒng)或新興特色農(nóng)產(chǎn)品采取不同的政策措施，加強優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設、產(chǎn)品質(zhì)量控制、龍頭企業(yè)培植、市場開拓上為農(nóng)產(chǎn)品出口夯實產(chǎn)業(yè)基礎，使其有持續(xù)的國際市場產(chǎn)品競爭力。
涉及農(nóng)產(chǎn)品出口的是農(nóng)業(yè)、商務、檢驗檢疫、海關(guān)四個核心部門。在云南，這四部門建立了密切的合作關(guān)系，除了互通互換日常信息外，還由農(nóng)業(yè)部門牽頭每個季度召開一次聯(lián)席會議，圍繞農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量安全、貿(mào)易促進、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等問題，討論并及時解決企業(yè)反映的困難。
“云南還著力解決出口瓶頸問題，即保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，做好出口基地備案?！敝荛_聯(lián)說，質(zhì)量安全是食品的生命。云南農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)多數(shù)規(guī)模小，因此，農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商等部門切實加強監(jiān)管，在生產(chǎn)、加工、流通、銷售等各個流程均有部門把守，確保產(chǎn)品從“農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)控。
為了營造更便利的貿(mào)易環(huán)境，云南各相關(guān)部門還研究出臺多種措施服務企業(yè)，支持貿(mào)易便利化。如，商務部門采取農(nóng)產(chǎn)品出口增量補貼、市場開拓資助、商務出口信用保費補貼、松茸出口貸款貼息、農(nóng)產(chǎn)品出口獎勵等；檢驗檢疫部門加大出口基地備案管理、口岸與內(nèi)地聯(lián)合把關(guān)機制、２４小時預約檢驗制度；海關(guān)提高通關(guān)效率；財政、稅收、金融、保險等部門在扶持資金、出口退稅、貸款、出口信用保險等給予企業(yè)大力支持。
如今，越來越多的農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營好轉(zhuǎn)，前景向好。云南一家生產(chǎn)堅果的公司企劃部工作人員表示，目前公司正研究新品種，主攻國內(nèi)市場，同時抓住機遇鉆研國際市場，等危機的不利影響慢慢過去后將以更有競爭力的產(chǎn)品攻入國際市場。
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