對于促進(jìn)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，十七大報告有幾個亮點：
一是提出促進(jìn)生產(chǎn)要素跨區(qū)域自由流動。這個舉措也是總結(jié)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中一些成功的經(jīng)驗提出來的。這幾年中西部一些地區(qū)改善投資環(huán)境，承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，凡是吸引沿海地區(qū)資金多的，他們發(fā)展得就快。最突出的就是內(nèi)蒙。內(nèi)蒙是西部地區(qū)，但是連續(xù)幾年增長速度全國第一，都在20%以上，去年費了很大的勁壓到了18%。一個重要的原因就是改善自己的投資環(huán)境，利用自己的資源優(yōu)勢發(fā)展煤電和畜產(chǎn)品深加工，主要是吸引沿海地區(qū)的投資和外資，加快了發(fā)展。所以，內(nèi)蒙很可能成為西部率先現(xiàn)代化的地區(qū)。
中部地區(qū)，河南去年經(jīng)濟總量全國第五，增長速度在中部幾個省中也是最快的，主要得益于吸引沿海投資。過去，我們講促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展有四個機制，即扶持、合作、互助、市場機制，現(xiàn)在看在這四個機制里，市場機制是最重要的。通過生產(chǎn)要素的跨區(qū)域流動實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，比政府幫忙搞幾個合作項目的作用要大得多。
二是提出要改革資源價格形成機制。資源的價格要反應(yīng)它的稀缺程度，還要反應(yīng)環(huán)境成本。資源不能像過去那么便宜了。中西部的很多省份都是資源輸出大省，這對他們是非常有利的。要對環(huán)境進(jìn)行補償。
三是提出做好主體功能區(qū)規(guī)劃。圍繞主體功能區(qū)建設(shè)要有配套的財政政策。主體功能區(qū)分成四類：優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)、禁止開發(fā)地區(qū)。對于一些生態(tài)比較脆弱的西部地區(qū)，可能總體上有的是要限制開發(fā)，有些生態(tài)保護(hù)區(qū)要禁止開發(fā)，國家相應(yīng)地給一些財政補貼，以有利于改善生活，保護(hù)環(huán)境，建立生態(tài)屏障。中部一些資源、環(huán)境承載能力比較大的地區(qū)，將要重點開發(fā)。東部地區(qū)要優(yōu)化開發(fā)，集中發(fā)展技術(shù)、知識密集型產(chǎn)業(yè)，一般的加工業(yè)，包括資源、能源密集型產(chǎn)業(yè)，勞動密集型產(chǎn)業(yè)，應(yīng)向中西部原材料產(chǎn)地轉(zhuǎn)移。通過這些措施，逐步實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
剛才提到大學(xué)生畢業(yè)以后找工作需要半年，這一段時間怎么利用。我看要有一個創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)備期。我希望我們的大學(xué)生、研究生要勇于創(chuàng)業(yè)，在學(xué)校里面培養(yǎng)自己的創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新能力、實踐能力，畢業(yè)以后通過自己的創(chuàng)造性勞動不僅解決自己的就業(yè)問題，而且還能夠為社會創(chuàng)造若干就業(yè)崗位。將來評價一個人對社會貢獻(xiàn)大小，一個重要標(biāo)準(zhǔn)就是看你為社會提供了多少個就業(yè)崗位。要利用這一段時間做好就業(yè)、創(chuàng)業(yè)的準(zhǔn)備。我希望將來大學(xué)里面不管是學(xué)理工的、還是學(xué)文科的，都開一門創(chuàng)業(yè)的課程，咱們管理學(xué)院的學(xué)生不僅自己要學(xué)好，還要給其它專業(yè)的學(xué)生講一講怎么創(chuàng)業(yè)。
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