（漫畫：張 越作）
十七大報(bào)告提出，要“創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入”，一時(shí)間，這一新表述成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。這意味著，國(guó)家今后不僅會(huì)努力提高老百姓的工資、養(yǎng)老金等收入，還將創(chuàng)造多種條件增加百姓的財(cái)產(chǎn)性收入，老百姓將迎來一個(gè)收入多元化的新格局。
一個(gè)轉(zhuǎn)變――
投資理財(cái)成為百姓生活的常態(tài)
“現(xiàn)在最關(guān)注的當(dāng)然是股票收益了，我每天都盯盤，幾乎都有些入迷了?！痹诒本┮患页霭嫔绻ぷ鞯鸟R先生笑言?！跋裎疫@樣的普通人，工資難得漲一次，從哪賺錢？當(dāng)然是資本市場(chǎng)了，股票、基金，我都買?！?/p>
馬先生的觀點(diǎn)道出了很大一部分人的心聲。當(dāng)前，中國(guó)資本市場(chǎng)蒸蒸日上，投資理財(cái)?shù)那啦粩嗤貙?，人們不再單純依賴工資、養(yǎng)老金等傳統(tǒng)收入渠道，也不再單純地靠銀行儲(chǔ)蓄吃利息，投資股票、基金、房產(chǎn)等已成為人們獲得收益的重要渠道，而這些收益正是財(cái)產(chǎn)性收入的重要組成。
據(jù)專家介紹，所謂財(cái)產(chǎn)性收入，主要是指居民通過自己擁有的動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)，進(jìn)行投資而獲得的收益，它既包括財(cái)產(chǎn)增值收益，也包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的收益。通俗地說，財(cái)產(chǎn)性收入就是人們投資理財(cái)所獲得的收益。
長(zhǎng)期以來，中國(guó)的資本市場(chǎng)發(fā)展緩慢，國(guó)內(nèi)投資渠道狹窄，財(cái)產(chǎn)性收入在人們可支配收入中微乎其微。63歲的陳大爺對(duì)此深有感觸，以前工作的時(shí)候靠工資，退休了就拿養(yǎng)老金，根本沒有其它的收入來源。就算手里有了閑錢，也只能放在銀行里存著。
近年來，這一情況發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變。尤其是自去年以來，內(nèi)地股市一路飆升，中國(guó)資本市場(chǎng)蓬勃發(fā)展，股票、基金、債券、期貨等投資品種紛紛飛入了尋常老百姓家。據(jù)中國(guó)證券登記結(jié)算公司數(shù)據(jù)，截至10月22日，滬深兩市投資者賬戶總數(shù)已達(dá)1.29億戶，A股總市值已近30萬億元。中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院院長(zhǎng)董克用教授認(rèn)為，目前財(cái)產(chǎn)性收入已成為人們尤其是城鎮(zhèn)居民收入的重要組成部分，而隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)產(chǎn)性收入的比重也將越來越高，如何創(chuàng)造條件讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入成為一個(gè)急迫而又現(xiàn)實(shí)的問題。
不可或缺――
增加居民收入，縮小貧富差距
讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，是提升百姓收入水平和生活質(zhì)量的重要途徑。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，財(cái)產(chǎn)性收入占國(guó)民可支配收入的比例，是衡量一個(gè)國(guó)家公民富裕程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，美國(guó)公民的財(cái)產(chǎn)性收入占其可支配收入的40%，其90%以上的國(guó)民擁有股票、基金等有價(jià)證券。而目前我國(guó)居民財(cái)產(chǎn)性收入在可支配收入中占比約為2％，居民擁有有價(jià)證券的比例也僅為10%左右。董克用認(rèn)為，這一現(xiàn)狀說明我國(guó)依然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)尚不發(fā)達(dá)，“但是，這也恰恰說明我國(guó)居民財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)的潛力非常大，全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義基本現(xiàn)代化也要求我們促進(jìn)財(cái)產(chǎn)性收入的增加?！彼f。
