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2012年09月14日15:51 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號：T|T

逐利北極，非北極國家也不懈怠

毋庸置疑，在全球化趨勢日益明顯的今天，面對北極的誘惑，非北極國家也無法抗拒。對于豐富的資源，任何一個有實力的國家都不會放棄其北極利益訴求。

為了打破北極國家的“小圈子”，一些非北極國家單獨或與北極國家聯(lián)合，采取科考、資源勘探、環(huán)境監(jiān)測等方式，不斷涉足北極事務(wù)，力求在利益爭奪戰(zhàn)中，實現(xiàn)一國之利。

2012年5月15日，韓國國土海洋部宣布，韓國破冰船“ARAON”號赴北極進行科考工作，一方面通過北極永久凍土層了解氣候變化對北冰洋的影響，另一方面調(diào)查北冰洋“可燃冰”的分布狀況。

日本歷來看重北極“黃金水道”的開發(fā)。日本氣象信息公司認為，“北極航道如果能夠作為一條常態(tài)化的線路確定下來，全球的經(jīng)濟流向有可能發(fā)生改變。”為了開發(fā)新航線，該公司計劃于今年9月，擇機發(fā)射名為“WNI”小衛(wèi)星，用于觀測北冰洋冰蓋縮減情況，為標繪“北極航道”提供數(shù)據(jù)支持。

作為新興大國，印度不但通過商業(yè)運作獲得了北極石油和鐵礦石的開采權(quán)，而且還以探險的名義，派遣軍隊遠征北極。2008年，一支由印度海軍精銳部隊組成的探險小隊從挪威北極城朗伊爾出發(fā)，成功地抵達北極極點。

對于印軍在北極探險的目的，印度軍方解釋為，強化官兵的冒險精神。但西方媒體認為，其實是為了顯示其“北極抱負”。

實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，南極模式或可借鑒

溫室效應(yīng)在北極孕育出巨大利益，催生巨大誘惑。但就人類社會可持續(xù)發(fā)展而言，這并非因禍得福的好事。誠如美國加州大學北極問題專家阿瑟·梅森教授所言：“北極的可持續(xù)發(fā)展要比石油公司的利益重要得多。”

由于人們對北極何時在夏季缺乏準確的預(yù)測，因此，北極誘惑很有可能是一場幻覺。美國國家情報委員會《2025年全球趨勢：變化的世界》研究成果表明，有關(guān)北極資源和航海方面的好處到2025年也不可能實現(xiàn)。他們預(yù)測，2050年之前，人類可能還沒有完全掌握從北極中心地區(qū)開采石油的技術(shù)。

實踐證明，由于北極地區(qū)歷史、地理比較特殊，基于國家主權(quán)的區(qū)域治理，不但無法有效地平息環(huán)北冰洋國家的權(quán)益之爭，更有可能使沖突進一步升級。對此，南極模式或許能夠提供可資利用的經(jīng)驗。

上世紀50年代，南極出現(xiàn)了類似今天北極的主權(quán)之爭。阿根廷、日本、美國、英國和蘇聯(lián)等國對南極紛紛提出圈地和開發(fā)意愿。為了防止南極發(fā)展成為國際紛爭的場所與目標，在國際社會的倡導下，相關(guān)國家之間通過60多輪國際談判，最終形成了《南極條約》為藍本的南極模式。

南極模式的精髓在于，禁止任何軍事活動，南極只能用于和平目的；凍結(jié)各國領(lǐng)土要求，鼓勵開展聯(lián)合科考活動；賦予協(xié)商國南極自由活動權(quán)，防止部分國家把南極當作“自留地”。在南極模式的治理下，南極大陸實現(xiàn)了超過半個世紀的治下和平。

與南極一樣，北極的資源也是全人類共同的財富。參照南極模式，對北極進行有效治理，聯(lián)合國應(yīng)超越個別地區(qū)組織，把對北極的有效治理責任擔當起來。相關(guān)國家，尤其是北極圈國家，應(yīng)正視北極缺乏歷史主權(quán)的事實，擺脫地緣主權(quán)的束縛，放棄在“小圈子”內(nèi)的無序競爭，自拆利益“圍城”，以開放的姿態(tài)歡迎有能力的國家和平進入北極，用科學考察取代利益瓜分，用環(huán)境治理代替資源濫采，這才是全人類共同的利益。（康永升作者單位：軍事科學院）

返回頂部文章來源： 中國青年報