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環(huán)境管理
一、主要污染物減排
在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市相關(guān)部門和區(qū)縣政府及相關(guān)企業(yè)的共同努力下,我市圓滿完成了2010年年度主要污染物減排計(jì)劃和國家確定的“十一五”減排目標(biāo)。通過科學(xué)制定2010年我市主要污染物減排計(jì)劃,將全市減排項(xiàng)目進(jìn)行細(xì)化、分類,責(zé)任落實(shí)到區(qū)縣和各相關(guān)部門。定期召開全市減排工作調(diào)度會(huì),掌握各區(qū)縣減排工作進(jìn)展情況,對(duì)工作進(jìn)展緩慢、建設(shè)進(jìn)度不理想項(xiàng)目,采取約談、現(xiàn)場(chǎng)督辦、跟蹤督查等措施督促企業(yè)按時(shí)完成減排工程。為確保完成減排任務(wù),市政府召開全市主要污染物總量減排工作推動(dòng)會(huì),熊建平副市長(zhǎng)在會(huì)上提出具體要求,并帶隊(duì)對(duì)重點(diǎn)減排工程進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。市政府督查室、市監(jiān)察局多次對(duì)減排工程進(jìn)行重點(diǎn)督查,對(duì)存在問題的區(qū)縣和單位進(jìn)行重點(diǎn)推動(dòng),有效地推進(jìn)減排工作進(jìn)展。截至2010年底,全市完成42個(gè)主要水污染物減排工程,53臺(tái)燃煤機(jī)組脫硫改燃,全面部署實(shí)施火電企業(yè)脫硫設(shè)施旁路煙道鉛封工作,圓滿完成2010年減排任務(wù),并為“十二五”減排工作奠定良好基礎(chǔ)。
二、生態(tài)城市建設(shè)
《2008-2010年天津生態(tài)市建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃》實(shí)施順利,行動(dòng)計(jì)劃安排的149項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目基本完工。2010年繼續(xù)推動(dòng)同生化工廠鉻渣、垃圾填埋場(chǎng)滲濾液等重點(diǎn)難點(diǎn)問題的解決,完成38項(xiàng)重點(diǎn)工程項(xiàng)目。組織開展環(huán)境效益評(píng)估分析,大部分重點(diǎn)工程項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)揮環(huán)境效益,對(duì)改善城市環(huán)境,提升城市生態(tài)環(huán)境功能發(fā)揮了重要作用。生態(tài)區(qū)縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),西青區(qū)通過國家生態(tài)區(qū)考核驗(yàn)收。
三、濱海新區(qū)環(huán)境管理
2010年濱海新區(qū)進(jìn)行了行政體制改革,以創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)為載體,以推動(dòng)完成污染減排任務(wù)為抓手,全面提升環(huán)保工作水平。
確保減排任務(wù)如期完成:下發(fā)了《關(guān)于濱海新區(qū)污水處理廠建設(shè)及運(yùn)行監(jiān)管的工作方案》和《濱海新區(qū)加快推動(dòng)“十一五”主要污染物總量減排工作實(shí)施方案》,組織對(duì)全區(qū)電力脫硫和污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)等污染減排項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底和梳理,針對(duì)減排進(jìn)展緩慢和運(yùn)行存在問題嚴(yán)重的企業(yè),分別采取了環(huán)保限批、責(zé)令整改、行政處罰等一系列措施,加大日常監(jiān)測(cè)和監(jiān)督執(zhí)法力度,確保減排設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。對(duì)超標(biāo)或超總量排污企業(yè),實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核及加倍征收排污費(fèi)。對(duì)新建項(xiàng)目,將總量控制和主要污染物削減作為環(huán)評(píng)審批的前置條件,切實(shí)從源頭控制新增排污量。
加強(qiáng)環(huán)境治理工作:加強(qiáng)對(duì)飲用水源地的巡查及重點(diǎn)污染源環(huán)境隱患排查,確保飲用水安全。開展了海洋環(huán)境執(zhí)法專項(xiàng)檢查自查工作,加大海洋陸源污染治理力度,削減陸源污染物排放量,加大對(duì)沿海企業(yè)執(zhí)法檢查力度,杜絕超標(biāo)排放污染海洋環(huán)境,同時(shí)不斷加強(qiáng)海岸工程、沿海開發(fā)帶環(huán)境監(jiān)管,確保近岸海域環(huán)境安全。協(xié)助市環(huán)保局在新區(qū)深入開展重金屬排放企業(yè)環(huán)境違法專項(xiàng)整治工作;加強(qiáng)大氣污染防治工作,組織開展了燃煤設(shè)施環(huán)保達(dá)標(biāo)排放專項(xiàng)檢查、施工工地?fù)P塵污染及渣土運(yùn)輸撒漏治理、對(duì)火電企業(yè)的脫硫旁路擋板實(shí)施鉛封工作等,積極配合市環(huán)保局組織相關(guān)部門對(duì)新區(qū)揮發(fā)性有機(jī)物排放的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和調(diào)研,全面掌握新區(qū)該類企業(yè)的排放情況;加大對(duì)夜間建筑施工、文化娛樂場(chǎng)所等單位的檢查和管理,2010年共申報(bào)市級(jí)安靜居住小區(qū)5個(gè),復(fù)測(cè)14個(gè),全部通過驗(yàn)收。
繼續(xù)推動(dòng)行政審批和環(huán)境監(jiān)察工作:2010年濱海新區(qū)共審批建設(shè)項(xiàng)目1008個(gè),其中報(bào)告書189個(gè),報(bào)告表570個(gè),登記表249個(gè)。新區(qū)共辦理環(huán)??⒐を?yàn)收項(xiàng)目303個(gè),落實(shí)環(huán)保投資58897.8萬元,占總投資的3.5%。
加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),確保環(huán)境安全:編制了《天津市濱海新區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,開展了重點(diǎn)污染源監(jiān)督檢查工作,切實(shí)保證重點(diǎn)污染源達(dá)標(biāo)排放。開展了整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)化工園區(qū)、沿江沿河石化企業(yè)、對(duì)重金屬排放企業(yè)存在的安全隱患,和醫(yī)療廢水,汽車維修行業(yè)危廢貯存和處置,以及建筑施工工地等開展了專項(xiàng)檢查,確保了環(huán)境安全。