記者19日從財政部獲悉，我國將從2007年7月1日起，調(diào)整部分商品的出口退稅政策。此次政策調(diào)整共涉及2831項商品，約占海關稅則中全部商品總數(shù)的37%。
據(jù)了解，為進一步控制外貿(mào)出口的過快增長，緩解我國外貿(mào)順差過大帶來的突出矛盾，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，抑制“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口，促進外貿(mào)增長方式的轉(zhuǎn)變和進出口貿(mào)易的平衡，減少 <廣告>
貿(mào)易摩擦，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，經(jīng)國務院批準，財政部和國家稅務總局商國家發(fā)展改革委、商務部、海關總署已于6月18日發(fā)布了《財政部國家稅務總局關于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》，規(guī)定自2007年7月1日起，調(diào)整部分商品的出口退稅政策。
財政部表示，這次政策調(diào)整主要包括3個方面：
一是進一步取消553項“高耗能、高污染、資源性”產(chǎn)品的出口退稅，主要包括：瀕危動植物及其制品、鹽和水泥等礦產(chǎn)品、肥料、染料等化工產(chǎn)品、金屬碳化物和活性炭產(chǎn)品、皮革、部分木板和一次性木制品、一般普碳焊管產(chǎn)品、非合金鋁制條桿等簡單有色金屬加工產(chǎn)品，以及分段船舶和非機動船舶。
二是降低2268項容易引起貿(mào)易摩擦的商品的出口退稅率，主要包括：服裝、鞋帽、箱包、玩具、紙制品、植物油、塑料和橡膠及其制品、部分石料和陶瓷及其制品、部分鋼鐵制品、焦爐和摩托車等低附加值機電產(chǎn)品、家具，以及粘膠纖維。
三是將10項商品的出口退稅改為出口免稅政策，主要包括：花生果仁、油畫、雕飾板、郵票和印花稅票。
寧波過半數(shù)出口商品受影響
寧波市外經(jīng)貿(mào)局負責人昨晚在接受記者采訪時表示，這次出口退稅率調(diào)整對寧波影響較大，我市一半以上出口商品將被取消或降低出口退稅，部分企業(yè)出口業(yè)務可能難以為繼。出口優(yōu)勢產(chǎn)品受打擊
今年以來，我市對外貿(mào)易保持了持續(xù)增長態(tài)勢。今年前5個月，全市出口總額141.2億美元，比去年同期增長35.2%。其中5月份出口31.5億美元，增長40.5%。
“寧波的主要出口產(chǎn)品家電、紡織、輕工等都屬于勞動密集型產(chǎn)品，除了家電產(chǎn)品出口退稅基本上沒有調(diào)整之外，大多數(shù)在此次下調(diào)范圍之內(nèi)。因此，這次出口退稅率調(diào)整對寧波影響較大，不亞于2005年人民幣匯率一次性升值?！笔型饨?jīng)貿(mào)局分管外貿(mào)的副局長丁海濱說。
數(shù)據(jù)顯示，2006年我市服裝出口39.6億美元，占全市出口13.7%；塑料制品出口9.2億美元，占比3.2%；燈具出口6.4億美元，占比2.3%；電線電纜出口6.3億美元，占比2.3%；家具出口4.2億美元，占比1.4%。箱包、鞋帽等都占較大比重，這些產(chǎn)品都在此次退稅率下調(diào)之列，加上我市出口以一般貿(mào)易和外貿(mào)企業(yè)出口為主，因而從短期來講退稅率調(diào)整對我市外貿(mào)出口影響超過其他地區(qū)。
由于此次退稅率調(diào)整范圍廣、幅度大以及占企業(yè)出口比重大，同時考慮到勞動密集型行業(yè)轉(zhuǎn)嫁成本能力有限，因而對我市企業(yè)影響很大，部分企業(yè)出口業(yè)務將有可能難以為繼，被迫退出國際市場。
五策略助企業(yè)渡難關
面對出口退稅的調(diào)整，市外經(jīng)貿(mào)局有關負責人昨晚拋出了五條應對策略，并通過媒體提醒我市出口企業(yè)。
首先，企業(yè)要及時了解熟悉出口退稅政策調(diào)整的具體內(nèi)容，在7月1日前加快相關貨物的報關出口，盡可能減少退稅率調(diào)整可能帶來的損失。
第二，要通過各種渠道消化分解出口退稅調(diào)整帶來的成本壓力。各企業(yè)要積極做好產(chǎn)品的成本測算，及時與國內(nèi)外客戶做好溝通協(xié)商，通過適當提高產(chǎn)品報價，降低國內(nèi)進價，三方合理共擔的辦法彌補部分損失。同時要進一步加強內(nèi)部管理，挖掘內(nèi)部潛力，千方百計降低經(jīng)營成本。
第三，要加快出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，通過不斷開發(fā)新產(chǎn)品，努力拉長產(chǎn)業(yè)鏈，大力實施品牌戰(zhàn)略，不斷提高產(chǎn)品的附加值，努力化解退稅率下調(diào)帶來的風險和影響。
第四，要加快貿(mào)易方式的調(diào)整。出口退稅率下調(diào)，對自營出口影響較大，對代理出口影響較?。粚σ话阗Q(mào)易影響較大，對加工貿(mào)易影響較小。企業(yè)要適度調(diào)整貿(mào)易方式，做到自營和代理相結(jié)合，一般貿(mào)易和加工貿(mào)易相結(jié)合。同時，要借機積極擴大進口。
最后，企業(yè)要積極調(diào)整市場營銷策略。對受出口退稅率調(diào)整影響較大的出口產(chǎn)品，一方面要采取內(nèi)外銷結(jié)合的辦法，積極拓展國內(nèi)市場，增加內(nèi)銷產(chǎn)品的比重；另一方面有條件的企業(yè)要積極實施“走出去”戰(zhàn)略，到境外辦廠，避免出口退稅率調(diào)整和國外貿(mào)易壁壘的影響，又能更好地利用國外的資源和市場，不斷拓寬企業(yè)生存發(fā)展空間。船舶出口有緩沖期
據(jù)了解，鑒于這次出口退稅政策調(diào)整以緩解外貿(mào)順差過大為主要政策目標，考慮到去年出口退稅政策調(diào)整設置過渡期出現(xiàn)的問題，這次出口退稅政策調(diào)整沒有設置過渡期，而是將調(diào)整的政策內(nèi)容提前對社會公布，以使企業(yè)有提前準備時間。
不過，國家對船舶出口和對外工程承包合同給出了一段緩沖期?？紤]到一些造船合同和對外工程承包合同一般期限較長，價格難以調(diào)整，因此，國家規(guī)定對此前已經(jīng)簽訂的船舶出口合同和工程中標或已經(jīng)簽訂的價格上不能更改的長期對外承包工程合同涉及的出口設備和建材，于2007年7月20日前在主管出口退稅的稅務機關登記備案的，準予仍按原出口退稅率執(zhí)行完畢。
市外經(jīng)貿(mào)局提醒，此次國家取消了分段船舶和非機動船舶的出口退稅，這對船舶出口大市寧波帶來了一定影響，相關企業(yè)要積極用好政策。
市外經(jīng)貿(mào)局局長俞丹樺表示，退稅減少確實會對我市出口企業(yè)造成一定影響，但同時也是考驗我市外貿(mào)企業(yè)“議價”能力的一個難得機遇。
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