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中新社北京12月14日電（記者石巖）為期三天的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議今日落幕。在官方媒體播發(fā)的逾5千字的新聞通稿中，“民生”二字出現(xiàn)了12次。然而，正是這12處共24個(gè)字，才是破解中國(guó)發(fā)展困局的密鑰，更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)及立足點(diǎn)。
在會(huì)議明確的明年五大主要任務(wù)中，“大力保障和改善民生”毫無爭(zhēng)議地位列其間。會(huì)議部署了就業(yè)、居住、醫(yī)療、子女入學(xué)等各項(xiàng)關(guān)乎民生的任務(wù)，凸顯了決議中明確的“牢牢把握保障和改善民生”這一根本目的。會(huì)議明確，加大財(cái)政投入力度，切實(shí)辦好涉及民生的大事要事，注重提高發(fā)展的包容性。
事實(shí)上，把保障和改善民生作為發(fā)展的根本目的，體現(xiàn)了決策層認(rèn)識(shí)的深入。從為發(fā)展而發(fā)展，到為民生而發(fā)展，多年銜枚疾走的中國(guó)經(jīng)濟(jì)終于覓到了自己應(yīng)有的歸宿，以此為基石再次起跳，方有逃出“中等收入陷阱”魔咒，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
“近年來國(guó)際社會(huì)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，決定了中國(guó)決策層絕不會(huì)忽視民生的問題?！苯邮苤行律缬浾卟稍L時(shí)，河南省經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、鄭州大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任杜書云指出。
而在中央財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授蔣選看來，如果被裹挾在高速發(fā)展洪流中的民眾，連最基本的住房都住不起，那么“這樣的發(fā)展有什么意義，政府的職能又體現(xiàn)在何處呢？”
14日發(fā)布的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議決議，部分回應(yīng)了蔣選的質(zhì)疑。會(huì)議明確，要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸。在記者采訪的多位經(jīng)濟(jì)學(xué)者看來，選在此時(shí)再次強(qiáng)調(diào)此語，彰顯了中國(guó)決策層保民生的決心與信心。
除了置身輿論聚光燈下的房地產(chǎn)行業(yè)，決議中對(duì)于其它關(guān)乎民生的各項(xiàng)工作均予以定調(diào)。12處民生的明線，輔之以縱橫交錯(cuò)于公報(bào)文字間的種種暗線，昭示著來年經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)一步向民生傾斜的大勢(shì)。
民生是發(fā)展的根本目的，同時(shí)也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一次“自我救贖”。以外貿(mào)為例，面對(duì)歐美經(jīng)濟(jì)的不振，風(fēng)光多年的中國(guó)出口增速已呈連續(xù)回落之勢(shì)，這一現(xiàn)狀對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需形成空前強(qiáng)大的倒逼。14日公布的決議中，強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“戰(zhàn)略基點(diǎn)”，而攻克這一“戰(zhàn)略基點(diǎn)”的首要“秘笈”，無外乎“把擴(kuò)大內(nèi)需的重點(diǎn)更多放在保障和改善民生、加快發(fā)展服務(wù)業(yè)、提高中等收入者比重上來”。
面對(duì)風(fēng)云詭譎的2012年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)前路之荊棘可以想見。此間閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，指明了來年“為民生而發(fā)展、以民生促發(fā)展”的必然之途?？梢灶A(yù)見，“民生”將成為統(tǒng)御來年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量，更將成為破解中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的“源代碼”。
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