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正義邪惡殊死較量法網(wǎng)恢恢疏而不漏
打擊走私、懲治腐敗,是黨中央堅(jiān)定不移的決心。1998年7月,中央召開了全國(guó)打擊走私工作會(huì)議,在全國(guó)范圍部署開展了一場(chǎng)大規(guī)模的反走私聯(lián)合行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)。江澤民總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出,深入開展打擊走私犯罪活動(dòng),不僅是一場(chǎng)重大的經(jīng)濟(jì)斗爭(zhēng),也是一場(chǎng)嚴(yán)肅的政治斗爭(zhēng)。我們要從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局的高度,從加強(qiáng)黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)的高度,充分認(rèn)識(shí)深入開展反走私斗爭(zhēng)的重要性和緊迫性。
在中央領(lǐng)導(dǎo)下,當(dāng)年下半年,全國(guó)迅速掀起了聲勢(shì)浩大的反走私斗爭(zhēng)。湛江特大走私賄賂案的查處,更進(jìn)一步增強(qiáng)了群眾參與打私反腐的信心和勇氣,全社會(huì)形成了打私的強(qiáng)大聲勢(shì)。
1999年4月,一封長(zhǎng)達(dá)74頁的舉報(bào)信引起了中央有關(guān)部門的重視,信中反映廈門關(guān)區(qū)存在特大走私問題,而且涉及一些部門和領(lǐng)導(dǎo)干部。舉報(bào)信里還提供了一些單據(jù)和查處線索。
在對(duì)舉報(bào)信進(jìn)行認(rèn)真研究后,中央紀(jì)委、監(jiān)察部將有關(guān)情況向中央領(lǐng)導(dǎo)同志作了匯報(bào)。中央領(lǐng)導(dǎo)高度重視,指示嚴(yán)肅查處。在案件查處過程中,中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志多次召集會(huì)議,做出重要指示,明確要求查清發(fā)生在廈門關(guān)區(qū)的走私問題,對(duì)相關(guān)的腐敗問題也要一一查清,要一查到底,決不手軟。
在案件偵破過程中,正義與邪惡的較量異常激烈。在辦案部門準(zhǔn)備對(duì)賴昌星采取行動(dòng)的前前后后,被賴昌星拉攏腐蝕的一些人一直在積極活動(dòng):有人為他打探消息,有人為他銷毀證據(jù),有人為他出謀劃策,還有人隨時(shí)向他通風(fēng)報(bào)信……
1999年6月,由中央紀(jì)委、監(jiān)察部、海關(guān)總署組成的調(diào)查組悄然抵達(dá)廈門。然而,由于有人通風(fēng)報(bào)信,賴昌星倉皇逃往香港。賴昌星走私犯罪集團(tuán)骨干分子陳光輝、侯小虎、任軍等聞風(fēng)而逃。
賴昌星逃到香港后一直與廈門海關(guān)原關(guān)長(zhǎng)楊前線、福建省公安廳原副廳長(zhǎng)莊如順等人保持著熱線聯(lián)系。見廈門“風(fēng)平浪靜”,賴昌星于同年8月10日非法入境潛回廈門。當(dāng)辦案人員布置警力圍捕賴昌星時(shí),賴昌星得到消息,在莊如順等人的策劃下潛逃境外。
辦案部門在辦案之初,面臨的最大難題是取證。逃走前,賴昌星一伙銷毀和轉(zhuǎn)移了大批書證、物證。正當(dāng)走私分子自以為能將罪行掩蓋得“天衣無縫”而暗自慶幸時(shí),他們也許沒有想到,1999年8月18日,第一批進(jìn)駐廈門的辦案人員兵分五路,認(rèn)真細(xì)致,緊張工作,從查走私油入手,同時(shí)對(duì)經(jīng)反復(fù)研究確定的開元外貿(mào)、東方發(fā)展、外運(yùn)外代、商檢、博坦油庫等幾個(gè)重要環(huán)節(jié)展開深入調(diào)查,僅用十余天時(shí)間便初步撕開了油品走私的黑幕。
在調(diào)查中,辦案人員經(jīng)過反復(fù)比對(duì),掌握了兩組大相徑庭的數(shù)據(jù):1996年至1998年,廈門海關(guān)監(jiān)管申報(bào)進(jìn)口成品油270余萬噸;而從廈門外輪代理公司和外運(yùn)公司查到的數(shù)據(jù)卻是成品油進(jìn)境申報(bào)600余萬噸。這兩組數(shù)據(jù)表明:3年時(shí)間里,有近400萬噸的成品油未向海關(guān)報(bào)關(guān)就入境了,其走私案值高達(dá)110億元。
1999年9月,中央領(lǐng)導(dǎo)主持召開會(huì)議,聽取了辦案單位的匯報(bào)后決定,將這一案件正式列為中央直接抓的大案,從中央紀(jì)委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、監(jiān)察部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局、中央金融工委等部門抽調(diào)力量進(jìn)駐廈門,全面展開查處工作。
