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第三部分 體制改革
第九章 深化教育體制機(jī)制改革
(二十七)推進(jìn)多元化辦學(xué)體制和辦學(xué)模式改革。
深化各級(jí)各類教育辦學(xué)體制機(jī)制改革。大膽探索,積極創(chuàng)新,形成政府主導(dǎo)、行業(yè)企業(yè)支持配合、社會(huì)力量積極參與、公辦與民辦共同發(fā)展的多元化辦學(xué)格局。在規(guī)范管理的前提下,鼓勵(lì)和支持從實(shí)際出發(fā),以非義務(wù)教育階段為主探索公辦名校辦民校、公辦民助、民辦公助、委托管理、兼并重組等辦學(xué)模式和運(yùn)作方式,充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射和帶動(dòng)作用,加快滿足人民群眾多層次多樣化的教育需求。鼓勵(lì)和支持公辦職業(yè)院校采取多種形式,與企業(yè)、社會(huì)力量合作辦學(xué),形成以公有制為主導(dǎo)、產(chǎn)權(quán)明晰、多種所有制并存的職業(yè)教育辦學(xué)體制。鼓勵(lì)依托企業(yè)集團(tuán)、大型企業(yè)和職業(yè)院校組建職業(yè)教育集團(tuán),促進(jìn)校企合作。
促進(jìn)和規(guī)范民辦教育發(fā)展。各級(jí)政府要將民辦教育作為教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展。落實(shí)民辦學(xué)校教師、學(xué)生與公辦學(xué)校教師、學(xué)生同等的法律地位。捐資舉辦和出資人不要求回報(bào)的民辦學(xué)校,享有與公辦學(xué)校同等的稅收、用地及其他優(yōu)惠政策。出資人要求合理回報(bào)的民辦學(xué)校,享有國家規(guī)定的稅收及其他優(yōu)惠政策。參照事業(yè)單位人員為民辦學(xué)校教師辦理社會(huì)保險(xiǎn)。健全公共財(cái)政對(duì)民辦教育的扶持政策,縣級(jí)以上政府要設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金,支持辦學(xué)規(guī)范的民辦學(xué)校實(shí)驗(yàn)室、信息化、師資培訓(xùn)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),對(duì)在發(fā)展民辦教育中作出突出貢獻(xiàn)的舉辦者和學(xué)校給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。依法完善民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu),落實(shí)民辦學(xué)校法人財(cái)產(chǎn)權(quán),健全民辦學(xué)校監(jiān)管制度和退出機(jī)制,推動(dòng)民辦教育發(fā)展水平提升。
(二十八)深化教育管理體制機(jī)制改革。
改革政府管理教育的方式。按照建設(shè)公共服務(wù)型政府的要求,堅(jiān)持教育的公益性和普惠性,對(duì)教育的管理從直接行政管理為主向服務(wù)為主轉(zhuǎn)變,切實(shí)履行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供公共教育服務(wù)的職責(zé),建立健全基本公共教育服務(wù)體系,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化。建立新型政校關(guān)系,綜合運(yùn)用立法、規(guī)劃、撥款、信息服務(wù)、政策指導(dǎo)和必要的行政措施,維護(hù)教育公平和教育秩序,落實(shí)學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),促進(jìn)教育質(zhì)量和效益提高。
完善義務(wù)教育管理體制。加強(qiáng)省、市政府統(tǒng)籌,充分調(diào)動(dòng)縣級(jí)政府辦學(xué)積極性,落實(shí)以縣(市、區(qū))為主的管理責(zé)任。縣級(jí)政府負(fù)責(zé)本區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展的具體規(guī)劃和實(shí)施工作。教育部門和其他相關(guān)部門依法履行相應(yīng)的義務(wù)教育職責(zé),為義務(wù)教育均衡發(fā)展提供保障。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處依法履行動(dòng)員適齡兒童少年入學(xué)、防止適齡兒童少年輟學(xué)、整治校園周邊環(huán)境、確保校園安全穩(wěn)定等義務(wù)教育工作職責(zé)。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)、街道、村民自治組織支持義務(wù)教育改革和發(fā)展的積極性。
