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“錢袋子”不斷鼓起來的中國政府計劃在還富于民、讓更多民眾平等地享有發(fā)展成果上有更大作為。中國財長謝旭人25日說,明年財政要確保在改善民生上取得新成效。
中國財政支出近年來不斷向民生領域傾斜,這一趨勢來年或將更為明顯。在本月中旬舉行的中央經濟工作會議上,“大力保障和改善民生”被確定為來年中國經濟五大主要任務之一。會議明確,要加大財政投入力度,切實辦好涉及民生的大事要事,注重提高發(fā)展的包容性。
今天在此間舉行的全國財政工作會議上,謝旭人表示,明年中國將支持建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機制。增加財政補助規(guī)模,提高城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者的收入,切實減輕困難民眾在教育、醫(yī)療、住房等方面的負擔。
他指出,明年將進一步提高財政教育支出占公共財政支出的比重,提高預算內基建投資用于教育的比重,確保實現國家財政性教育經費支出占國內生產總值4%的目標。2011年,中國中央財政教育支出預計將達3254.9億元(人民幣,下同),增長27.8%。
在醫(yī)療方面,財政補助標準將繼續(xù)提高。謝旭人說,明年要積極推動各項基本醫(yī)療保險制度相互銜接,將新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的財政補助標準提高到年人均240元。并要完善基本藥物集中招標采購和醫(yī)藥費用支付制度。
社保亦是財政惠民的重頭戲。謝旭人表示,明年中國將實現新型農村社會養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度全覆蓋,并要繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。中國已連續(xù)7年提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金,眼下月人均水平超過1500元。
他同時透露,2012年,中央財政將進一步增加補助資金,支持保障性安居工程建設。2011年全年,中央財政預計下達保障性安居工程補助資金1709億元,超出年初預算679億元。根據官方部署,2012年,全國新開工建設保障房和棚戶區(qū)改造住房在700萬套以上。
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