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出口退稅調(diào)整帶來沖擊波 煙臺出口增速可能放緩
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.com.cn  2007 年 06 月 28 日 
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7月1日起,我國將調(diào)整部分商品的出口退稅率。據(jù)煙臺海關(guān)統(tǒng)計(jì),從整體情況看,此次調(diào)整出口退稅的商品,約占煙臺市外貿(mào)出口總值的1/3。專家預(yù)測,作為企業(yè)重要利潤來源之一的出口退稅下調(diào)后,企業(yè)的利潤被進(jìn)一步壓縮,多數(shù)企業(yè)需要經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)整,才能適應(yīng)新的變化,而部分規(guī)模較小、抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱的企業(yè)可能將被淘汰出局。

此次調(diào)整是我國近年來對出口退稅政策進(jìn)行的力度最大的一次宏觀調(diào)控,涉及出口商品范圍之廣,稅率調(diào)整幅度之大前所未有,而且沒有設(shè)置過渡期,因此對出口企業(yè)的影響較大影響可能要遠(yuǎn)大于此前。

據(jù)海關(guān)有關(guān)人士分析,今年年初國家連續(xù)出臺出口退稅商品調(diào)整政策,我市近2億美元出口商品面臨巨大沖擊,其中家具、酒精和煉銅三大行業(yè)受制最重,約200家企業(yè)、5萬人收入將受到明顯影響;同時(shí),很多加工企業(yè)利潤空間將面臨壓縮,深加工產(chǎn)業(yè)鏈條可能被切斷。這次出口退稅政策調(diào)整共涉及2831項(xiàng)商品,取消553項(xiàng)商品的退稅、降低2268項(xiàng)商品的出口退稅率、10項(xiàng)商品的出口退稅改為出口免稅政策,約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的37%。

從全市外貿(mào)出口整體情況來看,此次調(diào)整出口退稅的商品,前5個(gè)月約為15.78億美元,占煙臺市外貿(mào)出口總值的1/3。其中,水泥、服裝、橡膠輪胎、游戲用品、家具等,均為我市主要出口商品,占出口總值比例較高,對出口貿(mào)易增長貢獻(xiàn)較大。從近期來看,出口退稅調(diào)整將會在一定程度上影響我市的出口增長速度。

取消出口退稅商品(A類商品),主要為“高耗能、高污染、資源性”商品。我市水泥、皮革及制品、有機(jī)合成著色染料、非合金鋁制條桿等主要出口商品,受波及影響較重:前5個(gè)月,我市A類商品出口值為3.3億美元,比去年同期增長了32.5%,占全市出口總額7.9%。

降低出口退稅率商品(B類商品),主要為容易引起貿(mào)易摩擦的商品。涉及我市的主要商品有,膠輪胎、服裝、游戲用品、塑料及制品、石材、家具等。1至5月,我市上述主要商品出口值達(dá)11.9億美元,占全市出口總值28.6%,所受影響最重。

由出口退稅改為出口免稅商品(C類商品),主要包括,花生果仁、油畫、雕飾板、郵票和印花稅票。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),前5個(gè)月,我市C類商品出口為578萬美元,同比增長13.5%。我市花生果仁受到直接影響。

“從長遠(yuǎn)角度來看,調(diào)整出口退稅,有利于煙臺市進(jìn)一步優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),促進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)升級?!焙jP(guān)方面同時(shí)指出,今后,對高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口的限制,不僅能夠緩解由于相關(guān)行業(yè)產(chǎn)能增長過快,對煙臺市能源和環(huán)境帶來的壓力,而且有利于出口增長模式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)煙臺市出口貿(mào)易的持續(xù)、健康發(fā)展。

眼下如何化解出口退稅政策調(diào)整給企業(yè)帶來的風(fēng)險(xiǎn)?有關(guān)專家建議,可以利用煙臺出口加工區(qū)的特殊政策優(yōu)勢,規(guī)避因稅率變化導(dǎo)致的無法及時(shí)租船、訂艙發(fā)運(yùn),以及尋找和確定國外客戶等風(fēng)險(xiǎn)。(記者 孟憲臣 通訊員 徐雯 鄒新)

來源: 煙臺日報(bào)

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