完善職業(yè)教育管理體制。加強(qiáng)職業(yè)教育工作組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)檢查,完善職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度。把職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,統(tǒng)籌中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育發(fā)展,促進(jìn)職業(yè)教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)水平與社會(huì)需求相適應(yīng)。建立健全省政府領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理體制,以及珠江三角洲地區(qū)以縣級(jí)為主,粵東西北地區(qū)以地級(jí)市為主的中等職業(yè)教育發(fā)展機(jī)制。
深化高等教育管理體制改革。完善高等教育由中央、省、市三級(jí)辦學(xué),中央和省兩級(jí)管理、以省為主的體制。加強(qiáng)省統(tǒng)籌力度,合理設(shè)置高等學(xué)校;理順有關(guān)高等學(xué)校的管理體制機(jī)制;逐步取消市屬高等學(xué)校區(qū)域內(nèi)招生比例限定,實(shí)行全省招生計(jì)劃統(tǒng)一配置使用。探索建立部屬在粵高等學(xué)校省域統(tǒng)籌模式與機(jī)制,促進(jìn)部屬在粵高等學(xué)校全面融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
建立健全繼續(xù)教育管理體制機(jī)制。建立跨部門繼續(xù)教育協(xié)調(diào)機(jī)制,促進(jìn)繼續(xù)教育統(tǒng)籌發(fā)展。各級(jí)政府要將繼續(xù)教育納入教育發(fā)展總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)制定本行業(yè)繼續(xù)教育的規(guī)劃和組織實(shí)施辦法。加強(qiáng)繼續(xù)教育法制建設(shè)。健全繼續(xù)教育激勵(lì)約束機(jī)制。建立繼續(xù)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證制度,加強(qiáng)準(zhǔn)入監(jiān)管和質(zhì)量評(píng)估。
加強(qiáng)教育體制機(jī)制改革和教育發(fā)展的科學(xué)研究。整合資源,壯大力量,加強(qiáng)教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略研究、政策研究和應(yīng)用研究,加強(qiáng)教育理論和實(shí)踐創(chuàng)新,提高教育決策、管理和教育教學(xué)改革的科學(xué)化水平。
(二十九)深化教育教學(xué)改革。
深化義務(wù)教育教學(xué)改革。積極探索建立廣東特色義務(wù)教育課程教材體系。從偏重知識(shí)教育和應(yīng)試教學(xué)方式向注重學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一和啟發(fā)式、參與式教學(xué)轉(zhuǎn)變,合理控制教學(xué)難度,培養(yǎng)中小學(xué)生良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,促進(jìn)學(xué)生個(gè)性特長健康發(fā)展。建立學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測和公告制度,切實(shí)減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān)。建立以校為本、區(qū)域聯(lián)動(dòng)的教研制度。規(guī)范義務(wù)教育學(xué)科考試測評(píng)行為,堅(jiān)決糾正考試測評(píng)偏多偏難的傾向,重視學(xué)生綜合素質(zhì)提升及考評(píng),各種等級(jí)考試和競賽成績不得作為入學(xué)和升學(xué)依據(jù)。健全省、市、縣(市、區(qū))三級(jí)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系。
深化普通高中教育教學(xué)改革。加快探索建立廣東特色普通高中培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)模式。深化課程改革,加強(qiáng)校本課程開發(fā),完善課程體系,增強(qiáng)課程的開放性和選擇性;重視教材革新和教學(xué)改革,提高課堂活力與效率,加強(qiáng)探究式、討論式教學(xué)和創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力培養(yǎng),開展分層分類教學(xué);改革教學(xué)評(píng)價(jià)方式,注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)學(xué)生的興趣與特長,著力提升學(xué)生自主學(xué)習(xí)、自強(qiáng)自立和適應(yīng)社會(huì)的能力,促進(jìn)學(xué)生全面而有個(gè)性地發(fā)展。完善普通高中教學(xué)水平評(píng)估制度。