雖然比重不高，但近年來我國(guó)居民財(cái)產(chǎn)性收入的增長(zhǎng)勢(shì)頭非常迅猛。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2006年全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入為240多元，絕對(duì)數(shù)不多，但相比2005年增幅高達(dá)26.5%。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院投資經(jīng)濟(jì)系束慶年博士認(rèn)為，一國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定時(shí)期之后，隨著居民投資、理財(cái)渠道的拓寬，財(cái)產(chǎn)性收入將呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快的趨勢(shì)，家庭收入來源的多元化，財(cái)產(chǎn)性收入的快速增長(zhǎng)將使其成為居民收入中不可或缺的組成部分。
讓“更多群眾”擁有財(cái)產(chǎn)性收入，尤其是讓普通群眾獲取財(cái)產(chǎn)性收益，是縮小貧富差距的重要手段。近兩年來，我國(guó)以股市、樓市為代表的資產(chǎn)價(jià)格迅速增長(zhǎng)，居民財(cái)產(chǎn)性收入總額迅速膨脹，但不可忽視的是，這部分收入的流向卻極不均衡，很大一部分流向了擁有資產(chǎn)較多的中高收入階層手里。
對(duì)此，董克用認(rèn)為，必須讓更多的普通群眾有條件、有能力創(chuàng)造并擁有財(cái)產(chǎn)性收入，資本市場(chǎng)發(fā)展的成果不應(yīng)僅僅讓富人享有。在有關(guān)財(cái)產(chǎn)性收入的制度安排上，政府應(yīng)該實(shí)行區(qū)別對(duì)待：對(duì)那些更有可能讓窮人獲得的財(cái)產(chǎn)性收入應(yīng)該減免稅費(fèi)，比如居民儲(chǔ)蓄利息；而對(duì)那些更有可能為富人獲得巨額財(cái)產(chǎn)性收入的，則應(yīng)該根據(jù)暴利程度采取不同的累進(jìn)稅率，比如炒房收入。董克用說：“十七大提出要讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，就是要讓更多的人富裕起來，提高群眾的整體收入水平，縮小貧富差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕。”
任重道遠(yuǎn)――
拓寬投資渠道，保護(hù)私人財(cái)產(chǎn)
讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入需要“創(chuàng)造條件”，其中拓寬居民的投資渠道、豐富居民的理財(cái)方式是最主要的條件。
“資本市場(chǎng)是涉及投資金融領(lǐng)域最直接、最廣泛的場(chǎng)所，能夠?yàn)橥顿Y者提供創(chuàng)造財(cái)富的機(jī)會(huì)，今后要積極推進(jìn)資本市場(chǎng)健康發(fā)展，使廣大投資者公平公正地享有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的好處?！敝袊?guó)證監(jiān)會(huì)主席尚福林說。近年來，我國(guó)資本市場(chǎng)出現(xiàn)的理財(cái)產(chǎn)品日益豐富，證券基金、保險(xiǎn)產(chǎn)品、銀行理財(cái)產(chǎn)品以及信托產(chǎn)品等主要的理財(cái)工具，都得到前所未有的快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前開放式基金總規(guī)模已經(jīng)超過3萬億元，而這一數(shù)字在2006年初還不到4000億元。除了買股票、買基金外，諸如投資海外市場(chǎng)的QDII等新產(chǎn)品也在不斷涌現(xiàn)。
