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2013年遼寧省政府工作報告/全文

2013年02月21日16:55 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 科學發(fā)展觀 新建高校 大氣降塵 湖泊生態(tài)環(huán)境 生產性泊位 政府工作報告 政府職能轉變 政府層級

名詞注釋

1.千萬畝節(jié)水滴灌工程:為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),抵御自然災害,提高糧食生產能力,省委、省政府于2011年7月作出決定,從2011年至2015年,借鑒國內先進地區(qū)成功經驗,建設配套水利基礎設施,采取節(jié)水滴灌先進技術,在我省干旱少雨地區(qū)實施1000萬畝節(jié)水滴灌工程。目前已完成349萬畝。

2.千萬畝水稻生產全程機械化工程:是指2012年5月,全省推進水稻生產機械化現(xiàn)場會提出的在千萬畝水稻生產中,推進插秧、耕種收綜合機械化的專項工程,計劃到2013年底,全省水稻生產過程中,插秧和耕種收綜合機械化率均達到80%以上。目前全省水稻生產全程機械化率為55.9%。

3.一縣一業(yè)示范縣(市):是指從2011年起,省政府對農業(yè)優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展規(guī)模和水平居于國內領先、在全省具有較強示范作用的縣(市、區(qū))授予的稱號。主要標準:產業(yè)規(guī)模全國領先,在全國具有一定的知名度和影響力;產業(yè)收入高,占全縣(市、區(qū))種植業(yè)或林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)產值的一半以上,或者在相應行業(yè)中位居首位;具有原產地或地理標識商標。目前全省有16個縣(市、區(qū))獲此稱號。

4.碧水工程:是指近年來我省治理域內河水、飲用水、湖水以及海水的環(huán)保工程,包括以遼河流域為重點的全省河流水環(huán)境綜合整治工程、以大伙房水庫為重點的全省城鎮(zhèn)集中式飲用水源地生態(tài)保護與恢復工程、以臥龍湖為重點的湖泊生態(tài)環(huán)境保護工程以及近岸海域環(huán)境保護工程。碧水工程重點實施了三大工程和三大戰(zhàn)役。三大工程是:以造紙廠為重點的工業(yè)點源治理工程,關閉兩岸小造紙廠600多家;以污水處理廠建設為重點的生活源治理工程,新建了99座污水處理廠;以河流功能恢復為重點的生態(tài)治理工程,對60多條河流實行面源污染治理。三大戰(zhàn)役是:遼河治理攻堅戰(zhàn),共安排治理項目197個;“大渾太”治理殲滅戰(zhàn),實施治理項目130個;凌河治理阻擊戰(zhàn),安排治理項目106個,通過實施科學治理的三大工程和三大戰(zhàn)役,確保了遼河流域水污染防治工作取得突破性進展,流域水環(huán)境質量得到顯著改善,在國務院確定的全國“三河三湖”污染治理中,率先摘掉了重度污染帽子。

5.青山工程:是指2011年9月省政府《關于青山工程的實施意見》提出的,從2012年開始,實施對已破損山體進行植被恢復治理、對未破損山體實施保護的工程?;謴椭卫砉こ贪ǎ盒¢_荒清退、超坡地還林、圍欄封育、閉坑礦生態(tài)治理、生產礦生態(tài)治理、公路鐵路建設破壞山體生態(tài)治理、墓地墳地整治,總規(guī)劃面積894萬畝,2012年已完成276萬畝,到2015年全部完成。保護工程是指通過制定法規(guī)、嚴格規(guī)范礦山開采、工程圍欄、舍飼圈養(yǎng)等措施,到2020年全省山體及山體外林地均依法得到保護。

6.藍天工程:是指改善我省環(huán)境空氣質量的環(huán)保工程。主要包括區(qū)域內一體化高效集中供熱工程和一縣一熱源工程、氣化遼寧工程、工業(yè)提標淘汰工程、城市揚塵全覆蓋工程、綠色交通工程、大氣監(jiān)控預警工程以及鞍山市主城區(qū)、本溪市北臺地區(qū)、遼陽縣鋼鐵聚集區(qū)等重點區(qū)域空氣質量改善工程。到2015年按國家考核指標,全省70%以上的省轄市城市環(huán)境空氣質量達到新的《環(huán)境空氣質量標準》Ⅱ級標準,PM2.5、灰霾污染得到有效控制,二氧化硫、氮氧化物排放總量完成國家下達的控制指標。