深化職業(yè)教育教學(xué)改革。積極探索應(yīng)用型技能型人才培養(yǎng)模式,以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,以能力為本位,動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案,著力培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力??茖W(xué)研制各層次應(yīng)用型技能型人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)既能體現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步趨勢,又能適應(yīng)行業(yè)、企業(yè)需求的寬基礎(chǔ)、活模塊、多元化的課程和教材。推廣實(shí)施學(xué)分制、分段式等彈性學(xué)習(xí)制度,為學(xué)生工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件。
深化高等教育教學(xué)改革。推動(dòng)教育觀念轉(zhuǎn)變,突出高尚品格追求和創(chuàng)新能力培養(yǎng)。優(yōu)化課程體系,更新教育內(nèi)容,改革教學(xué)方法,推進(jìn)人文教育與科學(xué)教育、理論教學(xué)和實(shí)踐教學(xué)緊密結(jié)合,促進(jìn)校內(nèi)教學(xué)與社會(huì)實(shí)踐互動(dòng),形成多樣化的人才培養(yǎng)模式。加強(qiáng)特色專業(yè)、精品課程建設(shè)以及教材革新,建設(shè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)基地和教育教學(xué)資源共享平臺(tái)。構(gòu)建高等學(xué)校與科研院所、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)人才的新機(jī)制。推進(jìn)教育教學(xué)國際交流和人才培養(yǎng)國際合作。激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,鼓勵(lì)跨學(xué)科跨專業(yè)選修課程,鼓勵(lì)參與社會(huì)實(shí)踐和科研活動(dòng),促進(jìn)潛能開發(fā)、個(gè)性培養(yǎng)、特長施展,培養(yǎng)創(chuàng)新能力、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力和適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)變遷能力。
(三十)建立多樣化考試招生制度。
貫徹素質(zhì)教育理念,改革片面應(yīng)試教育模式。按照有利于全面推進(jìn)素質(zhì)教育、有利于各級(jí)各類學(xué)校選拔培養(yǎng)創(chuàng)新人才、有利于維護(hù)教育公平公正的原則,根據(jù)普通教育、職業(yè)教育不同的培養(yǎng)目標(biāo),建立全面、綜合、多元的招生考試評(píng)價(jià)制度。深化考試內(nèi)容改革,突出對(duì)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的考查。完善高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)制度,逐步建立綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)誠信認(rèn)定機(jī)制,不斷提高綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的公信度。探索建立中等職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試和技能抽查制度。
堅(jiān)持公開公平公正原則,健全多樣化選拔錄取制度。完善義務(wù)教育學(xué)生免試、就近入學(xué)制度。實(shí)行初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià),并作為高一級(jí)學(xué)校招生錄取依據(jù)的制度。探索多樣化的普通高中招生方式,包括推行將優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)合理分配到初中學(xué)校,逐步提高分配比例;中等職業(yè)學(xué)校實(shí)行自主招生或根據(jù)初中學(xué)業(yè)水平考試成績注冊(cè)入學(xué)。逐步建立與高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的多元錄取的高等學(xué)校招生制度,探索自主錄取、推薦錄取、定向錄取、破格錄取的具體方式。支持高水平大學(xué)采取統(tǒng)一考試、學(xué)校聯(lián)考、學(xué)校單考等多樣化考試招生方式,探索創(chuàng)新型人才選拔培養(yǎng)新模式;一般普通本科學(xué)校以國家統(tǒng)一考試為主要依據(jù),結(jié)合高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)擇優(yōu)錄?。煌七M(jìn)高等職業(yè)學(xué)校自主考試招生或根據(jù)高中階段學(xué)業(yè)水平考試成績和技能測試成績注冊(cè)入學(xué);成人高等教育逐步由統(tǒng)一考試招生過渡到注冊(cè)入學(xué)。深入實(shí)施高等學(xué)?!瓣柟庹猩こ獭薄?/p>
