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江蘇“530”計(jì)劃為留學(xué)生歸國創(chuàng)業(yè)敞開大門
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn  2009 年 08 月 21 日 
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8月初,江蘇省無錫市赴加拿大多倫多和美國紐約舉行“530”計(jì)劃推介會。鄰近城市的留學(xué)生也紛紛趕來,“先行者”在無錫創(chuàng)業(yè)成功的例子,激起了他們歸國創(chuàng)業(yè)的熱情和信心。一股無錫“530”旋風(fēng),在歐美的中國留學(xué)生中刮起。

“530”計(jì)劃,為留學(xué)生歸國創(chuàng)業(yè)敞開大門

2001年初,當(dāng)“海歸”施正榮拿著200頁手寫的《太陽能產(chǎn)業(yè)化可行性報(bào)告》,奔走在國內(nèi)多個(gè)城市尋求產(chǎn)業(yè)化機(jī)遇時(shí),無錫歷史性地接住了“橄欖枝”。誰也沒料到,八年后的今天,施正榮創(chuàng)辦的尚德太陽能電力有限公司,創(chuàng)造出了國內(nèi)光伏領(lǐng)域“領(lǐng)頭羊”、世界光伏產(chǎn)業(yè)前三強(qiáng)的奇跡。

“尚德”的成功,被總結(jié)為“無錫引進(jìn)人才模式”。即:一個(gè)開明的政府,把各種資源,包括政策、資本、技術(shù)、市場整合在一起,支持高層次青年創(chuàng)新型人才創(chuàng)業(yè)?!皬?fù)制施正榮”的夢想,使“尚德”成為“530”計(jì)劃的一個(gè)“藍(lán)本”。

“2006年的太湖‘水危機(jī)’,使無錫意識到,必須改變發(fā)展方式,大規(guī)模調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”江蘇省委常委、無錫市委書記楊衛(wèi)澤告訴記者,“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的背后,必然是人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整。無錫的人才結(jié)構(gòu)有‘高原’無‘高峰’,在歸國留學(xué)人才回流的大潮中,無錫要順勢而為,向更高的發(fā)展層面躍升?!?/p>

2006年4月,無錫正式出臺“530”計(jì)劃。目標(biāo)是“5年內(nèi)引進(jìn)30名海外領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才”?!?30”計(jì)劃包括“三個(gè)100、兩個(gè)300”,即政府向創(chuàng)業(yè)者提供:100萬元人民幣的創(chuàng)業(yè)啟動資金,不少于100平方米的工作場所,不少于100平方米住房公寓;根據(jù)項(xiàng)目情況提供不低于300萬元的風(fēng)投資金,不低于300萬元的資金擔(dān)保。另外最吸引“眼球”的是提出摒棄“GDP崇拜”,鼓勵冒險(xiǎn)和寬容失敗,營造開放的經(jīng)營環(huán)境。政府方面努力做到成立之初做保姆、發(fā)展之中做導(dǎo)師、成功之后做保安。從而,為留學(xué)生中的佼佼者創(chuàng)業(yè)提供了良好的環(huán)境。

“530”計(jì)劃甫一亮相,曾引來不少非議和疑慮:何必花大力氣去培育歸國創(chuàng)業(yè)的留學(xué)生企業(yè)?不如直接引進(jìn)世界“500強(qiáng)”對GDP的貢獻(xiàn)大。眾所周知,高科技企業(yè)成長周期長,成功產(chǎn)業(yè)化比例不足10%。

無錫把還在“襁褓”中的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)來,不僅給予資金支持,還花精力“全程服務(wù)”,確實(shí)需要戰(zhàn)略眼光和膽識,這也正是“530”計(jì)劃的特色。

招才引智,政府定位做服務(wù)者

三年間,申報(bào)“530”計(jì)劃的海歸創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)數(shù)量連年翻番,今年上半年達(dá)812個(gè),是2006年全年申報(bào)總數(shù)的27倍。

是什么讓“530”計(jì)劃備受海外學(xué)子青睞?無錫人的回答是,僅靠提供創(chuàng)業(yè)啟動資金等“三個(gè)100、兩個(gè)300”的優(yōu)惠政策,很容易被其他地方復(fù)制;眼下金融危機(jī)導(dǎo)致國外創(chuàng)業(yè)環(huán)境變差,一旦經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn),歸國人才還有可能“孔雀東南飛”。

首批“530”人才之一、在多家國際知名公司擔(dān)任首席系統(tǒng)工程師的馮向光感慨道:“無錫吸引海歸創(chuàng)業(yè)不是‘三分鐘熱度’,是真正做到全面服務(wù)?!?/p>

