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我國分配結(jié)構(gòu)狀況 建設(shè)“橄欖型社會”
關(guān)鍵詞： GDP GDP質(zhì)量指數(shù) 牛文元 分配結(jié)構(gòu) 橄欖型社會
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下載安裝Flash播放器1、收入偏低
改革開放以來，GDP增長67倍，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長39倍，到2010年我國GDP增長率達(dá)到10.3%，同年全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19109元，增長11.3%，扣除價格因素，實際增長7.8%；農(nóng)村居民人均純收入5919元，增長14.9%，扣除價格因素，實際增長10.9%。從收入法核算的GDP看，在初次分配中勞動者報酬占比從1995年的51.4%持續(xù)下降到2007年的39.7%，下降了11.7個百分點，2009年回升到46.6%（見表6-7）。在此期間，統(tǒng)計口徑的調(diào)整，是造成勞動者報酬占比下降的原因之一。即便考慮這一因素，勞動者報酬占比偏低、下降過快等問題依然比較突出。在我國初次分配領(lǐng)域，勞動者工資增長趕不上企業(yè)利潤增長已是一個普遍現(xiàn)象，并且這種差距有逐漸拉大之勢。在2000至2009年，我國財政收入年均增長41.15%，但職工的實際工資年均僅增長26.75%。
表 6- 7我國收入法GDP構(gòu)成 單位：%
|
年份 |
勞動者報酬 |
生產(chǎn)稅凈額 |
固定資產(chǎn)折舊 |
營業(yè)盈余 |
|
1995 |
51.4 |
13.0 |
12.3 |
23.3 |
|
1996 |
51.2 |
12.7 |
12.9 |
23.2 |
|
1997 |
51.0 |
13.0 |
13.6 |
22.3 |
|
1998 |
50.8 |
13.2 |
14.3 |
21.7 |
|
1999 |
50.0 |
13.4 |
14.9 |
21.7 |
|
2000 |
48.7 |
14.1 |
15.3 |
21.9 |
|
2001 |
48.2 |
13.9 |
15.6 |
22.2 |
|
2002 |
47.8 |
13.8 |
15.6 |
22.9 |
|
2003 |
46.2 |
13.9 |
15.8 |
24.2 |
|
2004 |
41.6 |
14.1 |
14.1 |
30.3 |
|
2005 |
41.4 |
14.9 |
14.1 |
29.6 |
|
2006 |
40.6 |
14.2 |
14.6 |
30.7 |
|
2007 |
39.7 |
14.8 |
14.2 |
31.3 |
|
2008 |
- |
- |
- |
- |
|
2009 |
46.6 |
15.2 |
13.5 |
24.7 |
數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計年鑒2010 ，其中2008年數(shù)據(jù)缺失
圖 6- 10勞動者報酬占GDP份額的國際比較（2005-2009年）
數(shù)據(jù)來源：OECD數(shù)據(jù)庫，聯(lián)合國國民核算年鑒
收入分配問題是民生的核心問題，解決億萬普通勞動者收入長期過低是其中的關(guān)鍵，可以從以下三個方面著手逐步加以改善：
1、適當(dāng)提高勞動者報酬在初次分配中的占比。既要維護(hù)勞動者合法權(quán)益，又要避免過度干預(yù)勞動力市場。
2、努力推動建立和完善工資支付保障機(jī)制，主要是推動地方政府建立工資支付保障金制度和欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度，總結(jié)推廣各地解決拖欠農(nóng)民工工資的成功經(jīng)驗和做法，同時會同有關(guān)部門依法嚴(yán)肅查處各類拖欠職工和農(nóng)民工工資的典型案件。推動企業(yè)依法為職工繳納社會保險，增加職工福利，努力改善職工生產(chǎn)生活條件等間接福利提高工人收入。
3、消除勞動市場歧視，實現(xiàn)同工同酬。由于戶籍制度及與之相應(yīng)的一系列社會福利制度安排的身份歧視，農(nóng)民工在勞動就業(yè)市場上天然處于二等公民的劣勢地位。