(三十一)完善各級(jí)教育助學(xué)制度。
建立以財(cái)政承擔(dān)為主,滿足各層次學(xué)生需要的助學(xué)體系。建立家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定制度。逐步建立農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學(xué)前教育資助政策。完善義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助政策。建立普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國家資助制度。逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)制度,完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策。健全高等學(xué)校學(xué)生資助政策體系,引入保險(xiǎn)機(jī)制防范助學(xué)貸款風(fēng)險(xiǎn)。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民和港澳臺(tái)同胞、僑胞參與各級(jí)各類助學(xué)獎(jiǎng)學(xué)活動(dòng)。
(三十二)深化學(xué)校人才工作體系改革。
深化學(xué)校人事管理體制改革。省級(jí)教育部門加強(qiáng)教師資格制度、繼續(xù)教育制度、職級(jí)晉升制度建設(shè),完善教師準(zhǔn)入資格和專業(yè)晉升標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一組織教師資格考試和資格認(rèn)定,全面推進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展。縣級(jí)教育部門依法履行中小學(xué)教師招聘、錄用、職務(wù)評(píng)聘、流動(dòng)調(diào)配等職能。
深化學(xué)校人員聘用(任)制改革。建立合理配置教師資源新機(jī)制。以崗位設(shè)置管理為重點(diǎn),按照按需設(shè)崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘用、嚴(yán)格考核、合同管理的原則,全面推行教職員聘用制,形成以聘用制和崗位管理為主要內(nèi)容的新型用人機(jī)制。建立完善教師轉(zhuǎn)崗、退出機(jī)制。建立健全中小學(xué)校長職級(jí)制,提高校長治校理政的能力和水平。
深化學(xué)校人才考核評(píng)價(jià)機(jī)制改革。探索建立以能力為基礎(chǔ)、以績效為核心、以貢獻(xiàn)為目標(biāo)的科學(xué)合理、分類量化的學(xué)校人才評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。創(chuàng)新學(xué)校人才引進(jìn)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)、使用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)和服務(wù)保障機(jī)制。改革高等學(xué)校專任教師評(píng)價(jià)制度,促進(jìn)專任教師專注人才培養(yǎng)。建立以技術(shù)研發(fā)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際貢獻(xiàn)為主的高等學(xué)??萍既藛T業(yè)務(wù)能力水平評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。建立符合職業(yè)教育特點(diǎn)的“雙師型”教師評(píng)價(jià)、聘用制度。在普通中小學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置正高級(jí)職務(wù)。
深化學(xué)校分配制度改革。建立重實(shí)績、重貢獻(xiàn)、向高層次人才和一線教學(xué)崗位傾斜的績效分配制度。貫徹以崗定薪、崗變薪變和多勞多得、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則,發(fā)揮收入分配的激勵(lì)功能和導(dǎo)向作用,激發(fā)教職員的積極性和創(chuàng)造性。高等學(xué)校與地方或企業(yè)合作的項(xiàng)目,收益分配向骨干人員和第一線人員傾斜。完善教師養(yǎng)老、失業(yè)和醫(yī)療保障體系。
(三十三)建立新型學(xué)校后勤服務(wù)保障體系。
完善新型高等學(xué)校后勤服務(wù)保障體系。引入競爭機(jī)制,加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控和行業(yè)自律管理,實(shí)現(xiàn)高等學(xué)校后勤資源優(yōu)化整合,提高后勤服務(wù)效率。推進(jìn)后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)相對(duì)獨(dú)立,探索建立具有法人資格的企業(yè)及相應(yīng)的用人制度和服務(wù)運(yùn)營制度。拓寬后勤服務(wù)領(lǐng)域,為教學(xué)、科研、對(duì)外交往和師生工作學(xué)習(xí)生活提供全方位后勤服務(wù)保障。
