- 政策解讀
- 經(jīng)濟發(fā)展
- 社會發(fā)展
- 減貧救災(zāi)
- 法治中國
- 天下人物
- 發(fā)展報告
- 項目中心
打私反腐未有窮期教訓(xùn)深刻警鐘長鳴
查處廈門特大走私案并對犯罪分子依法嚴懲，是1998年以來全國打私斗爭取得的又一重大成果，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院打擊走私、懲治腐敗的堅定決心，展示了我們黨、國家政權(quán)和人民的偉大力量。這場斗爭有力地維護了社會主義市場經(jīng)濟秩序和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局，保證了黨和國家方針政策的貫徹落實。
走私犯罪活動嚴重破壞國家正常的經(jīng)濟秩序，惡化投資環(huán)境，損害國家和人民的利益。據(jù)統(tǒng)計，走私猖獗時，全國每年走私進來的商品價值高達上千億元。國內(nèi)眾多生產(chǎn)企業(yè)受到走私?jīng)_擊，經(jīng)營遇到巨大困難。1998年，受亞洲金融危機以及成品油和化工化纖產(chǎn)品走私影響，中國石化集團1至5月累計虧損24億元。
有一組數(shù)據(jù)可以證明走私犯罪的危害和打擊走私后取得的顯著成果：隨著全國打擊走私力度的不斷加大，國家關(guān)稅收入迅猛增長。1998年上半年全國關(guān)稅收入364．18億元，經(jīng)過打私，下半年比上半年平均每月增長幅度達37％。1999年，全國海關(guān)關(guān)稅收入達到了1500億元，超額50％完成了國家下達的全年稅收任務(wù)。2000年，全國海關(guān)關(guān)稅收入達到2241億元，創(chuàng)歷史最好水平。
在清除了走私和腐敗之后，廈門的經(jīng)濟也得到健康發(fā)展，投資環(huán)境日趨改善：1999年廈門市國內(nèi)生產(chǎn)總值較上年增長了14．8％，地方財政收入增長了16．89％；廈門關(guān)區(qū)關(guān)稅收入較上年增長了138％。2000年，廈門市國內(nèi)生產(chǎn)總值較上年增長15．1％，地方財政收入增長23．8％，外貿(mào)進出口總額增長26．1％。
前事不忘，后事之師。廈門特大走私案所反映出的問題，需要我們從關(guān)系到黨的建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和國家的長治久安的高度，認真加以反思并切實引以為戒：
━━廈門特大走私案再次揭示，走私滋生腐敗，腐敗助長走私，打擊走私必須同反腐敗斗爭緊密結(jié)合才能取得根本成效。以賴昌星為代表的走私犯罪分子為了謀取非法暴利，大肆拉攏腐蝕黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員。而少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，在走私犯罪分子的腐蝕利誘下被拉下水。這是廈門特大走私案中最令人觸目驚心的一面。
走私在一些地方一度屢打不絕，很大原因在于當(dāng)?shù)貍€別領(lǐng)導(dǎo)干部與走私犯罪分子沆瀣一氣，縱容、包庇甚至直接參與走私。國家巨額稅款大量流入極少數(shù)走私分子和腐敗分子的腰包，國家和人民的利益受到了嚴重損害。走私還腐蝕人們的靈魂，滋生腐敗，毒化風(fēng)氣，誘發(fā)犯罪，對社會危害極大。
大量事實充分說明，打擊走私務(wù)必要同深入開展反腐敗斗爭緊密結(jié)合，各級黨政部門對此一定要有清醒的認識。打擊走私和鏟除腐敗是一項長期的任務(wù)，需要作出不懈努力。無論情況怎樣變化，走私犯罪分子手段如何狡猾，腐敗分子怎樣變換方式，只要觸犯黨紀國法，該抓的抓，該撤的撤，絕不能手軟。
當(dāng)前，黨中央、國務(wù)院在嚴打走私犯罪活動的同時，針對近年來一些領(lǐng)域市場經(jīng)濟秩序混亂的突出問題，決定在全國開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作，以徹底清除走私等丑惡社會現(xiàn)象產(chǎn)生的土壤，逐步把市場經(jīng)濟秩序真正納入法治化的軌道。
━━要抓住黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵，加強對他們的思想教育，從思想上筑牢拒腐防變的堤防，強化監(jiān)督和管理，增強拒腐防變的能力。
走私、腐敗現(xiàn)象在一些地方屢禁不止，有的情況還日趨嚴重，還在于一段時間內(nèi)當(dāng)?shù)攸h組織治黨不嚴，對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是班子成員疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，使少數(shù)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上放松了對自己的要求。他們中有的人喪失了責(zé)任心，不履行自己應(yīng)盡的職責(zé)，對中央三令五申明令禁止的規(guī)定置若罔聞、陽奉陰違；有的人則對身邊發(fā)生的腐敗問題不聞不問，有的甚至同流合污。
