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第二，多予少取并舉，推動經(jīng)濟跨越發(fā)展。正確處理財政與經(jīng)濟的關系，積極對接國家宏觀調(diào)控政策，綜
合運用財政政策、資金，加強和改善對經(jīng)濟運行的調(diào)節(jié)，有力促進了全市經(jīng)濟持續(xù)、快速增長。
優(yōu)化財稅環(huán)境。落實西部大開發(fā)政策等減輕稅負150億元。出口退稅65億元促進汽摩、機電等特色優(yōu)勢產(chǎn)品擴大外銷。兌現(xiàn)50億元財政補助推動重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展。清理市級扶持政策。取消行政事業(yè)性收費31項。通過落實稅費扶持政策，為實體經(jīng)濟發(fā)展營造低稅率、廣優(yōu)惠的財稅環(huán)境。
支持對外開放。圍繞兩江新區(qū)、保稅港區(qū)、開發(fā)區(qū)發(fā)展定位，分類設計財稅政策，注入資本金和兌現(xiàn)補貼135.2億元，加快開發(fā)建設，推動完善功能。安排58.3億元，落實鐵路、機場建設征地拆遷資金和地方配套資本金，兌現(xiàn)港口航運貨物補貼，促進渝新歐鐵路運輸和鐵海聯(lián)運，支持開辟中東、歐洲等國際航線，打通對外通道。安排5.2億元，支持企業(yè)投資礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)和承接海外工程等，獎勵商品出口，補助信用擔保和融資擔保，推動企業(yè)“走出去”。
加快結構調(diào)整。圍繞品牌商、代工商、零部件企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群打造，量身定做物流、出口、訂單等扶持政策，支持重大項目“落地”，加快筆記本電腦產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排19.6億元，支持重鋼環(huán)保搬遷、千億汽車城打造，推動機電、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)改造升級。安排7.1億元，兌現(xiàn)金融落戶獎勵政策，加速集聚金融機構，支持打造區(qū)域金融中心。設立1億元專項資金，推動物流業(yè)一體化、標準化建設，打造西部物流中心和國家物流樞紐城市?；I集3億元，支持旅游產(chǎn)業(yè)整體營銷、提檔升級。籌集9.8億元，加快城鄉(xiāng)商貿(mào)流通體系和購物、會展、美食之都建設。安排16.6億元，淘汰落后產(chǎn)能，加快節(jié)能技改，支持清潔生產(chǎn)，減少主要污染物排放量。
保障平穩(wěn)運行。積極應對，新設立12億元財政專項，補助電煤儲備和外購電，避免拉閘限電，滿足群眾生活和企業(yè)生產(chǎn)用電需求。安排22億元，補助成品油儲備，增加城市公交、農(nóng)村客運等燃油補貼，切實減輕群眾出行負擔。安排8.2億元，增加糧食、食用油等物資儲備，穩(wěn)定主要農(nóng)產(chǎn)品價格?；I集4.2億元，支持服務平臺建設，提供項目、融資、技術、人才等服務，打造特色產(chǎn)業(yè)集群，扶持中小企業(yè)發(fā)展。安排1.8億元，支持企業(yè)應急救援保障體系及安全生產(chǎn)“雙基”建設。
第三，保法定重基礎，社會事業(yè)統(tǒng)籌兼顧。堅持公共財政方向，優(yōu)先保障法定支出，注重社會事業(yè)投入，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，農(nóng)業(yè)、教育、科技、文化、衛(wèi)生等支出均達到法定增長要求，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化水平進一步提高。
全市“三農(nóng)”支出584億元，增長40%。財政水利投入64.1億元，增長44%，推進骨干水源工程、小型農(nóng)田水利設施建設，實施農(nóng)村飲水安全工程、病險水庫除險加固，開展中小河流治理、山洪地質(zhì)災害防治，有效保障了群眾生產(chǎn)生活用水，有力提升了防汛抗洪能力。統(tǒng)籌35.3億元，重點支持糧食、蔬菜、柑橘、畜禽、林果和漁業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推“兩翼”農(nóng)戶萬元增收。落實5.7億元，注資興農(nóng)擔保公司，補助農(nóng)村新型股份合作社，建立“三權”抵押融資風險補償金。安排31.9億元，推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，落實種糧農(nóng)民糧食直補等惠農(nóng)政策。籌集47.9億元，推進農(nóng)村公路、巴渝新居和農(nóng)民新村建設，對村級公益事業(yè)實行“一事一議”財政獎補。落實扶貧資金14.2億元，增長21.4%，推進整村脫貧、移民搬遷和貧困村村級互助金試點。政策和資金的落實，增加了農(nóng)民收入，改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