建立新型中小學(xué)后勤服務(wù)保障體系。推行以政府購買服務(wù)的方式,招標(biāo)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)從事中小學(xué)生活服務(wù)、校產(chǎn)物業(yè)等經(jīng)營管理。增強(qiáng)統(tǒng)籌力度,加強(qiáng)資源整合,建立集團(tuán)式、集群式、集約式中小學(xué)大后勤服務(wù)格局。
完善學(xué)生社會(huì)保險(xiǎn)制度。創(chuàng)造條件,完善機(jī)制,全面推行大中小學(xué)生醫(yī)療保險(xiǎn)、意外傷害險(xiǎn)、學(xué)校食品安全責(zé)任險(xiǎn)和學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任險(xiǎn)制度,有效提高學(xué)校及學(xué)生抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
第十章 構(gòu)建教育開放合作新格局
(三十四)提升粵港澳臺(tái)教育合作層次和水平。
加強(qiáng)粵港澳教育更緊密合作與融合發(fā)展。鞏固粵港澳教育交流合作平臺(tái),優(yōu)化珠江口東岸、西岸教育開放合作功能布局,擴(kuò)大合作領(lǐng)域,促進(jìn)粵港澳人才培養(yǎng)優(yōu)勢互補(bǔ),深化科研合作和學(xué)術(shù)交流,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合,推進(jìn)青少年交流互訪。積極解決港澳人士子女在粵接受教育問題,支持設(shè)立港澳人士子女學(xué)校。推進(jìn)粵港澳職業(yè)教育在培養(yǎng)培訓(xùn)、師資交流、技能競賽等方面的合作。促進(jìn)珠江三角洲地區(qū)高等學(xué)校與港澳知名大學(xué)合作舉辦高等教育機(jī)構(gòu),著力引進(jìn)國際化人才,借鑒先進(jìn)辦學(xué)理念和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)教育國際化,形成良性互動(dòng)新機(jī)制。促進(jìn)粵港澳共同建設(shè)以緊密合作、融合發(fā)展為特征的我國南方教育高地。
加強(qiáng)粵臺(tái)教育交流與合作。積極創(chuàng)新粵臺(tái)教育交流合作機(jī)制,拓展交流渠道,廣泛開展粵臺(tái)人才培養(yǎng)合作和學(xué)術(shù)交流。鼓勵(lì)辦好臺(tái)商子弟學(xué)校。支持高等學(xué)校擴(kuò)大招收臺(tái)灣學(xué)生就讀,探索粵臺(tái)高等學(xué)校交換學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制。探索支持臺(tái)灣知名大學(xué)來粵合作辦學(xué)。
(三十五)積極發(fā)展留學(xué)生教育。
積極做好來粵留學(xué)宣傳工作,努力擴(kuò)大留學(xué)生教育規(guī)模,推進(jìn)我省成為來華留學(xué)生的主要目的地。完善外國留學(xué)生管理制度,提高留學(xué)生教育質(zhì)量和水平。鼓勵(lì)外國機(jī)構(gòu)、外資企業(yè)及中國企業(yè)設(shè)立來粵留學(xué)獎(jiǎng)學(xué)金,積極爭取我省高等學(xué)校成為中國政府獎(jiǎng)學(xué)金院校。鼓勵(lì)優(yōu)秀留學(xué)生畢業(yè)后留粵工作。
(三十六)加強(qiáng)教育國際交流與合作。
提高交流合作水平。積極參與雙邊、多邊和區(qū)域性、全球性教育交流與合作。充分利用友好省州、城市等合作平臺(tái)和僑務(wù)渠道,建立高層次教育國際交流合作機(jī)制。適應(yīng)國家和省對(duì)外開放和對(duì)外教育服務(wù)需要,提高各級(jí)各類學(xué)校對(duì)外交流與合作水平,積極建設(shè)對(duì)外漢語教學(xué)基地,深入開展?jié)h語和中華文化國際推廣活動(dòng),鼓勵(lì)有條件的高等學(xué)校設(shè)立孔子學(xué)院,提升廣東教育的國際影響力和競爭力。
培養(yǎng)國際化人才。積極探索與國際接軌、有廣東特色的課程體系和教學(xué)內(nèi)容。在有條件的地區(qū)各級(jí)各類學(xué)校推動(dòng)雙語教學(xué)。努力培養(yǎng)理解多元文化、具有國際視野、懂得國際規(guī)則、能夠參與國際事務(wù)和國際競爭的專業(yè)人才。實(shí)施高等學(xué)校學(xué)生海外學(xué)習(xí)實(shí)習(xí)計(jì)劃,積極擴(kuò)大與國外大學(xué)交換學(xué)生培養(yǎng)領(lǐng)域。鼓勵(lì)支持學(xué)科帶頭人和學(xué)術(shù)骨干出國進(jìn)修訪問。鼓勵(lì)支持參與國家建設(shè)高水平大學(xué)公派研究生項(xiàng)目。