物必自腐而后蟲生。全體黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，都應(yīng)從這起案件中汲取教訓(xùn)，始終堅持清正廉潔，一身正氣，經(jīng)得起改革開放和執(zhí)政的考驗，經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的考驗，絕不允許以權(quán)謀私、貪贓枉法。我們黨執(zhí)政以后，取得了更好地為人民服務(wù)的條件，但隨著黨的地位的變化，黨員和干部的地位也發(fā)生變化，各級黨組織和每個黨員、干部都面臨著一個新的極大的考驗。江澤民同志指出，領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立正確的利益觀，要“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，時刻把人民的利益、黨和國家的利益放在首位。不論社會怎么發(fā)展，對共產(chǎn)黨員來說，全心全意為人民服務(wù)這個宗旨不能變，吃苦在前、享受在后這個原則不能變。一定要按照江澤民同志“三個代表”的要求，進一步加強對黨員干部的理想信念、黨的宗旨、法紀和思想教育，堅定政治立場，強化公仆意識，增強法制和紀律觀念，提高科學(xué)文化素質(zhì)和道德修養(yǎng)水平。共產(chǎn)黨員和黨的干部，要代表黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán)。
廈門特大走私案給我們敲響了警鐘，治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴。各級黨組織要對黨員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴要求，加強監(jiān)督，嚴格黨內(nèi)生活。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要自覺貫徹“兩手抓，兩手都要硬”的方針，對本地區(qū)、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作切實負起責(zé)任。對嚴重失職的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定和國家有關(guān)法律，嚴肅追究責(zé)任。
━━在新的歷史時期，要通過深化改革和體制創(chuàng)新，建立結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué)、程序嚴密、相互制約的權(quán)力運行機制，并依靠發(fā)展民主、健全法制來加強對權(quán)力的監(jiān)督，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗，逐步鏟除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。
江澤民同志在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會上強調(diào)，全黨同志一定要從黨和國家生死存亡的高度，充分認識反腐倡廉工作的重大意義，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。各級干部都是人民的公仆，必須受到人民和法律的監(jiān)督。要通過加強黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督，建立健全依法行使權(quán)力的制約機制和監(jiān)督機制。
失去制約和監(jiān)督的權(quán)力必然導(dǎo)致腐敗。廈門特大走私案表明，本該層層把關(guān)的海關(guān)、商檢等部門，由于一些領(lǐng)導(dǎo)干部濫用權(quán)力，大搞權(quán)錢交易，致使“國門”洞開。當(dāng)前，加強制度建設(shè)，建立健全依法行使權(quán)力的制約機制和監(jiān)督機制刻不容緩。
去年底召開的中央紀委第五次全會提出，要將預(yù)防腐敗現(xiàn)象寓于各項重要政策和措施之中。制定經(jīng)濟、社會、文化發(fā)展的政策，出臺重大的改革措施，制定法律、法規(guī)和規(guī)章，都要把反腐倡廉作為有機組成部分考慮進去，做到存利去弊，完善決策，未雨綢繆，預(yù)防在先。當(dāng)前，各級黨政部門正采取措施，改革行政審批制度，規(guī)范行政審批權(quán)力；推進財政制度改革，強化資金管理；推進干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)的干部隊伍。同時，進一步將黨內(nèi)的、社會的、行政的以及新聞輿論的監(jiān)督有機地結(jié)合起來，逐步形成整體合力，加大監(jiān)督力度。
我們的黨是偉大、光榮、正確的黨。建黨80年的歷史證明，沒有共產(chǎn)黨，就沒有新中國；沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)，就沒有社會主義現(xiàn)代化。中國共產(chǎn)黨的黨員和干部絕大多數(shù)是好的，他們牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，代表著我們黨的主流，腐敗墮落分子只是極少數(shù)人。黨內(nèi)絕不允許有腐敗分子的藏身之地，清除了這些“毒瘤”，我們黨的肌體將更加健康，更加堅強。
打擊走私，懲治腐敗，事關(guān)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)興衰成敗。警鐘當(dāng)長鳴，利劍須高懸！(新華社廈門7月25日電)