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2013年重慶市政府工作報告/全文

2013年02月27日16:47 | 中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號:T|T
關鍵詞: 科學發(fā)展觀 生產(chǎn)性服務業(yè) 保稅港區(qū) 成渝經(jīng)濟區(qū) 城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員 保稅物流 構建和諧醫(yī)患關系 留守兒童

二、今后五年總體要求和奮斗目標

今后五年,是重慶深入貫徹科學發(fā)展觀、全面落實“314”總體部署極為關鍵的時期。綜觀國內(nèi)外形勢,我們?nèi)蕴幱诳梢源笥凶鳛榈闹匾獞?zhàn)略機遇期。黨的十八大對當前國際國內(nèi)形勢作出了科學判斷,對全面建成小康社會、全面深化改革開放、全面推進“五位一體”總布局等作出了新的部署,為我們推動“科學發(fā)展、富民興渝”指明了方向。國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生深刻變化,催生了倒逼擴大內(nèi)需、提高創(chuàng)新能力、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機遇,有利于我們把發(fā)展的立足點轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。重慶直轄以來奠定了良好基礎,西部大開發(fā)、國發(fā)3號文件、三峽后續(xù)工作、兩江新區(qū)開發(fā)開放等重大政策效應進一步釋放,產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場潛力和制度創(chuàng)新的后發(fā)優(yōu)勢日益凸顯。只要我們發(fā)揮優(yōu)勢,總結經(jīng)驗,汲取教訓,重慶完全可以實現(xiàn)更有質(zhì)量和效益的發(fā)展。同時要看到,全球經(jīng)濟走出危機仍需時日,國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩和產(chǎn)能相對過剩的矛盾比較突出,制約發(fā)展的體制機制障礙還很多。我們要切實增強機遇意識和憂患意識,充分估計困難和挑戰(zhàn),因勢利導,順勢而為,不斷取得新的進步。

今后五年,政府工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的十八大精神和市第四次黨代會的要求,以“314”總體部署為總綱,圍繞“科學發(fā)展、富民興渝”的總?cè)蝿?深入實施“一統(tǒng)三化兩轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略,著力深化改革開放,著力保障和改善民生,全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設,力爭到2017年基本建成西部地區(qū)重要增長極和長江上游地區(qū)經(jīng)濟中心,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展直轄市建設取得重大進展,在西部率先全面建成小康社會。

到2017年,我們的奮斗目標是:

——加快建設長江上游金融中心、商貿(mào)物流中心和科技教育中心。銀行、證券、保險及各類新型金融機構快速發(fā)展,金融業(yè)增加值占比達到10%左右,直接融資占比提高到25%,離岸金融和電子商務結算額達到2000億美元。建成長江上游綜合交通樞紐和西部國際物流中心,轉(zhuǎn)口貨運量占比提高到50%,商品銷售總額翻一番以上。全社會研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值的比例提高到2.5%,每萬人發(fā)明專利擁有量力爭翻番、達到4.5件。全面普及高中階段教育,高等教育毛入學率達到45%,終身教育體系更趨完善,教育現(xiàn)代化水平顯著提升。

——加快建設全國重要的產(chǎn)業(yè)集群和城鎮(zhèn)集群。工業(yè)總產(chǎn)值達到3.5萬億元,“6+1”支柱產(chǎn)業(yè)增加值占比達到80%,高技術產(chǎn)業(yè)增加值占比超過35%,全員勞動生產(chǎn)率進一步提高。主城建成千平方公里、千萬人口特大城市,國家中心城市核心引領功能、區(qū)域性中心城市輻射帶動功能、區(qū)縣城對縣域經(jīng)濟的支撐功能和小城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的紐帶功能明顯增強,常住人口和戶籍人口城鎮(zhèn)化率分別達到62%和47%。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得重大進展,單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放總量減少,人居環(huán)境明顯改善。

——加快建設內(nèi)陸開放高地。兩江新區(qū)開發(fā)開放取得顯著成效。航空、鐵路、水運口岸協(xié)同發(fā)力,建成內(nèi)陸地區(qū)功能完備的口岸高地。進出口總額超過1000億美元,成為國內(nèi)重要的內(nèi)外資集聚地。內(nèi)陸開放型經(jīng)濟體系和制度環(huán)境更加完善。

——加快建設城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市。城鄉(xiāng)區(qū)域一體化發(fā)展體制機制基本建立,城鄉(xiāng)居民收入和“圈翼”發(fā)展差距明顯縮小,收入分配格局趨于合理。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善,國有民營外資經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,財稅金融、科技教育、文化衛(wèi)生、社會管理等領域改革取得新突破。

——經(jīng)濟社會發(fā)展與人民生活水平同步提升。全市生產(chǎn)總值達到2萬億元,人均生產(chǎn)總值超過1萬美元。城鄉(xiāng)居民收入分別達到4萬元和1.5萬元,趕上全國平均水平。消除絕對貧困現(xiàn)象。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。人人享有基本社會保障和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,人均預期壽命達到77.3歲。住房保障體系更加健全。公共文化服務更加便捷充分,文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),建成文化強市。全社會法制觀念明顯增強,社會管理水平和文明和諧程度大幅提升。

在西部率先全面建成小康社會,是中央賦予重慶的光榮使命,是時代的要求、人民的期盼。我們堅信,通過全市各族人民的共同努力,五年后的重慶,科學發(fā)展一定會取得新成效,人民生活一定會更加殷實,一個經(jīng)濟活躍、法治健全、文化繁榮、社會和諧、生態(tài)宜居的新興直轄市一定會挺立在中國西部!

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