官方微博 首頁(yè) > 新聞追蹤 > 2012年全國(guó)及各地國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)

2013年03月06日19:02 | 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn | 給編輯寫信 字號(hào)：T|T

（二）著力實(shí)施“科學(xué)規(guī)劃年”活動(dòng)，充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用。加大規(guī)劃編制的財(cái)力、人力投入，把規(guī)劃作為硬任務(wù)，下功夫抓出成效。一是編制和完善區(qū)域發(fā)展規(guī)劃。把全島作為一個(gè)大城市來(lái)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)，啟動(dòng)編制海南省總體規(guī)劃。做好省主體功能區(qū)規(guī)劃出臺(tái)后的宣傳工作和市縣功能區(qū)規(guī)劃編制試點(diǎn)工作，修編全省各專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，搞好各類規(guī)劃之間的協(xié)調(diào)、銜接與配套。做好“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估。二是高標(biāo)準(zhǔn)編制城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃。在空間布局、功能區(qū)定位、產(chǎn)業(yè)配套、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面，通盤考慮中心城市和小城鎮(zhèn)建設(shè)格局，要充分體現(xiàn)民族風(fēng)情、生態(tài)優(yōu)勢(shì)及地方特色。三是科學(xué)編制海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。著手編制海域、海岸線、海島等海洋資源開發(fā)利用和漁業(yè)、臨港工業(yè)、海洋旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，加快編制三沙區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。

（三）全力推進(jìn)年度投資231.1億元的基礎(chǔ)設(shè)施“十大工程”建設(shè)，全面提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。

（四）著力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一是大力發(fā)展新型工業(yè)。實(shí)施全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄，落實(shí)和創(chuàng)新扶持政策，支持發(fā)展新能源、新材料、軟件和電子信息、生物醫(yī)藥、航天科技等新興產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步延伸油氣化工產(chǎn)業(yè)鏈，拓展汽車制造、食品加工、建材等產(chǎn)業(yè)的上下游項(xiàng)目。重點(diǎn)推進(jìn)年度投資143.5億元的工業(yè)“十大工程”建設(shè)。

（五）著力提升特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平，鞏固和發(fā)展“三農(nóng)”工作好勢(shì)頭。一是增強(qiáng)熱帶特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是全力實(shí)施農(nóng)民收入倍增計(jì)劃。三是實(shí)施新一輪扶貧開發(fā)。四是加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)年度投資52.4億元的農(nóng)業(yè)“十大工程”建設(shè)。

（六）著力推進(jìn)三沙市開發(fā)建設(shè)，加快海洋強(qiáng)省建設(shè)。一是組織編制好三沙發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保規(guī)劃。發(fā)展規(guī)劃要充分體現(xiàn)國(guó)家賦予海南建設(shè)全國(guó)南海資源開發(fā)和服務(wù)基地的戰(zhàn)略定位，充分體現(xiàn)建設(shè)海洋強(qiáng)省在目標(biāo)、政策、項(xiàng)目、資金等方面的訴求，爭(zhēng)取國(guó)家的最大支持。二是加快三沙市基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)。加快推進(jìn)三沙市基礎(chǔ)設(shè)施、政權(quán)建設(shè)、綜合執(zhí)法、海洋生產(chǎn)等項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)先實(shí)施好國(guó)家已給予資金支持的“三沙一號(hào)”交通補(bǔ)給船、捕撈船隊(duì)、清瀾港三沙后勤補(bǔ)給碼頭等三沙急需建設(shè)的重要項(xiàng)目。確保永興島綜合碼頭一期工程、海水淡化廠、污水處理、垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)等項(xiàng)目年底前投入使用。三是大力發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)。做大海洋產(chǎn)業(yè)規(guī)模，力爭(zhēng)海洋生產(chǎn)總值占全省生產(chǎn)總值的比重達(dá)到27%以上。