但從整體上來看，我國(guó)資本市場(chǎng)理財(cái)產(chǎn)品的品種還很有限，社會(huì)公眾可自由選擇的余地依然很小。近兩年，人們一窩蜂地投資房地產(chǎn)、炒股票就是這一現(xiàn)狀的縮影。同時(shí)，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)也不盡合理，比如，目前我國(guó)股市異?；鸨鴤械陌l(fā)展則嚴(yán)重滯后，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)也很不均衡。這不僅使大眾理財(cái)受到很大的限制，而且也使我國(guó)目前存在的流動(dòng)性過剩等問題少了一些可供選擇的調(diào)控工具。泰信基金管理公司渠道部經(jīng)理董斌說：“今后，相關(guān)政府部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)等要聯(lián)合起來，不僅要提升理財(cái)市場(chǎng)的總量，還要在品種結(jié)構(gòu)上下功夫，根據(jù)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的實(shí)際情況，考慮普通群眾的資產(chǎn)規(guī)模、專業(yè)知識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)承受能力，逐步開發(fā)更多的適合大眾需求的投資產(chǎn)品?！?/p>
讓更多群眾擁有財(cái)產(chǎn)性收入，還必須具備一個(gè)重要的前提，就是居民要擁有財(cái)產(chǎn)，而且其財(cái)產(chǎn)能得到保護(hù)。董克用認(rèn)為，加大力度保護(hù)群眾尤其是低收入群體的財(cái)產(chǎn)，是最應(yīng)該被“創(chuàng)造”的基本“條件”之一。當(dāng)前，《憲法》關(guān)于私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的保障、《物權(quán)法》的通過以及資本市場(chǎng)有關(guān)法律的不斷完善，為群眾創(chuàng)造并擁有財(cái)產(chǎn)性收入提供了法律保障，今后應(yīng)當(dāng)不斷夯實(shí)這一基礎(chǔ)，為更多群眾創(chuàng)造財(cái)產(chǎn)性收入保駕護(hù)航。
延伸閱讀一
居民財(cái)產(chǎn)性收入呈快速提升趨勢(shì)
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局測(cè)算，２００６年，全國(guó)城鎮(zhèn)居民人均財(cái)產(chǎn)性收入為２４０多元。雖然基數(shù)小，在“人均可支配收入”中只占2%左右，但是發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｏ啾壬弦荒甓?，２００５年增幅為１９．７％，２００６年增幅為２６．５％。預(yù)計(jì)２００７年的增速會(huì)更快。財(cái)產(chǎn)性收入快速提升，將是一個(gè)大趨勢(shì)。
財(cái)產(chǎn)性收入一般是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)（如銀行存款、有價(jià)證券等）、不動(dòng)產(chǎn)（如房屋、車輛、土地、收藏品等）所獲得的收入。它包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等；財(cái)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。
專家認(rèn)為，政府創(chuàng)造條件提高百姓理財(cái)水平，使得許多普通市民成為懂投資、善理財(cái)?shù)男屑依锸郑@將成為中國(guó)人錢袋子漸鼓的一大法寶。
延伸閱讀二
百姓收入來源將呈多元化
當(dāng)一個(gè)國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定時(shí)期，居民投資、理財(cái)渠道拓寬，財(cái)產(chǎn)性收入將呈現(xiàn)出增長(zhǎng)較快的趨勢(shì)，家庭收入來源的多元化現(xiàn)象得到進(jìn)一步發(fā)展。
目前中國(guó)居民正進(jìn)入財(cái)產(chǎn)性收入增長(zhǎng)的黃金期。居民銀行存款、有價(jià)證券、房屋、收藏品等財(cái)產(chǎn)的擁有量迅速增加，相應(yīng)的利息、紅利、租金、增值收入等也在成倍增長(zhǎng)。就普通老百姓的存款一項(xiàng)，人民銀行公布的最新數(shù)據(jù)顯示，2007年7月銀行存款總額38.3萬億元，其中居民存款總額17.36萬億元，排除通貨膨脹因素全國(guó)人均存款超過1萬元。
股票市場(chǎng)是市場(chǎng)關(guān)注的另外一個(gè)造富基地。2005年時(shí)A股總市值僅為3萬億元，而今由于股價(jià)指數(shù)從1000點(diǎn)一路高歌猛進(jìn)到6000點(diǎn)，加之一大批“巨無霸”公司連續(xù)上市，A股總市值已經(jīng)近30萬億元。在這個(gè)過程中，一大批個(gè)人投資者在這一輪牛市里收獲頗多。
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