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宋洪遠(yuǎn)：同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化對策
關(guān)鍵詞： 宋洪遠(yuǎn) 收入分配 收入差距
國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn) 中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)王虔拍攝
中國網(wǎng)/中國發(fā)展門戶網(wǎng)12月11日電（記者王虔）當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正發(fā)生著復(fù)雜的變化，中國的經(jīng)濟(jì)也面臨著轉(zhuǎn)型。2011年12月10日，在中國（海南）改革發(fā)展研究院（以下簡稱“中改院”）主辦的以“消費主導(dǎo)、民富優(yōu)先——破題中國收入分配改革”為主題的第73次中國改革國際論壇上，國家農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任宋洪遠(yuǎn)提出了同步推進(jìn)中國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的對策。
工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化被稱為“三化”，宋洪遠(yuǎn)分析了我國“三化”發(fā)展的狀態(tài)及其特征。他指出，工業(yè)化已進(jìn)入中后期階段，城鎮(zhèn)化正處在加快發(fā)展時期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率由27%提高到52%，農(nóng)產(chǎn)品商品率由40.5%提高到84.3%。
宋洪遠(yuǎn)對當(dāng)前的“三化”發(fā)展存在的問題做出了三個判斷，第一，從結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換看，城鎮(zhèn)化滯后于工業(yè)化，就業(yè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重滯后于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)。第二，從工農(nóng)關(guān)系看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化，工農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率差距擴(kuò)大。第三，從城鄉(xiāng)關(guān)系看，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化滯后于城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)收入消費差距持續(xù)擴(kuò)大。
對此，宋洪遠(yuǎn)分析了當(dāng)前存在的問題和今后面臨的挑戰(zhàn)。
一是工業(yè)化。他指出，在工業(yè)化快速發(fā)展的過程中出現(xiàn)了一個新的趨勢，實際上也是世界工業(yè)化的規(guī)律，就是工業(yè)的中心化。工業(yè)化中心化以后，工業(yè)勞動密集力提高，對我國農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移產(chǎn)生了影響。
二是城市化。城市化帶來的問題表現(xiàn)在兩個方面，城市面積變化和人口的變化。2010年，我國的城鎮(zhèn)人口是6.6億，其中跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外籍農(nóng)民工1.64億，這么多農(nóng)民工生活在城市，他們在城市化沒有戶口，沒有社會保障。
三是城市的布局形態(tài)不合理。這個布局不合理主要是資源集中于大城市和特大城市，所以出現(xiàn)了一些城市人口和產(chǎn)業(yè)聚集度和比重度下降。
宋洪遠(yuǎn)提出來同步推進(jìn)“三化”發(fā)展的思路和要求，以及促進(jìn)“三化”同步發(fā)展的對策和措施。
他認(rèn)為，同步推進(jìn)“三化”發(fā)展的思路和要求一是目標(biāo)任務(wù)，二是發(fā)展道路，三是技術(shù)路線，四是戰(zhàn)略布局，五是制度安排。宋洪遠(yuǎn)強調(diào)，不管另外的“兩化”怎么發(fā)展，都要考慮一點，怎么發(fā)揮工業(yè)化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的支撐和提升作用，發(fā)揮城市化對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的作用。宋洪遠(yuǎn)認(rèn)為，要調(diào)整城市化發(fā)展戰(zhàn)略，帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。