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2012年09月14日15:51 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

構(gòu)筑利益“圍城”，大北極出現(xiàn)“小圈子”

有利益就會(huì)有競(jìng)爭(zhēng)。單從地理角度而言，主權(quán)利益是北極國(guó)家，特別是美國(guó)、加拿大、俄羅斯、丹麥、挪威5個(gè)環(huán)北冰洋國(guó)家最大的誘惑。在有關(guān)北極利益的多元化競(jìng)爭(zhēng)中，主權(quán)決定一切，爭(zhēng)得主權(quán)就掌握了北極資源的絕對(duì)處置權(quán)。

歷史上，北極地區(qū)鮮見人類活動(dòng)的記載。因此，有關(guān)北極的歷史主權(quán)并無定論。自1920年以來北極5國(guó)基于地緣的視角，一直在為北極領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)執(zhí)不已。有西方學(xué)者認(rèn)為，目前有關(guān)北極領(lǐng)海的爭(zhēng)奪有如15世紀(jì)歐洲殖民者瓜分非洲。在此過程中，下手較早、坐擁北極半壁江山的俄羅斯搶得先機(jī)。

俄羅斯將北極地區(qū)視為“21世紀(jì)的能源基地”。早在2001年，其就對(duì)北冰洋近百萬平方公里的海域向聯(lián)合國(guó)提請(qǐng)了權(quán)益訴求，只因“證據(jù)不足”而遭駁回。為了提高領(lǐng)海主權(quán)競(jìng)爭(zhēng)的話語權(quán)，俄專家還計(jì)劃為北冰洋改名，稱為“俄羅斯冰洋”。

2007年8月，俄羅斯利用深海潛水器，將一面用鈦合金制成的俄羅斯國(guó)旗插在4300米深的北冰洋洋底，隨后它又建立起浮冰漂流站，并派遣戰(zhàn)略轟炸機(jī)巡視。

除了俄羅斯之外，其他環(huán)北冰洋國(guó)家紛紛“出招”，加入到有關(guān)領(lǐng)海主權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)中來。1984年，丹麥人登上與加拿大存有主權(quán)爭(zhēng)議的漢斯小島，別出心裁地埋了瓶白蘭地。翌年，加拿大士兵依法炮制，在島上埋了瓶威士忌。2003年，美國(guó)向一些國(guó)際石油公司拍賣北極的天然氣開采權(quán)，向國(guó)際社會(huì)展示其對(duì)北極領(lǐng)土的所有權(quán)。

受主權(quán)沖突的影響，環(huán)北冰洋國(guó)家雖然無法消除“圈里斗”，但在打造利益“圍城”、拒絕和阻止非北極國(guó)家進(jìn)入上卻十分“抱團(tuán)”。一些分析人士指出，挪威、丹麥、美國(guó)、加拿大和俄羅斯希望通過“內(nèi)部協(xié)商，外部排他”來處理北極領(lǐng)土和權(quán)益問題，并進(jìn)行北極治理。

2011年5月，由北極國(guó)家主導(dǎo)的北極理事會(huì)發(fā)布《努克宣言》，聲稱只有承認(rèn)北極理事會(huì)成員國(guó)對(duì)北極的主權(quán)和管轄權(quán)，其他國(guó)家才能成為該理事會(huì)的觀察員。

俄羅斯外交部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)北極問題特命大使、北極理事會(huì)俄方代表瓦西里耶夫認(rèn)為：“北極是全球的，但只有居住在那里的人才有權(quán)確定在北極地區(qū)的游戲規(guī)則，北約或歐盟等外部勢(shì)力應(yīng)遠(yuǎn)離那里?！?/p>

返回頂部文章來源： 中國(guó)青年報(bào)