7.氣化遼寧工程:是指大力推進天然氣發(fā)展利用的一項能源性、環(huán)保性工程,屬我省實施藍天工程重大舉措之一。主要包括天然氣資源引入、管網(wǎng)基礎設施建設、推進天然氣替代工業(yè)燃料及人工煤氣、推廣汽車用液化天然氣等。

8.學前教育三年行動計劃:2010年11月《國務院關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》中提出,要求各省(區(qū)、市)制定并實施三年的學前教育行動計劃以緩解“入園難”問題。我省學前教育三年行動計劃,是指通過大力發(fā)展公辦及具有公辦性質的幼兒園、積極扶持普惠性民辦幼兒園等措施,到2013年底,新建、改擴建幼兒園2217所,其中城市幼兒園200所、農村幼兒園2017所。目前,已經建成1575所,其中城市幼兒園201所、農村幼兒園1374所。

9.城鄉(xiāng)三項基本醫(yī)療保險參保率:是指年末參加城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險以及新型農村合作醫(yī)療的人口數(shù)占地區(qū)總人口數(shù)的百分比。

10.創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略:是指以科學技術是第一生產力重要思想為指導,將科技創(chuàng)新作為經濟發(fā)展的內生動力,堅持優(yōu)先發(fā)展科技,以科技創(chuàng)新支撐引領產業(yè)發(fā)展、促進經濟發(fā)展方式轉變和經濟結構優(yōu)化的戰(zhàn)略舉措。

11.“一區(qū)一帶”土地管理制度改革:是指我省在沈陽經濟區(qū)、沿海經濟帶范圍內開展的以保護耕地、差別化用地管控、節(jié)約集約用地和農村土地制度等為主要內容的土地管理制度改革。 2012年12月經國土資源部同意后正式啟動,目的是為沈陽經濟區(qū)、沿海經濟帶加快發(fā)展提供土地保障。

12.農戶科學儲糧工程:是指根據(jù)2009年5月《國務院關于當前穩(wěn)定農業(yè)發(fā)展促進農民增收的意見》,中央和省財政分別按3∶3(農戶出4)補助農戶建造新型糧倉的惠農工程。通過農戶出資、財政資助,建造具有科技含量的新型糧倉,有效減少糧食損失,提高糧食品質,方便農戶擇機售糧,實現(xiàn)產后減損增收。2007年我省先期試點,目前已建成26萬個,“十二五”期間共建70萬個,覆蓋全省20%的種糧農戶。

13.夜經濟:即夜間經濟,是指城鎮(zhèn)居民、游客和企業(yè),在夜晚這一特定時間段,形成的購物、餐飲、娛樂、游覽、文化、影視等消費和經營活動。夜間經濟的發(fā)達程度與當?shù)氐南M習慣、消費環(huán)境、消費水平以及吸引外地游客的數(shù)量、服務業(yè)繁榮繁華程度和企業(yè)服務品牌、經營特色有關。

14.協(xié)同創(chuàng)新中心:是指根據(jù)2012年3月,國家教育部、財政部《關于實施高校創(chuàng)新能力提升計劃的意見》,經國家有關部委領導小組批準認定的,以高等院校為主體,會同科研機構、相關行業(yè)、相關企業(yè)共同協(xié)作,聯(lián)合開展的深度科研合作而形成的協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟體。中央財政設專項資金給予引導性或獎勵性支持。

15.國家創(chuàng)新型城市:是指通過思想觀念創(chuàng)新、發(fā)展模式創(chuàng)新、機制體制創(chuàng)新、對外開放創(chuàng)新、企業(yè)管理創(chuàng)新、城市管理創(chuàng)新等途徑,最終實現(xiàn)依靠科技、知識、人才、文化、體制等創(chuàng)新要素驅動發(fā)展的城市。經國家發(fā)改委批復同意的,屬國家創(chuàng)新型城市試點城市。目前,全國有16個城市獲得批準,其中包括我省沈陽市、大連市。

16.興邊富民行動:是指根據(jù)1999年中央民族工作會議提出,2000年開始實施的對136個陸地邊境縣(旗、區(qū)、市)和新疆生產建設兵團58個邊境團場,以政府投入為主,以社會參與為輔,振興邊境地區(qū)經濟,促進邊民致富的行動。我省丹東市的寬甸滿族自治縣、東港市、振興區(qū)、元寶區(qū)、振安區(qū)屬國家興邊富民行動縣(市)區(qū)。我省于2011年實施省級興邊富民行動,涉及丹東市寬甸滿族自治縣、東港市、振興區(qū)、元寶區(qū)、振安區(qū)及鳳城市。

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