(四)深化體制改革，科學發(fā)展體制機制不斷完善。堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，著力推進重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅，增創(chuàng)體制機制新優(yōu)勢。
行政體制改革扎實推進。大部門制改革、富縣強鎮(zhèn)和簡政強鎮(zhèn)事權(quán)改革深入推進，縣級行政體制改革進展順利，經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)行政管理體制改革試點全面完成。行政審批制度改革繼續(xù)深化，創(chuàng)新審批方式試點穩(wěn)步推進。事業(yè)單位分類改革取得新進展，在全國率先開展事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)和法定機構(gòu)改革試點。
經(jīng)濟體制改革進一步深化。調(diào)整改革省級以下財政體制，穩(wěn)步推進省直管縣財政體制改革試點工作，建立縣級財政保障機制，激勵型財政政策逐步健全。規(guī)范政府投資管理，推行省級政府重大投資項目公示和投資項目后評價制度。推進金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè)，深化農(nóng)信社改革和城市商業(yè)銀行重組改革。國有企業(yè)集團整體上市工作穩(wěn)步推進。珠三角地區(qū)率先探索城鄉(xiāng)一體化改革，山區(qū)縣農(nóng)村綜合改革順利推進。集體林權(quán)制度改革全面完成。華僑農(nóng)場改革取得新進展。
文化體制改革取得新進展。經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制步伐加快。廣播電視網(wǎng)絡(luò)整合取得突破性進展。健全文化市場體系，成立南方文化產(chǎn)權(quán)交易所。創(chuàng)新文化管理體制，文化市場專項整治深入開展。
社會體制改革實現(xiàn)新突破。成立省社會工作委員會，出臺加強社會建設(shè)的決定及七個配套文件。社會組織登記管理進一步規(guī)范，各類社會組織健康有序發(fā)展。專業(yè)社工人才隊伍不斷壯大，民辦社工服務(wù)機構(gòu)發(fā)展迅速。城市社區(qū)管理體制改革和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)扎實推進。村居民自治制度不斷健全。
(五)外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型發(fā)展成效明顯，開放型經(jīng)濟水平提升。堅持穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡，實施更加積極主動的開放戰(zhàn)略，推動外經(jīng)貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級。
進出口保持穩(wěn)定增長。堅持穩(wěn)定出口和促進進口并重，多渠道開拓國際市場，擴大鼓勵進口產(chǎn)品和技術(shù)目錄覆蓋面，推進通關(guān)便利化，積極應(yīng)對貿(mào)易摩擦。進出口總額9135億美元，增長16.4%。
外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)和商品結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，預(yù)計一般貿(mào)易出口占全省出口比重25年來首次突破1/3。全國加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)建設(shè)扎實推進，“委托設(shè)計+自主品牌”生產(chǎn)方式加工貿(mào)易出口占加工貿(mào)易出口總額近40%。
利用外資水平提升。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級加強對外招商引資，合同利用外商直接投資347億美元，增長41%。投資總額過億美元的大項目、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目明顯增多。承接服務(wù)外包合同金額大幅增長。
粵港澳臺合作和對外交流合作再上新臺階。落實粵港、粵澳合作框架協(xié)議。廣州南沙粵港澳合作綜合示范區(qū)建設(shè)加快，深港前海合作區(qū)建設(shè)扎實推進，珠海橫琴新區(qū)開發(fā)有關(guān)政策獲國務(wù)院批復(fù)。港珠澳大橋、廣深港高速鐵路等跨境重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利?；浉郯姆?wù)業(yè)合作成效明顯?；浥_合作進一步深化。對外交流合作取得新成績，僑力優(yōu)勢進一步發(fā)揮。
(六)各項社會事業(yè)加快發(fā)展，幸福廣東建設(shè)初見成效。編制實施幸福廣東指標體系，加大民生投入，推進基本公共服務(wù)均等化。全省財政用于保障和改善民生支出達4233億元，占支出總額的63%。十件民生實事圓滿完成。