2006年12月,馮向光回國注冊成立了無錫輻導(dǎo)微電子有限公司。創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心免費(fèi)為他招聘人才,并騰出最好的辦公室,外地員工被安排入住大學(xué)生宿舍?!氨D肥健狈?wù),使馮向光能帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)潛心研發(fā)。“高精度溫補(bǔ)振蕩器用作單芯片時(shí)鐘”等多項(xiàng)填補(bǔ)國內(nèi)空白的產(chǎn)品成功研發(fā)后,政府又幫著“跑市場”,今年上半年公司即實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化。

三年多來,無錫市不斷創(chuàng)新政策體系,為“530”企業(yè)度身定制產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)政策。無錫新區(qū)為“530”企業(yè)招聘“企業(yè)保姆”,費(fèi)用則由政府“買單”;濱湖區(qū)為“530”企業(yè)結(jié)對“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師”,讓本土企業(yè)家指導(dǎo)和解決創(chuàng)業(yè)過程中的難點(diǎn)。

收獲在期許中到來。漢和航空技術(shù)有限公司創(chuàng)立1年多,其研發(fā)的小型無人直升機(jī)就實(shí)現(xiàn)了小批量生產(chǎn),打破了國外的技術(shù)壟斷;2008年4月,無錫遠(yuǎn)景能源科技有限公司研發(fā)的首臺1.5兆瓦風(fēng)力發(fā)電機(jī)組成功下線,當(dāng)年實(shí)現(xiàn)銷售收入1.2億元,今年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)銷售額15億元……2006年以來落戶的276家“530”企業(yè)中,已有53家順利實(shí)現(xiàn)銷售。今年年底,預(yù)計(jì)將有超過15家“530”企業(yè)銷售收入突破千萬。

人才集聚,創(chuàng)新文化支撐轉(zhuǎn)型路

有專家認(rèn)為,“530”計(jì)劃顛覆了科技創(chuàng)新的傳統(tǒng)發(fā)展路徑,走出了一條把國內(nèi)外各類創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化為無錫轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)新資本,以國內(nèi)外人才集聚帶動新興產(chǎn)業(yè)集群的新路子。

無錫市科技局負(fù)責(zé)人告訴記者,在申報(bào)數(shù)量爆發(fā)式增長的同時(shí),“530”項(xiàng)目質(zhì)量也大幅提高。電子信息、生物醫(yī)藥項(xiàng)目分別占43%和28%,其他主要為新能源、高技術(shù)服務(wù)業(yè)、新材料等?!斑@些產(chǎn)業(yè)無疑成為了無錫產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要推動力?!?/p>

在楊衛(wèi)澤看來,比“530”企業(yè)產(chǎn)值更為重要的,是“530”計(jì)劃在海內(nèi)外科技人才中產(chǎn)生的集聚效應(yīng),以及由此催生的“尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的創(chuàng)新文化氛圍。

弘和藥業(yè)研發(fā)有限公司總經(jīng)理哈佛博士后賴文用“扎堆”來形容這種現(xiàn)象,目前在弘和藥業(yè),有4位海歸博士帶領(lǐng)研發(fā)團(tuán)隊(duì)。據(jù)了解,目前在無錫落戶的“530”企業(yè)總注冊資本達(dá)10億元,集聚的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)總?cè)藬?shù)超過 1200 人。

旨在推進(jìn)“530”企業(yè)產(chǎn)業(yè)化的“后530”計(jì)劃已經(jīng)出籠。由無錫市政府出資,將組織35家“530”企業(yè)高層前往國內(nèi)外著名大學(xué)進(jìn)行企業(yè)管理、投融資、市場運(yùn)作等方面的課程培訓(xùn)。7月18日,“530”專家咨詢委員會成立,銀河證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾、中星微電子創(chuàng)始人鄧中翰博士等18位專家,將為“530”計(jì)劃提供咨詢指導(dǎo)。

“530”已成為無錫引進(jìn)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才的品牌。以此為契機(jī),到2010年,無錫將建立20個(gè)“院士工作站”,柔性引進(jìn)20個(gè)院士科研團(tuán)隊(duì)。

無錫推進(jìn)“三谷三基地”(硅谷、液晶谷、生物谷,動漫基地、信息外包基地、流程外包基地)跨越發(fā)展的轉(zhuǎn)型之路,在人才戰(zhàn)略的支撐下逐漸清晰。(蘇雁)

來源: 光明日報(bào)

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