推進(jìn)與外國合作辦學(xué)。拓展與外國合作辦學(xué)的領(lǐng)域,借鑒國際先進(jìn)的教育理念和辦學(xué)經(jīng)驗(yàn),吸引海外高端人才和學(xué)術(shù)團(tuán)隊(duì)。加大對(duì)國家重點(diǎn)建設(shè)大學(xué)國際合作重點(diǎn)項(xiàng)目的扶持力度,鼓勵(lì)有條件的高等學(xué)校與外國知名高等學(xué)校合作培養(yǎng)人才,爭創(chuàng)國家示范性中外合作學(xué)校和中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。著重推進(jìn)高等教育、職業(yè)教育領(lǐng)域的中外合作辦學(xué),引進(jìn)國際先進(jìn)的辦學(xué)模式、課程體系和教材,提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平。到2020年,重點(diǎn)引進(jìn)3—5所不同類型的國外知名大學(xué)到珠江三角洲地區(qū)合作舉辦高等教育機(jī)構(gòu),不斷提高教育國際化水平。
(三十七)建立省內(nèi)區(qū)域間教育發(fā)展聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
拓展省內(nèi)義務(wù)教育對(duì)口幫扶和學(xué)校對(duì)口支援工作的途徑。加強(qiáng)珠江三角洲地區(qū)對(duì)口支援粵東西北地區(qū)教育和城市對(duì)口支援農(nóng)村教育。完善政策措施,大力推進(jìn)義務(wù)教育“千校扶千?!毙袆?dòng)計(jì)劃,擴(kuò)大結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象數(shù)量,提高幫扶水平。建立義務(wù)教育學(xué)生輟學(xué)信息通報(bào)和協(xié)查機(jī)制,提高防輟工作效率。
實(shí)施中等職業(yè)教育集約化發(fā)展戰(zhàn)略。推動(dòng)珠江三角洲地區(qū)根據(jù)戰(zhàn)略定位和產(chǎn)業(yè)分工,優(yōu)化中等職業(yè)學(xué)校布局及專業(yè)結(jié)構(gòu),形成特色和優(yōu)勢。推動(dòng)珠江三角洲地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校與粵東西北地區(qū)各縣(市)中等職業(yè)學(xué)校采取多種方式聯(lián)合辦學(xué),鼓勵(lì)珠江三角洲地區(qū)優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校把粵東西北地區(qū)各縣(市)相應(yīng)層次的學(xué)校辦成分校,或到粵東西北地區(qū)設(shè)立校區(qū),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏。依托區(qū)域中心城市建設(shè)粵東西北區(qū)域職業(yè)教育中心,并輻射周邊地區(qū)。
推進(jìn)珠江三角洲地區(qū)與粵東西北地區(qū)高等學(xué)校的人才培養(yǎng)和科研合作。積極推進(jìn)形式多樣的區(qū)域間高等學(xué)校教師培訓(xùn)、學(xué)生培養(yǎng)和科研的交流與合作。堅(jiān)持珠江三角洲地區(qū)優(yōu)質(zhì)高等學(xué)校對(duì)口支援粵東西北地區(qū)高等學(xué)校,不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源受益面。
第十一章 改革試點(diǎn)
(三十八)組織開展改革試點(diǎn)。
2010—2015年,按照全面推進(jìn)、重點(diǎn)突破和先試驗(yàn)、后推廣的原則,精心組織若干重大改革項(xiàng)目試點(diǎn),為推進(jìn)教育綜合改革和爭創(chuàng)國家教育綜合改革示范區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。包括確立城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、非戶籍常住人口子女平等接受教育試驗(yàn)區(qū)、基礎(chǔ)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)、學(xué)前教育改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)、義務(wù)教育課程教學(xué)改革試驗(yàn)區(qū)、普通高中新課程改革示范區(qū)、職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)、職業(yè)教育教學(xué)改革試驗(yàn)區(qū)、構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系試驗(yàn)校、高等教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)、高等教育綜合改革試驗(yàn)校、高等學(xué)校自主辦學(xué)綜合改革試點(diǎn)、建立中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度試點(diǎn)、建立基礎(chǔ)教育現(xiàn)代學(xué)校制度試點(diǎn)、教育國際化試驗(yàn)區(qū)。鼓勵(lì)支持各市、縣(市、區(qū))和學(xué)校從實(shí)際出發(fā),積極開展各項(xiàng)改革試驗(yàn)。