在中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指揮下,在中央紀(jì)委的組織協(xié)調(diào)下,來自全國(guó)各地及中央有關(guān)部門的千余名辦案人員陸續(xù)匯聚廈門,恢恢法網(wǎng)全面收攏,走私、腐敗分子惶惶不可終日。在檢察機(jī)關(guān)相繼對(duì)楊前線、莊如順等人采取強(qiáng)制措施之后,黃山鷹、莊銘田、劉豐、趙克明等一批走私、腐敗分子相繼被審查。賴昌星走私犯罪集團(tuán)和復(fù)雜的關(guān)系網(wǎng)土崩瓦解。
經(jīng)過辦案人員夜以繼日的艱苦努力,賴昌星走私罪行被陸續(xù)揭露出來:
繼走私植物油案被突破后,走私成品油案被突破,走私香煙案被突破,走私汽車案被突破,走私化工原料案被突破……
廈門開元外貿(mào)集團(tuán)有限公司走私情況被查清,福建九州集團(tuán)股份有限公司走私情況被查清,廈門特貿(mào)集團(tuán)走私情況被查清……
楊前線受賄放縱走私案被查實(shí),莊如順受賄濫用職權(quán)案被查實(shí),藍(lán)甫、劉豐受賄案被查實(shí)……
迷霧層層撥去,廈門特大走私案的案情終于基本查清。
在辦案過程中,辦案人員始終堅(jiān)持“打擊走私,懲治腐敗,促進(jìn)發(fā)展,維護(hù)穩(wěn)定”的指導(dǎo)思想。為了揭開走私黑幕,他們?nèi)Σ樘幵趶B門特大走私案中居核心地位的遠(yuǎn)華集團(tuán)、開元外貿(mào)、東方發(fā)展等企業(yè);為了打掉走私分子的“保護(hù)傘”,他們重點(diǎn)查處黨政機(jī)關(guān)、海關(guān)、公安等部門存在的與走私相關(guān)聯(lián)的腐敗問題。對(duì)那些主動(dòng)坦白交待問題、涉案不深的有關(guān)人員,有關(guān)部門依法予以從寬處理。對(duì)涉案較輕且能主動(dòng)講清問題的企業(yè),有關(guān)部門依法采取了自查與督查相結(jié)合的查處辦法,既打擊了走私犯罪,又保證了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
人民群眾給案件的查處工作提供了強(qiáng)大支持。辦案部門先后收到群眾來信1200多封、舉報(bào)電話700多個(gè),接待群眾來訪160多人次。群眾的踴躍舉報(bào),為案件的查處提供了大量有價(jià)值的線索,對(duì)案件的偵破起到了重要作用。
為把案件辦成經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的“鐵案”,辦案部門始終堅(jiān)持依法辦案,司法機(jī)關(guān)及海關(guān)、稅務(wù)等行政執(zhí)法部門嚴(yán)格按照法律程序辦事,確保每一件案件都做到“犯罪事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,運(yùn)用法律準(zhǔn)確,審判程序合法,定罪量刑得當(dāng)”。在打擊犯罪的第一線,來自紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察、公安、海關(guān)、稅務(wù)、金融等部門的辦案人員,懷著對(duì)黨和人民的忠誠(chéng),全力打好這場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng):一年多來,共審查涉案人員600余人;成功抓獲潛逃的犯罪嫌疑人200余人。經(jīng)司法機(jī)關(guān)審理,近300名犯罪分子被依法追究刑事責(zé)任。
這些數(shù)字的后面,是辦案人員的傾力付出。他們有時(shí)每日超負(fù)荷工作達(dá)15個(gè)小時(shí),僅海關(guān)偵查部門的案卷材料就有2000多卷,摞起來有10層樓高。為了取證、緝捕嫌犯,辦案人員足跡遍布大半個(gè)中國(guó)以及東南亞國(guó)家和地區(qū)。有的同志不懼危險(xiǎn),連續(xù)數(shù)天蹲點(diǎn)守候嫌犯的出現(xiàn);有的同志“舍小家,顧大局”,一心撲在工作上;有的同志忘我工作,積勞成疾……
在辦案過程中,紀(jì)檢監(jiān)察、法院、檢察、公安、海關(guān)、稅務(wù)、金融等部門密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成了突破各類案件的整體合力。為了指揮全案的查處工作,中央紀(jì)委、監(jiān)察部、海關(guān)總署三位部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期坐鎮(zhèn)廈門。辦案人員以高度負(fù)責(zé)的精神,無私無畏,無論案件涉及到什么人,職務(wù)多高,權(quán)力多大,都堅(jiān)持一查到底。武警福建省總隊(duì)的官兵在一年多時(shí)間里,堅(jiān)守職責(zé),確保了調(diào)查工作的安全進(jìn)行。
一年多來,有關(guān)部門對(duì)在逃犯罪嫌疑人保持了強(qiáng)大的壓力,并通過政策攻心,使30多個(gè)潛逃的重要犯罪嫌疑人主動(dòng)投案自首。1999年10月,香煙走私案的主犯、賴昌星的大哥賴水強(qiáng)被抓捕到案。在法律和政策的感召下,他配合案件查處工作,先后勸說賴氏家族中賴昌圖以及黃克臻、陳文遠(yuǎn)等13個(gè)涉案在逃人員回國(guó)投案自首。
魔高一尺,道高一丈。在這場(chǎng)走私與反走私的殊死較量中,正義終于戰(zhàn)勝了邪惡,賴昌星走私犯罪集團(tuán)被徹底摧毀!