就業(yè)和社會保障進一步加強。實施更加積極的就業(yè)政策。城鎮(zhèn)新增就業(yè)177萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.46%.城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險體系逐步健全，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點扎實推進，新農(nóng)保覆蓋面大幅擴大。城鎮(zhèn)全民醫(yī)保成效突出，基本醫(yī)療保險參保率達95.8%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保和新農(nóng)合政府補助標準提高到200元以上。社會救助體系加快完善，城鄉(xiāng)低保標準達到1500元以上。繼續(xù)提高了最低工資標準。社會福利和慈善事業(yè)加快發(fā)展。超額完成國家下達的新開工保障性住房任務(wù)。
教育、文化、衛(wèi)生、體育、人口計生等工作取得新成績。教育強省建設(shè)加快推進。義務(wù)教育規(guī)范化學校、欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園規(guī)范化建設(shè)全面鋪開，中小學校舍安全工程建設(shè)成效顯著。推廣外來務(wù)工人員隨遷子女憑積分免費入讀義務(wù)教育公辦學校。高中階段教育全面普及。現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育體系基本框架初步建立。高水平大學和重點學科建設(shè)步伐加快。代課教師問題基本解決，90%的縣(市、區(qū))基本實現(xiàn)教師工資福利待遇“兩相當”。廣播電視“村村通”、農(nóng)村電影放映等文化惠民工程深入實施，城鄉(xiāng)社區(qū)群眾文化設(shè)施擴大覆蓋。文化遺產(chǎn)保護工作顯著加強，獲多項國家級文物年度獎。成功舉辦紀念辛亥革命100周年系列活動。廣州、江門榮獲“全國文明城市”稱號。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)全面實施基本藥物制度，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合改革和公立醫(yī)院改革試點扎實推進。公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項目全面實施。食品藥品安全監(jiān)管工作得到加強。群眾體育蓬勃開展，競技體育實力提升。成功舉辦深圳世界大學生運動會。完成國家下達的人口控制計劃。實現(xiàn)廣東婦女兒童十年發(fā)展規(guī)劃目標。參事、文史工作取得新成績。國防建設(shè)、軍民共建、雙擁優(yōu)撫安置工作進一步加強。民族地區(qū)加快發(fā)展，宗教界服務(wù)社會成效明顯。
扶貧開發(fā)“雙到”工作成效顯著。累計落實幫扶資金超130億元，扶持貧困村發(fā)展經(jīng)濟項目1.8萬個，貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件顯著改善。85%的農(nóng)村貧困戶提前一年實現(xiàn)年人均純收入超過2500元的脫貧目標。成功舉辦第二屆“廣東扶貧濟困日”活動。援疆援藏和對口幫扶工作扎實推進。
社會保持和諧穩(wěn)定?；鶎泳C治信訪維穩(wěn)力量有效整合。流動人口居住證適用覆蓋面擴大。嚴厲打擊各類刑事犯罪，治安防控體系進一步健全。創(chuàng)新公共安全管理機制，應(yīng)急管理能力有新提高。推行安全生產(chǎn)“一崗雙責”，各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降。監(jiān)獄勞教、律師公證、人民調(diào)解、法律援助、社區(qū)矯正、安置幫教、戒毒康復(fù)等工作扎實開展。
政府自身建設(shè)得到加強。自覺接受省人大及其常委會的監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，共辦理全國人大代表建議17件，全國政協(xié)提案13件；省人大代表建議648件，省政協(xié)提案651件。提請省人大常委會審議地方性法規(guī)草案7項，制定及修訂政府規(guī)章13項。科學民主依法決策機制不斷完善。堅持依法行政，政務(wù)公開、網(wǎng)絡(luò)問政有效開展。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督工作繼續(xù)加強?！傲濉逼辗ㄉ钊腴_展。監(jiān)察、審計工作扎實推進，懲防腐敗體系建設(shè)取得新進展。
各位代表！過去一年我省取得的成績來之不易，是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全省人民團結(jié)拼搏、共同奮斗的結(jié)果，離不開海內(nèi)外各界人士的關(guān)心支持。在此，我代表省人民政府，向全省廣大工人、農(nóng)民、知識分子、干部職工，向駐粵人民解放軍、武警官兵、人民警察和各民主黨派、人民團體、社會各界人士致以崇高敬意！向長期關(guān)心支持我省改革發(fā)展的港澳同胞、臺灣同胞、海外僑胞及國際友人表示衷心感謝！
我們也清醒認識到，制約我省科學發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、體制性問題尚未根本解決，又面臨一系列新問題新矛盾：經(jīng)濟增速緩慢回落與物價仍處高位相互交織；外貿(mào)進出口增長下行趨勢明顯；基礎(chǔ)設(shè)施投資下滑；部分企業(yè)特別是小型微型企業(yè)經(jīng)營困難；節(jié)能減排形勢嚴峻，節(jié)約集約用地壓力較大；改善民生任務(wù)艱巨，社會管理難度加大；推進依法行政、建設(shè)服務(wù)型政府還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。對此，我們要高度重視，采取有效措施認真解決。