聚焦08年兩會：換屆·民生·物價(jià)·房價(jià)·醫(yī)改
[文獻(xiàn)]
新華網(wǎng)北京３月２日電(記者 顧錢江)一年一度的兩會，歷來被視為觀察中國民主政治之窗。２００８年兩會透露的“春天的訊息”格外引人注目。
在眾所期待中，今年兩會所凸現(xiàn)的“草根關(guān)注”，進(jìn)入了觀察家的視野。從各種渠道已經(jīng)釋放的信息判斷，兩會將進(jìn)一步傾聽和反映民眾呼聲，尤其引人注意的是，它還將進(jìn)一步推動“草根”即基層民眾的有序政治參與，以擴(kuò)大人民民主。
敏銳的人們已然注意到，在這幾天的此間主流媒體版面和頻道上，出現(xiàn)了更多的關(guān)于基層代表委員“備”好民聲民意、欲在兩會上暢所欲言的消息。一位叫馬文芳的村醫(yī)代表表示要在人代會上“繼續(xù)為農(nóng)民說實(shí)話，為中國農(nóng)民的健康說實(shí)話”；云南一對農(nóng)民夫婦同上兩會，同呼共盼“給我們農(nóng)民設(shè)個節(jié)”；一位叫王洪軍的工人代表盼社會崇尚勞動，坦言一線工人得到尊重還不夠多；一位來自基層醫(yī)院的代表稱要盡可能做到“民有所呼，我有所應(yīng)”……
新一屆全國人大代表名單的一大看點(diǎn)，就是“草根”代表的大量涌現(xiàn)：一線工人代表比上屆增加一倍以上，基層農(nóng)民代表比上屆增長七成以上，三位以農(nóng)民工身份當(dāng)選的代表則是首次進(jìn)入最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。觀察家指出，這意味著占人口絕大多數(shù)的中國基層民眾，有了更多的利益代言人，將影響到今后中國公共政策的制定。
有媒體評論指出，這只是代表名額向更加平等分配方向邁出的一小步。去年秋天舉行的中共十七大提出：逐步實(shí)行城鄉(xiāng)按相同人口比例選舉人大代表。這一宣示表明，７．３億多農(nóng)民將有更多的代表在中國“議會”中發(fā)出聲音，基層民眾將在更加公平的基礎(chǔ)上參與政治。
不久前閉幕的中共十七屆二中全會引人關(guān)注。胡錦濤總書記在會上發(fā)表了重要講話。這次會議提出，“發(fā)展社會主義民主政治是黨始終不渝的奮斗目標(biāo)，必須更高地舉起人民民主的旗幟。中國特色社會主義政治發(fā)展道路是我國發(fā)展社會主義民主政治的正確道路，必須更加堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義政治發(fā)展道路?！?/p>
胡錦濤在中共十七大上提出了“深化政治體制改革”?！懊裰鳌币辉~在胡錦濤的報(bào)告中出現(xiàn)了６０多次，胡錦濤用較長篇幅論述民主政治，給人印象深刻。觀察家注意到胡錦濤重要宣示的本質(zhì)和核心，是為了保證人民當(dāng)家作主。
征詢“草根”民意也正成為中國高層決策的慣例。前不久，包括種糧大戶、山村教師、養(yǎng)豬大戶、煤礦工人、下崗再就業(yè)人員、農(nóng)民工、社區(qū)醫(yī)生等在內(nèi)的１０多位“草根”代表被溫家寶總理請進(jìn)中南海，就《政府工作報(bào)告（征求意見稿）》發(fā)表意見和建議。這已是中南海第二年舉行類似的基層民眾座談會。此舉當(dāng)然體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)人的親民之情，而其中透露的民主意味也十分明顯。
不僅如此，中國領(lǐng)導(dǎo)人還更多地借助互聯(lián)網(wǎng)直接提取民意。中南海與網(wǎng)民的互動被海外媒體喻為“民意直通車”。今年兩會前夕，新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際等多家知名網(wǎng)站聯(lián)手以“我有問題問總理”為題，向網(wǎng)友火熱征集問題，盛況空前?？紤]到中國內(nèi)地網(wǎng)民目前已超過兩億，海量的網(wǎng)言網(wǎng)語中，有眾多的草根民意，互聯(lián)網(wǎng)民主未來在中國可望更加活躍、有序。
改革開放３０年，中國創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)奇跡，也發(fā)生了社會巨變，人們的利益更加多元，政治參與熱情不斷提高。兩會召開之際，２日出版的《人民日報(bào)》發(fā)表題為《堅(jiān)持中國特色社會主義政治發(fā)展道路》的評論員文章，提到“人民民主是社會主義的生命”、“我們黨將毫不動搖地發(fā)展社會主義民主政治”，同時指出在中國發(fā)展社會主義民主，必須“從我國社會歷史背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、文化發(fā)展水平出發(fā)”。
這一切都使得今年的兩會愈發(fā)引人關(guān)注。這讓人想到政治學(xué)者所言，民主的一個核心理念即：所有民主的價(jià)值和意義，只有通過公民參與才能真正實(shí)現(xiàn)。
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