全市教育支出318.5億元，增長32.5%，財政性教育支出占地區(qū)生產(chǎn)總值的比例保持4%，其中市級教育經(jīng)費占市級經(jīng)常性財政收入比例達到23.5%。投入33億元，提高農(nóng)村學校生均公用經(jīng)費標準，完善義務教育經(jīng)費保障機制。安排27.7億元，實施校舍安全工程，推進薄弱學校改造，改善城鄉(xiāng)中小學校條件。落實11.2億元，推進“愛心午餐”、“蛋奶計劃”，關愛農(nóng)村留守兒童。安排6.8億元，啟動幼兒園改擴建，緩解“入園難”。安排25億元，提高市屬公辦本科、高職院校生均財政撥款標準，推動化解高校債務，支持職業(yè)教育、民辦教育發(fā)展及學生社會實踐活動。投入21.8億元，建立覆蓋學前、中小學、中職和大學的教育助學體系。政策和資金的落實，保障了貧困家庭學生學習生活，推動了城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。
全市科技支出24.2億元，增長35.2%，其中，市級應研資金支出5.2億元，投入達到了《重慶市科技創(chuàng)新促進條例》有關規(guī)定的要求。落實2.4億元，壯大科技風險投資引導基金規(guī)模，做實科技擔保公司資本金。兌現(xiàn)獎勵政策2億元，支持高新技術企業(yè)發(fā)展，推進技術創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。落實扶持政策，推動中科院重慶研究院落戶。加大資金投入，支持知識產(chǎn)權保護模范城市建設。支持公益類科研院所改善條件，推動實施科技富民強縣和科普惠農(nóng)興村計劃。政策和資金的落實，提升了科技創(chuàng)新能力，支撐了經(jīng)濟加快發(fā)展。
全市文化體育支出30.8億元，增長28.3%。安排2.4億元，加快社區(qū)文化設施建設，完善基層公共文化服務體系，建立公共文化服務機構運行保障機制。增加演出場次補貼，鼓勵精品創(chuàng)作，提高演職人員待遇，推動文藝院團改制和文化體制改革。在博物館、紀念館免費開放的基礎上，推動美術館、文化館、公共圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、街道文化中心向社會公眾免費開放。安排1.6億元，支持公益廣告建設和重慶衛(wèi)視改版。大力支持文物保護、人文社科研究、“唱讀講傳”和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排2.9億元，加快農(nóng)民健身廣場、社區(qū)健身路徑、登山步道等體育設施建設，培養(yǎng)體育人才，支持參加第七屆全國城市運動會、第九屆少數(shù)民族運動會和“十二運”備戰(zhàn)。政策和資金的落實，豐富了群眾文化體育生活，推動了文化發(fā)展繁榮。
全市衛(wèi)生支出142.3億元，增長50%。籌集52.8億元，將城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險補助標準從120元提高到200元。落實12.8億元，把基本公共衛(wèi)生服務財政補助標準從15元提高到25元，免費向城鄉(xiāng)居民提供兒童計劃免疫、健康檔案等20項公共衛(wèi)生服務。安排6.7億元，實現(xiàn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構基本藥物制度全覆蓋?；I集1.1億元，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)療機構實施標準化改造。安排2.8億元，繼續(xù)實行計劃生育獎勵扶助?；I集3.5億元，開展食品安全綜合治理，支持建立全程監(jiān)控的食品質(zhì)量安全監(jiān)管機制。出臺財稅扶持政策，支持食品行業(yè)發(fā)展，維護群眾飲食安全。政策和資金的落實，加快了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，緩解了群眾“看病難、看病貴”。