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中國國際管理人才儲(chǔ)備不足
在目前的IMF總裁可能人選中,歐洲的領(lǐng)跑者是法國財(cái)政部長(zhǎng)克里斯丁拉加德。意大利總理貝盧斯科尼就表態(tài)說,作為七國集團(tuán)的首位女財(cái)長(zhǎng),拉加德是這一席位的“絕佳人選”。路透社對(duì)60位經(jīng)濟(jì)學(xué)家進(jìn)行了調(diào)查,結(jié)果也表明拉加德希望最大。
但一個(gè)法國人犯了錯(cuò),職位內(nèi)部流轉(zhuǎn)給另一個(gè)法國人,很難讓外界信服。另一位可能的候選人是英國前首相戈登布朗,但布朗有意,其政敵、現(xiàn)任英國首相戴維卡梅倫卻反對(duì)。
在亞洲國家方面,印度、韓國、新加坡等國都躍躍欲試。
比如,印度政府最高智庫計(jì)劃委員會(huì)副主席阿盧瓦利亞,據(jù)說頗受英國青睞;新加坡財(cái)政部長(zhǎng)尚達(dá)曼,曾擔(dān)任過IMF政策制定委員會(huì)主席;韓國前財(cái)長(zhǎng)和總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問司空一,也被一些西方媒體預(yù)測(cè)為可能的人選。
其他人選包括土耳其前經(jīng)濟(jì)事務(wù)部長(zhǎng)凱末爾德爾維什和南非前財(cái)長(zhǎng)特雷弗曼紐爾。尤其是德爾維什,因土耳其地處中西方交接處的地緣特征,在競(jìng)爭(zhēng)中頗占優(yōu)勢(shì)。
歐亞兩大洲博弈,歐洲人勝出,深陷債務(wù)危機(jī)的歐洲人可獲得心理安慰;亞洲或其他新興國家人勝出,無疑代表著一個(gè)新的時(shí)代的開始。IMF在過去二十年和新興國家尤其是亞洲國家的恩恩怨怨,也有望就此逐漸化解。
菲律賓財(cái)政部長(zhǎng)普里西馬說,亞洲作為全球經(jīng)濟(jì)的一個(gè)增長(zhǎng)引擎,說明亞洲人應(yīng)該執(zhí)掌IMF。基于當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生的變化,“沒有比眼下更合適的時(shí)機(jī)讓亞洲人領(lǐng)導(dǎo)IMF這樣一個(gè)受人尊敬的組織”。
從目前來看,雖然不少國家都有機(jī)會(huì),但中國人出任IMF總裁的機(jī)會(huì),近乎沒有。
現(xiàn)在在IMF職位最高的中國人,是任IMF總裁特別顧問的朱民。按照外界的普遍預(yù)期,朱民升為IMF副總裁的難度不大。但要坐上IMF總裁寶座,短期內(nèi)可能性為零。
擔(dān)任IMF總裁或世行行長(zhǎng)的人選,一般都有擔(dān)任相關(guān)國家內(nèi)閣級(jí)官員的經(jīng)歷,而作為國際管理者,又必須熟諳國際機(jī)構(gòu)的運(yùn)作并能熟練掌握英語。
在這個(gè)方面,中國存在嚴(yán)重不足。朱民有能力,但缺乏資歷。他入職IMF前的最高職務(wù)是中國人民銀行副行長(zhǎng)。
相比朱民,他的老上司周小川有能力、也有資歷,兼之在國際金融界也頗有好評(píng)。如果中國人想爭(zhēng)取IMF總裁,周小川當(dāng)比朱民更有把握。
但周小川的障礙,一是國內(nèi)因素,中國央行在目前中國宏觀調(diào)控中起著重要作用,在目前的關(guān)鍵時(shí)刻,突然換帥,可能不是一個(gè)很好的選擇;更重要的是國際因素,如上所述,西方國家不大可能對(duì)周小川笑臉相迎。美歐在IMF的表決權(quán)加起來超過了50%,沒有西方的首肯,任何人都不可能上臺(tái)。
中國的“看客”地位,也未必就意味著完全袖手旁觀。從自身利益來講,由新興國家官員出任IMF總裁,更符合中國等廣大發(fā)展中國家的利益,也符合國際經(jīng)濟(jì)格局的變化。在遴選過程中,中國自可發(fā)揮積極的作用,促使IMF最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)早日完成“世代更替”。(劉洪)