（七）著力實(shí)施城鎮(zhèn)化帶動(dòng)戰(zhàn)略，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。充分發(fā)揮城鎮(zhèn)在區(qū)域發(fā)展中的輻射帶動(dòng)作用，大力推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)，帶動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一是以中心城市建設(shè)為重點(diǎn)。推進(jìn)澄邁、定安與?？谌诤系拇蠛？诤土晁?、保亭、樂(lè)東與三亞融合的大三亞建設(shè)，完善市政基礎(chǔ)設(shè)施配套功能，提升城市特色和品位，形成瓊北省會(huì)城市經(jīng)濟(jì)圈和瓊南旅游經(jīng)濟(jì)圈，增強(qiáng)對(duì)全省的輻射和引領(lǐng)作用。儋州與洋浦，貫徹“互促并進(jìn)、協(xié)同發(fā)展”原則，逐步建設(shè)成為西部中心城市，輻射帶動(dòng)?xùn)|方、昌江、臨高等市縣發(fā)展。推動(dòng)文昌、瓊海、萬(wàn)寧等市縣融合式發(fā)展，將東部沿海建設(shè)成重要經(jīng)濟(jì)板塊。其他市縣發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，力爭(zhēng)打破市縣界限，在生產(chǎn)加工業(yè)、旅游業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等方面做到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。二是突出發(fā)展示范特色小城鎮(zhèn)建設(shè)。在抓好?？谟^瀾湖旅游、萬(wàn)寧興隆溫泉、澄邁福山咖啡、萬(wàn)寧華潤(rùn)希望等重點(diǎn)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的同時(shí)，依托現(xiàn)有古城、古鎮(zhèn)、景區(qū)、黎苗風(fēng)情和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，集中力量規(guī)劃建設(shè)一批具有示范意義的特色小城和風(fēng)情小鎮(zhèn)，使之成為產(chǎn)業(yè)集聚地、文化展示區(qū)、旅游新景點(diǎn)、就業(yè)蓄水池。三是加快推進(jìn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)城鎮(zhèn)骨干道路建設(shè)，打通進(jìn)出通道，構(gòu)建城鎮(zhèn)基本框架。完善城鎮(zhèn)供排水、供電、通訊、生活垃圾和污水處理等公用市政建設(shè)，開工建設(shè)生活垃圾和污水處理設(shè)施項(xiàng)目15個(gè)，同步配套文化、教育、衛(wèi)生等基本服務(wù)設(shè)施，穩(wěn)妥推進(jìn)舊城和城中村、棚戶區(qū)改造。重點(diǎn)推進(jìn)年度投資197.6億元的城鎮(zhèn)化“十大工程”。

（八）著力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，夯實(shí)綠色崛起的生態(tài)基礎(chǔ)。一是繼續(xù)實(shí)施“綠化寶島”工程。新增造林面積64萬(wàn)畝，繼續(xù)為海南長(zhǎng)遠(yuǎn)綠色可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)資金支持退耕還林、海防林工程建設(shè)。全面啟動(dòng)低碳試點(diǎn)省工作，爭(zhēng)取將海南省列入全國(guó)生態(tài)文明示范區(qū)。強(qiáng)化中部生態(tài)核心區(qū)的規(guī)范管理。二是嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排和控制溫室氣體排放目標(biāo)考核責(zé)任制。認(rèn)真開展節(jié)能減排、控制溫室氣體排放政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，執(zhí)行投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查制度和環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決淘汰“兩高一剩”產(chǎn)能。全面落實(shí)國(guó)家控制能源消費(fèi)總量工作方案、配套措施及指標(biāo)任務(wù)，完善能源消耗預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)高耗能行業(yè)節(jié)能監(jiān)管，落實(shí)節(jié)能環(huán)保稅收優(yōu)惠政策。積極推進(jìn)光伏發(fā)電、風(fēng)電及天然氣應(yīng)用等清潔能源發(fā)展，爭(zhēng)取新能源示范城市和國(guó)家節(jié)能減排綜合試點(diǎn)獲批。繼續(xù)實(shí)施綠色照明示范、合同能源管理等節(jié)能工程。三是加強(qiáng)重點(diǎn)飲用水源、主要河流與水庫(kù)、主要近岸海域和重點(diǎn)旅游區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)。構(gòu)建環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)。完善污水、垃圾收集網(wǎng)絡(luò)，提升已建成污水、垃圾處理廠運(yùn)營(yíng)管理水平。

（九）著力擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放和推進(jìn)改革創(chuàng)新，發(fā)揮好開放改革排頭兵作用。一是實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略。優(yōu)化對(duì)外開放的軟硬環(huán)境，進(jìn)一步完善我省對(duì)外開放的產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等相關(guān)政策，明確投資政策和準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大對(duì)外開放的領(lǐng)域。加強(qiáng)招商引資工作，嚴(yán)格兌現(xiàn)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法，調(diào)動(dòng)全社會(huì)招商引資積極性。落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目跟蹤推進(jìn)責(zé)任制，確保第八屆泛珠大會(huì)等招商成果落地。支持有條件的本土企業(yè)“走出去”設(shè)立機(jī)構(gòu)，積極穩(wěn)妥開展并購(gòu)和擴(kuò)大銷售業(yè)務(wù)。進(jìn)一步完善貿(mào)易便利化政策措施，支持我省對(duì)外貿(mào)易加快發(fā)展。辦好博鰲亞洲論壇年會(huì)、海南島國(guó)際公路自行車賽、環(huán)海南島國(guó)際大帆船賽等一批重要活動(dòng)。積極爭(zhēng)取全球服務(wù)業(yè)峰會(huì)、WTO部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議、全球糧食論壇等周期性國(guó)際會(huì)議在海南召開。二是繼續(xù)深化各項(xiàng)改革。認(rèn)真落實(shí)中央出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施，重點(diǎn)抓好十項(xiàng)改革。

（十）著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)和保障改善民生，促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。一是努力保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。二是繼續(xù)抓好保障性安居工程建設(shè)。三是實(shí)施更加積極的就業(yè)政策。四是提高社會(huì)保障水平。五是大力發(fā)展教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。六是不折不扣完成好省委、省政府確定的十件民生實(shí)事。

返回頂部文章來(lái)源： 中國(guó)發(fā)展門戶網(wǎng)