- 政策解讀
- 經(jīng)濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
視頻播放位置
下載安裝Flash播放器怎樣減稅才能讓公眾滿意?
在增稅加費政策不停傳出的當下,減稅將成為“十二五”稅改關鍵詞的消息,給人帶來一些希冀。因為,“我們現(xiàn)在的稅確實很高,不減不行了”,這種觀點已經(jīng)成為包括稅務官員在內(nèi)的全社會的共識。“藏富于國”不如“藏富于民”,中低收入個人和中小規(guī)模企業(yè)的稅負感受,直接關系著國民幸福感和經(jīng)濟發(fā)展后勁;在國家財政稅收屢創(chuàng)新高之后,有序進入一個減稅周期,是經(jīng)濟發(fā)展成果更多惠及普通民眾的必然要求。
怎樣減稅才能讓民眾滿意?首先還得依靠減稅方案設計的專業(yè)性。比如個稅調(diào)整,提高“個稅起征點”的思維定勢之所以產(chǎn)生,不是因為這樣做最科學最有效,而是因為這樣做最易想到最好操作。只要足夠?qū)I(yè),人們的思維定勢是可以被改變的。這次個稅調(diào)整倘若果真是在級差與級距上改革,減稅力度不僅會更加明顯,減稅效果也能更趨公平。當然,如果再能盡快以家庭為單位征收個稅,并且建立個稅與經(jīng)濟運行情況的快速聯(lián)動機制,必然更容易讓人滿意。
減稅要想讓民眾滿意,應該是看得見的減稅,能夠讓人直觀感受到效果,不能一邊減稅另一邊又增稅,甚至減稅優(yōu)惠全部被消化。
還有,減稅不能以公共產(chǎn)品的供給減少作為代價。都說稅收是“取之于民,用之于民”,而現(xiàn)在的問題是取的嫌多,用的嫌少;將來要減少取得,如果同時也減少供給,充其量只能算零和博弈。公共產(chǎn)品和公共福利的稀缺,應是“十二五”期間“保民生”的重點領域,在減稅同時還應健全公共財政體系,減少一般性行政開支,增收國企紅利,從而讓減稅成為真正意義上的存在。
網(wǎng)友熱議
“收入分配制度改革與加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式”國際論壇日前在??谂e辦,多名專家在論壇上積極建言:推進收入分配制度改革,“十二五”期間要通過約束性的指標來實現(xiàn),提高個稅起征點也是必要之舉。一段時間以來,提高個稅起征點的相關消息屢見報端,尤其在“漲聲”一片的當下,提高個稅起征點的呼聲愈加強烈。針對是否應提高個稅起征點的問題,熱心讀者發(fā)表了自己的看法。
周先生:我認為個稅起征點應該提高?,F(xiàn)在老百姓的衣食住行方面許多東西都在漲價,許多人不得不精打細算地過日子。個稅起征點提高了,老百姓手里可以支配的錢就會多一些,這樣有助于拉動消費,提高民眾的購買力。在上世紀80年代,我們國家的個稅起征點相對算是很高的,而現(xiàn)在居民收入大大增加,個稅起征點增加的幅度和比例卻很小。從這個角度看,個稅起征點也應該提高,這樣有利于實現(xiàn)收入分配方式的公平,有利于社會公平。
李先生:提高個稅起征點,在一定程度上可以減輕低收入人群的負擔,讓高收入群體多承擔一些稅賦,這對于加快和諧社會建設,會起到一些積極的作用。但這樣的辦法,客觀上起不了太大作用。這是因為,無論你提高至多少,針對的仍然是工薪群體,而對那些早已富起來的高收入人群來說,并沒有什么作用。當眾多的工薪族為了一套房子,把自己的青春年華“按揭”進去的時候,降低一些用工資納稅的負擔,當然是好事。但是個稅負擔,主要該由哪些人承擔,這些年其實是一個很不準確的概念。
云先生:大多數(shù)人希望在國家分配制度改革中獲得一些實惠,可只要一有漲工資的跡象,政策方面對低收入群體稍有一些照顧,物價(尤其是房價)似乎馬上就會上漲。而稅收對這一經(jīng)濟現(xiàn)象的調(diào)節(jié),卻是無能為力的。因此,真該好好研究一下個稅征收的范圍,使個稅真正體現(xiàn)出它的調(diào)節(jié)作用。
任女士:現(xiàn)在物價在不斷上漲,雖然工薪階層的工資每年也在增長,但是相比較之下,生活消費支出的增長幅度要高于工資增長的幅度。如果不提高個稅起征點,老百姓的負擔就會進一步增加。從大多數(shù)普通工薪階層的利益考慮,應該提高個稅起征點。但是這樣一來就會減少國家的稅收收入。所以我認為,國家應該在提高個稅起征點的基礎上,制定不同標準的個稅稅率,收入越高的征收個稅的稅率也就越高。這樣一方面可起到調(diào)控貧富差距的作用,另一方面也不會使國家稅收收入受到大的影響。
鄭先生:個稅是推進社會公平的一種有效辦法,它應該采用削峰填谷式的方法進行財富的再分配,從而實現(xiàn)整個社會收入分配的公平。根據(jù)現(xiàn)在城鎮(zhèn)在崗職工的工資水平,相當一部分人都得繳納個稅。大家都繳稅,也就弱化了個稅在社會資源再配置當中的作用。所以我個人認為個稅起征點是應該提高的。不過個稅起征點的調(diào)整關乎社會公平,應該充分考慮我們國家的國情,綜合考慮各個地區(qū)、各個行業(yè)、各個階層和社會群體的實際情況,制定出適合我們國情的推進收入分配制度改革的方案,而不是簡單的提高或不提高的問題。(半月談網(wǎng)綜合)