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二、主動公開政府信息的情況
各政府機關按照《條例》規(guī)定,主動公開政府信息。
(一)公開的主要內容
各政府機關對政府信息進行了梳理和編目,2011年新增主動公開政府信息53019條,全文電子化率為64.1%。其中,政策法規(guī)類信息1060條;規(guī)劃計劃類信息420條;業(yè)務類信息 14851條;機構設置類信息508條。自治區(qū)直屬機關主動公開政府信息16848條,全文電子化率為86.1%。各行署、拉薩市人民政府主動公開政府信息36171條,全文電子化率為53.9%。
主動公開信息量較大的部門主要有區(qū)政府辦公廳、氣象局、科技廳、農牧廳、外辦、國稅局、財政廳、統(tǒng)計局、質監(jiān)局、拉薩海關、人社廳、公安廳、教育廳、旅游局等單位;地市主要有阿里地區(qū)、林芝地區(qū)、山南地區(qū)、拉薩市、昌都地區(qū)、日喀則地區(qū)。
1.管理規(guī)范和發(fā)展計劃
規(guī)范性文件方面,公開了政府規(guī)章和各政府機關產生的規(guī)范性文件。公開了《西藏自治區(qū)產業(yè)與企業(yè)發(fā)展資金管理辦法》、《西藏及四川云南甘肅青海四省藏區(qū)中小企業(yè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)資金管理暫行辦法》、《西藏自治區(qū)貿易促進獎勵資金管理暫行辦法》、《西藏自治區(qū)金融投資企業(yè)負責人薪酬審核管理暫行辦法》、《西藏自治區(qū)政府金融引導與激勵資金管理暫行辦法》、《西藏自治區(qū)政府非稅收入管理辦法》、《西藏自治區(qū)財政專項資金管理辦法》、《西藏自治區(qū)建立草原生態(tài)保護補償機制2011年度實施方案》、《今冬明春風雪災害突發(fā)事件應急預案》、《青藏鐵路那曲物流中心招商引資優(yōu)惠政策若干規(guī)定實施細則》、《西藏自治區(qū)就業(yè)困難人員認定辦法》、《西藏自治區(qū)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險暫行辦法》、《西藏自治區(qū)寺廟僧尼參加社會養(yǎng)老保險暫行辦法》等。
經濟社會發(fā)展規(guī)劃、計劃及其進展和完成情況方面,公開了我區(qū)“十二五”時期的工業(yè)發(fā)展、信息化建設以及礦產業(yè)、高原生物和綠色食(飲)品業(yè)、藏藥產業(yè)、民族手工業(yè)、建材業(yè)、工業(yè)園區(qū)發(fā)展等專項規(guī)劃等各類發(fā)展規(guī)劃。
國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計信息。公布了《西藏統(tǒng)計年鑒》,《統(tǒng)計公報》、《西藏統(tǒng)計月報》、各地市統(tǒng)計年鑒,發(fā)布年度、季度、月度西藏社會經濟運行情況、解讀經濟形式,涉及公眾較為關注的人口和勞動力、國民經濟、價格水平、人民生活及主要社會事業(yè)和經濟行業(yè)的基本情況。
2.與公眾密切相關的重大事項
影響公眾人身和財產安全的疫情、災情,以及突發(fā)公共事件的預報、發(fā)生及其處理情況等方面,公開了有關強降雨雪等氣象災害預警、極端天氣氣候、農業(yè)干旱檢測預報、全區(qū)春播預報和冬播預報、人影作業(yè)預警作業(yè)指導預報、地質災害及預警等及防范措施。治安、道路交通、出入境、消防、警示信息以及有效的預防措施,食品藥品安全預警信息、行政處罰結果、常用藥品價格、食品安全動態(tài)和預警的監(jiān)測、GSP認證檢查公示公告、異地廣告?zhèn)浒浮⑨t(yī)療器械經營企業(yè)發(fā)證,各種畜牧傳染病等疫情和防控措施。
公開了社會保障、勞動就業(yè)方面的信息,調整養(yǎng)老金、最低工資、失業(yè)保障、工傷保險等有關保障待遇標準、社會救助標準、福利事業(yè)發(fā)展情況、各類優(yōu)撫對象撫恤標準、城市居民最低生活保障標準、城鎮(zhèn)特困居民醫(yī)療救助辦法、農牧區(qū)特困群眾生活救助辦法,烈屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬定期撫恤金標準等,就業(yè)見習制度、吸納高校畢業(yè)生就業(yè)享受社會補貼、獎勵資金等促進高校畢業(yè)生就業(yè)一系列優(yōu)惠政策,高校畢業(yè)生和退伍軍人、擬退役士兵等公開考錄公務員(工作人員)和基層政法機關定向考錄公務員、考錄基層人民警察信息,高校畢業(yè)生就業(yè)見習崗位等方面的信息。
公開了教育方面的信息,主要包括教育發(fā)展規(guī)劃、方針、政策,重要工作部署及實施情況,教育年度統(tǒng)計信息;各級各類教育招生考試政策信息、成績查詢、錄取查詢以及收費、資助、就業(yè)指導機構、就業(yè)政策法規(guī)、供求信息等方面的信息,全區(qū)教育獎勵表彰有關情況;教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件的預警信息及應對情況。
其他與社會公眾密切相關的信息方面,公開了醫(yī)療收費標準、傳染病防治知識、醫(yī)療事故鑒定、醫(yī)療機構行政處罰等信息。環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境影響評價等。
公開了土地管理交易、礦業(yè)權管理交易、礦業(yè)權評審等;中長期規(guī)劃、專項規(guī)劃;土地供應計劃、土地出讓公示、土地審批結果;礦業(yè)權審批、登記、注銷等信息。
公開了行政審批、行政許可、行政強制、行政收費項目及標準、企業(yè)登記、企業(yè)動產抵押物登記管理、版權服務、產業(yè)統(tǒng)計等。
與社會公眾及企業(yè)密切相關的信息方面,公開了中小企業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法、企業(yè)財務收支審計結果,機構代碼信息、質量技監(jiān)許可項目、程序、結果,質量技監(jiān)抽查結果等方面的信息。