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新華網(wǎng)北京12月25日電(記者徐蕊韓潔、何雨欣)2011年,面對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的復(fù)雜局面,我國的財(cái)政政策在保持“積極”這一主基調(diào)不變的基礎(chǔ)上,財(cái)政支出大幅向民生傾斜,出臺(tái)了一系列惠民的政策與措施。
展望2012年,財(cái)政部部長謝旭人在25日舉行的全國財(cái)政工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),新的一年,要把改善民生擺在財(cái)政工作更加突出的位置,確保在改善民生上取得新成效。
收入分配:推動(dòng)形成合理有序格局
收入分配關(guān)系著老百姓的“錢袋子”。謝旭人在會(huì)上指出,明年我國將支持建立企業(yè)職工工資正常增長和支付保障機(jī)制。增加財(cái)政補(bǔ)助規(guī)模,提高城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者的收入,切實(shí)減輕困難群眾在教育、醫(yī)療、住房等方面的負(fù)擔(dān)。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位實(shí)施績效工資。
他強(qiáng)調(diào),2012年要更好地發(fā)揮財(cái)政調(diào)節(jié)收入分配的職能作用,著力增加低收入群體收入,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重,促進(jìn)形成合理有序的收入分配格局。
教育:實(shí)現(xiàn)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占GDP4%的目標(biāo)
記者從此次會(huì)上獲悉,2011年中央財(cái)政教育支出預(yù)計(jì)達(dá)到3254.9億元,增長27.8%。教育投入事關(guān)國家未來,2012年能否實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)備受關(guān)注。
對(duì)此,謝旭人強(qiáng)調(diào),明年將進(jìn)一步提高財(cái)政教育支出占公共財(cái)政支出的比重,提高預(yù)算內(nèi)基建投資用于教育的比重,扎實(shí)落實(shí)拓寬財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)來源渠道各項(xiàng)政策措施,加強(qiáng)對(duì)各地財(cái)政教育投入的分析評(píng)價(jià),確保實(shí)現(xiàn)國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)。
此外,明年還將落實(shí)財(cái)政支持學(xué)前教育發(fā)展一系列政策措施,重點(diǎn)支持中西部地區(qū)和東部困難地區(qū)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展。支持解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育問題。在集中連片特殊困難地區(qū)實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃,并對(duì)地方開展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃給予適當(dāng)獎(jiǎng)補(bǔ)。
醫(yī)療:財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均240元
謝旭人介紹,明年我國將積極推動(dòng)各項(xiàng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度相互銜接,將新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均240元,并適當(dāng)提高報(bào)銷水平。
完善基本藥物集中招標(biāo)采購和醫(yī)藥費(fèi)用支付制度。健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,繼續(xù)支持實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病防治。加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助投入力度,對(duì)貧困人口給予醫(yī)療補(bǔ)助。
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