中新網(wǎng)7月1日電 綜合臺(tái)灣媒體報(bào)道，臺(tái)灣當(dāng)局“經(jīng)濟(jì)部”昨日公告，開放一百九十二項(xiàng)陸資可來臺(tái)投資項(xiàng)目，即日起受理申請(qǐng)，正式開啟兩岸雙向投資時(shí)代。首波開放項(xiàng)目包括制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、公共建設(shè)，以島內(nèi)發(fā)展成熟的產(chǎn)業(yè)為主，試辦意味濃厚。
一百九十二項(xiàng)陸資 即起開放來臺(tái)
“經(jīng)濟(jì)部”官員說，陸資來臺(tái)案件審理，從申請(qǐng)到審查，“經(jīng)濟(jì)部”可在一個(gè)月內(nèi)完成，投資效益約半年后陸續(xù)顯現(xiàn)。
臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部”昨天公布“大陸地區(qū)人民來臺(tái)投資業(yè)別項(xiàng)目”，“陸委會(huì)”、“內(nèi)政部”、“金管會(huì)”等也隨后公布陸資來臺(tái)相關(guān)配套辦法。即日起陸資可以在臺(tái)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立公司、投資公共工程、購買房地產(chǎn)。
“經(jīng)濟(jì)部”投審會(huì)官員表示，近期接獲很多投資詢問相關(guān)電話，包括在臺(tái)灣設(shè)立辦事處的大陸航空公司及全聚德等餐飲業(yè)。
投審會(huì)執(zhí)行秘書范良棟表示，此次開放分別為制造業(yè)六十四項(xiàng)，服務(wù)業(yè)一百十七項(xiàng)，公共建設(shè)十一項(xiàng)。
制造業(yè)包括紡織、汽機(jī)車、橡塑料等傳產(chǎn)、家電及計(jì)算機(jī)周邊制造，電子零組件僅開放被動(dòng)組件；敏感的面板、晶圓產(chǎn)業(yè)、中藥業(yè)、營造業(yè)等都還未開放。
服務(wù)業(yè)中，第二類電信業(yè)設(shè)有不得持股超過五成以上的限制；其余項(xiàng)目多為生活日用品的批發(fā)零售業(yè)，及因應(yīng)直航開放的海運(yùn)及空運(yùn)業(yè)。
公共建設(shè)方面，陸資僅能投資公共建設(shè)，不能承包工程。另外，“民用航空站及設(shè)施”僅開放投資航空站陸側(cè)(指“人活動(dòng)的區(qū)域”，航站大廈、候機(jī)樓、行李轉(zhuǎn)盤等)及非涉及管制區(qū)。民用航空站及港埠的開放，陸資持股不得高于五成。港埠投資設(shè)有十至二十五億元的投資金額下限。
臺(tái)“經(jīng)濟(jì)部次長”鄧振中表示，大陸公司即日起可向“經(jīng)濟(jì)部”申請(qǐng)成立子公司、分公司，或經(jīng)由第三地區(qū)投資子公司。
另外，資本額新臺(tái)幣八千萬元以上陸資投資事業(yè)，每年必須申報(bào)財(cái)務(wù)。
開放陸資來臺(tái) 半年后再檢討
臺(tái)當(dāng)局同時(shí)宣布開放陸資五大相關(guān)辦法，搭配陸資購買不動(dòng)產(chǎn)等授信松綁、不查資金來源等規(guī)范，行政部門預(yù)料，臺(tái)灣房地產(chǎn)市場(chǎng)將是近期最直接受惠的行業(yè)。
