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下載安裝Flash播放器個稅制度改革新看點?
中央經(jīng)濟工作會議提出,要積極推進財稅、金融、投資體制和資源環(huán)境等領域改革,加快建立和完善縣級基本財力保障機制,逐步完善個人所得稅制度,研究推進在一些生產(chǎn)性服務業(yè)領域擴大增值稅征收范圍改革試點,進一步推進資源稅改革。
此前11月,財政部部長謝旭人在《求是》雜志上撰文表示,“十二五”期間要加快實施個人所得稅改革,逐步建立健全綜合和分類相結合的個人所得稅制度,加大對高收入者的調(diào)節(jié)力度。
中央財經(jīng)大學財政學院財政系主任、財稅研究所所長曾康華表示,今年中央經(jīng)濟會議對財稅改革方面的表述與此前并無不同,且稅改與經(jīng)濟發(fā)展的整體形勢密切相關。
據(jù)報道,關于個人所得稅的改革有近期和中長期兩種方案。財政部和國稅總局一直想盡快推出綜合稅制,并不認為起征點可以調(diào)節(jié)收入分配。但綜合稅制因為法律、信息收集、部委協(xié)調(diào)等各方面因素,短期內(nèi)無法實施。鑒于為中低收入者減輕稅負比較迫切,財政部和國稅總局制定了一個個人所得稅近期方案。
最新消息是,個人所得稅改革最早明年推出,重點并非提高起征點,而是“減少級次、調(diào)整級距”,中低收入者稅負明年有望減輕。方案對民眾期待的起征點并沒有明確一定會提高,而出人意料地想到了級次和級距。減稅力度會比調(diào)起征點更明顯,因為它實際上等于降低了稅率。
目前,第一級500元,即工資收入扣除2000元起征額后的收入,對應5%的稅率;第二級2000元,10%的稅率;以此類推到5000元、20000元,稅率分別為15%、20%。
改革后,第一級有望調(diào)到2000元,對應5%的稅率。“下一個級距可以到2萬元,這個區(qū)間適用10%的稅率,這樣稅率相當于降了一半,大部分中低收入者都集中在最低的一級或兩級稅率?!币晃坏胤蕉悇展賳T建議。
如9級稅率縮減為6級,級次調(diào)整主要是適當擴大級距,意義在于提高最低應納稅額,使大部分工薪族適用最低的一級或兩級稅率。目前對中低收入者的調(diào)整方案各方意見較為統(tǒng)一,而對高收入者的稅收調(diào)整在分歧非常大。