“陸委會(huì)副主委”傅棟成表示， 在“先緊后寬”與“循序漸進(jìn)”的政策原則下，陸資來臺(tái)開放項(xiàng)目采正面表列，大陸關(guān)切的TFT-LCD及晶圓都不在首波開放之列；隨著“經(jīng)濟(jì)部”七月開始評(píng)估禁止登陸投資產(chǎn)業(yè)別的松綁，未來有可能納入陸資開放項(xiàng)目；兩岸搭橋的第一個(gè)產(chǎn)業(yè)中草藥，則因島內(nèi)業(yè)者反對(duì)，臨時(shí)剔除；營造業(yè)也不在首波開放之列。至于金融業(yè)與第一類電信等敏感性產(chǎn)業(yè)，是下一波陸資來臺(tái)開放項(xiàng)目的檢討重點(diǎn)。官員表示，下階段評(píng)估約在半年后。
官員預(yù)估，開放陸資來臺(tái)投資效益要等半年后才會(huì)顯現(xiàn)；陸資來臺(tái)案件審理，從申請(qǐng)到審查，會(huì)在一個(gè)月內(nèi)完成。投審會(huì)近期已接獲很多查詢投資電話，包括因應(yīng)直航在臺(tái)灣設(shè)立辦事處的大陸航空公司及全聚德等。
鄧振中表示，陸資來臺(tái)投資采取事前許可制，其中經(jīng)第三地來臺(tái)投資外商企業(yè)，出資額超過百分之三十或?qū)Φ谌貐^(qū)公司具有控制能力者，也會(huì)視為陸資，適用較為嚴(yán)格的管理門坎，不能比照外資。此外，大陸企業(yè)投資上市柜及興柜股票，單次或累計(jì)投資股份在百分之十以上者，視為直接投資，必須向投審會(huì)提出申請(qǐng)，依據(jù)“大陸地區(qū)人民來臺(tái)投資許可辦法”規(guī)定辦理。
服務(wù)業(yè)部分，以世貿(mào)組織(WTO)服務(wù)業(yè)承諾表的二十五項(xiàng)為開放主軸，其中批發(fā)業(yè)與零售業(yè)優(yōu)先開放，大陸籍船舶運(yùn)送業(yè)與航空業(yè)，只能來臺(tái)設(shè)立分公司或辦事處；至于涉及學(xué)歷認(rèn)證與專業(yè)證照的律師、會(huì)計(jì)師及營造業(yè)相關(guān)工程服務(wù)業(yè)，暫緩開放。
陸客買住宅 滿三年才能移轉(zhuǎn)
臺(tái)當(dāng)局明定大陸人民在購買住宅后，必須登記滿三年才能移轉(zhuǎn)。購買辦公住所與廠房無此限制。
傅棟成表示，這是參考新加坡作法所訂的配套措施，也是實(shí)踐馬英九的政見。新辦法規(guī)定，陸資企業(yè)因業(yè)務(wù)需求，可在臺(tái)購買住宅、廠房、營業(yè)處所或辦公場(chǎng)所。
銀行貸款原則上比照臺(tái)灣人，約為房價(jià)的七至八成。但在臺(tái)無住所的大陸人民欲辦理不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保放款時(shí)，則要以擔(dān)保品價(jià)值的百分之五十為上限。
取得不動(dòng)產(chǎn)的大陸人民，每年來臺(tái)的總停留時(shí)間從現(xiàn)行的一個(gè)月放寬到四個(gè)月；每次停留期限和次數(shù)則不限制。為防止大陸人民轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)后仍在臺(tái)滯留，地政機(jī)關(guān)需負(fù)責(zé)通報(bào)大陸人民轉(zhuǎn)讓不動(dòng)產(chǎn)的相關(guān)信息。
至于開放陸資來臺(tái)投資的金額，以二十萬美元為下限。二十萬美元以上，得申請(qǐng)兩名大陸專業(yè)人士，每增加五十萬美元得申請(qǐng)?jiān)黾右蝗?，最多不得超過七人，每次停留期間不得逾一年。
傅棟成說，接下來六個(gè)月是政策倡導(dǎo)及實(shí)驗(yàn)期，“政府”會(huì)循序漸進(jìn)，加強(qiáng)對(duì)陸資企業(yè)的倡導(dǎo)及招商工作，但不可能馬上會(huì)有大量成效，外界不要預(yù)期太高。
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